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关于劳动争议处理体制的比较和
摘 要：劳动争议是指劳动当事人与用人单位关于劳动权益与义务意见不统一所发生的分歧而产生的争议,称为劳动争议.在人口众多的中国,由于劳动力资源丰富,导致我国劳动争议发生率居高不下.随着社会经济不断发展,个人文化水平与思想意识不断增强,劳动者的维权意识不断增强,社会法律法规体制不断完善,劳动纠纷事件也越来越多,劳动争议问题日益显著,企事业寻求有效的解决策略的需求也越来越强烈,并成为社会用人单位急于解决的问题.
关键词：劳动争议处理体制 当事人 企事业单位
一、劳动争议处理体制存在的问题
1.劳动争议仲裁缺乏公正性与独立性
在我国,根据《调解仲裁法》中的条例规定,劳动仲裁委员会由工会代表、企业代表和劳动行政部门代表三个部门人员共同组成,劳动争议仲裁委员会的主任由行政部门的代表担任.在现实中,劳动仲裁委员会是劳动行政部门中的职能机构之一,其次,劳动行政部门的日常工作处理机构中又含有仲裁委员会的日常办理机构,两者之间关联很大,界限不清,权责不清.由于仲裁机构的行使权受制于劳动行政部门,所以仲裁委员会的人、财、物方面都受到劳动行政部门的制约.再者,由于办事人员属于劳动行政部门,办事机构构建在劳动行政部门,各种信息保密性较差,无法有效的对发生劳动争议的劳动者的资料进行有效的保密,并且其它仲裁委员会人员如工会代表和企业代表并不参与仲裁委员会的日常管理工作,致使劳动仲裁部门缺乏相对的独立性,而介于两者之间的关系,同时也缺乏一定的劳动争议裁决的公正性,使仲裁的独立性和公正性受到质疑.
相比之下,工会代表和企业代表的权益地位被削弱,如同虚设,而劳动行政部门是以行政管理的身份介入到仲裁管理之中,不是独立的第三者身份,在实施与保护劳动者利益的时候,劳动者的权益得不到有效的保障或劳动者自身的权益被削弱,无法在社会和劳动者之间建立有效的威信,损害了仲裁应有的权威性和独立性以及公正性.
2、劳动争议处理制度的缺陷与功能流失
在中国,劳动争议调解机构是设立在企业内部的劳动争议调解机构具体负责,以这种方式设立的劳动争议调解机构本身并不具备调解争议的基本要素,其一,作为劳动争议的调解机构要中立于劳动者和企业者双方的调解中端,而我国现形势下劳动争议调解机构并不具备独立的中立机制,其原因企业劳动争议调解机构在企业内部,其各项运转经费由企业承担,企业利润是调解机构最初的经费来源,这就意味着调解机构是依随于企业而并非独立动作.其二,我国工会的组建方式并非是劳动者行使团完全组成,工会并不能独立代表劳动者利益而发挥效用,在进行争议调解时,无法有效的支持劳动者的诉求,所以近些年来,由于劳动者的自我权益保护意识逐渐增强,现有的调解方式已不能有效解决劳动争议.
二、劳动争议处理体制的完善方式
1、建立具有公正性与独立性的处理机构
企业应在原有的仲裁机制上改善并完善劳动争议处理机构的公正性和独立性,其中包括完善劳动争议调解委员会内部框架和劳动争议仲裁委员会人员体制构建,在法院或相关部门设立专业的劳动仲裁部门,以促进我国劳动仲裁部门的有序化发展,真正为劳动者排忧解难,成为劳动者真正的坚实的后盾.只有劳动争议机构具有一定的独立性和公正性,劳动争议调解机构才真正具有权威性,因此,劳动争议仲裁的人员选拔应该符合专业化和职业化的要求,对实行专职劳动仲裁人员进行轮岗制和回避制,并建立相关完善的制度体制.
2、建立完善的劳动争议处理制度
美国现代ADR制度的发展历程与我国劳动争议有着历史的渊源,相比之下,ADR机制更具有现代性,更适应现代企业的劳动争议的处理与裁决,而我国传统的一调一裁两审的仲裁方式已经无法满足现代劳动争议事件的处理.在当下,我国要不断完善劳动争议处理机制,本着灵活机动、高效公正、快速便捷的机制构建方式来建立完整多元化的劳动争议仲裁制度,要注重劳动争议制度的实效性,采取务实可行的“或裁或审、各自终局”的模式构建劳动争议机制,把操作权交给劳动者,劳动者可以自由选择申诉或仲裁.真正体现劳动者权益,提高处理效率,缩短争议处理周期,节约了劳动者时间也节省了司法及相关部门的人力、物力和财力资源,并且具有一定的合理性和实效性,并逐渐与国际争议处理体制相接轨.
三、总结
综上所述,劳动争议指劳动者与国内的企事业单位、个体经营者以及国家机构、社会团体建立劳动合同的职工与用人单位签订的劳动合同、集体合同的既定内容所发生的争议为既定权争议.另一种是因为劳动合同变更而发生的争议属于要求新的权利而发生的争议.在我国处理劳动争议的问题上,主要以先裁后审,一调一裁两审的方式处理劳动争议,以这种方式处理劳动争议,很多争议仍需要向法院提起诉讼,在仲裁的力度上没有达到预期的效果.
随着我国法律法规的不断完善与增强,相关部门对劳动争议处理的机制的改革也要不断完善,要充分意识到传统的劳动争议处理机制已经不能满足现阶段的劳动争议裁决.现阶段要根据实际情况和诉求,实施先进的劳动争议处理机制,做到社会资源的合理化应用与优化改进,充分发挥劳动部门和司法部门在劳动争议上的行使权益,并在进行劳动争议的处理上可以通过法律来维护劳动者的自身的合法权益,为广大劳动者提供法律援助,更加有效的保护广大劳动者的个人利益.
劳动论文范文结:
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