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煤炭行业档案管理对标工作

【摘要】煤炭企业中开展的“五精”管理和“业务”对标管理活动,为大家提供了一个学习升华的新局面,相互进行业务交流和提高,取得了较好的成绩.档案管理对标是在其他对标管理中借鉴来的,档案管理工作存在的一系列问题,只有通过对标工作才能解决,使档案管理好的单位有个自我展示的平台,使档案管理工作处在不佳状态的单位有借船出海的机会.管好、用活煤炭行业档案,为国家积累更加齐全、完整的煤炭档案,为企业发展作出应有的贡献.

【关键词】档案管理；对标工作；煤炭行业

坚持以科学发展为统领,紧紧围绕行业内各自企业的战略目标,抓住行业产业的调整期、认真贯彻党和国家有关档案工作的规范、条例、令的执行期、行业内产能提升的扩能改造的机遇期,加快档案工作发展步伐,以档案基础、档案业务基础、档案信息质量、档案有效利用为重点,瞄准行业内优秀、高端企业的档案管理工作,开展档案对标管理,构建与行业一流企业相适应的档案工作管理体系,可以提升企业档案信息资源为领导工作决策的精准性,发挥档案在企业的积极作用.

一、工作目标

煤炭行业是以煤炭开采为主,并涉及化工、机械制造、建筑工程、铁路建设及运输、冶炼、生态建设等领域,现产业链不断延伸,很多相关知识都得学习,只有围绕企业发展的状况,加大行业内相互学习,档案管理成果共同分享,提升档案管理工作的理念,才能加快档案管理与企业发展相匹配的档案管理体系.在试点的基础上,进一步总结、完善、提升、以点带面、逐步进行推广,实现行业档案管理规范化、执行标准统一化、档案管理科学化、信息数字化、档案工作流程程序化、整理档案精细化、各类档案成卷精准化,逐步使行业档案管理达到数字信息化,为档案安全保管、防灾减灾创造先决条件.

围绕“企业档案是企业知识资产和信息的重要组成部分”为目录,“紧扣一个战略,夯实两大基础、搭建三个平台,提升四大能力,实施五大工程”.“紧扣一个战略”就是按照《企业档案规范》的要求,进一步明确档案工作职责,落实档案工作任务.同时按10号令的要求,明确企业档案材料归档和不归档范围,做到企业档案材料系统、齐全、完整、有效.“夯实两大基础”,就是档案基础满足工作需要,档案基础业务扎实,能有效提供档案服务.“搭建三大平台”,就是档案管理工作统一标准化、制度规范化、档案信息精确化.“提升四个能力”,就是要使档案信息能为领导决策提供翔实的第一手信息、为企业发展提供档案信息支撑、为企业安全生产和企业经营管理提供档案服务、为企业资产增值保值积累丰富的档案信息资源.“实施五大工程”,就是要在行业系统内贯彻执行好《企业档案工作规范》促使行业档案管理工作再上新台阶、创出新水平.

二、工作原则

（一）突出重点.充分研判行业内企业的变化和档案工作的实际情况,分类排列.一是确定部分有针对性的企业档案管理单位为档案对标单位,在档案管理方面具有代表企业和档案管理的特色,又能彰显档案活力和提升管理水平的单位为对标试点单位,促使先进更加先进.二是寻找行业内企业对档案管理认识不到位的、滑坡的档案管理工作单位进行对标试点,帮助其尽快提升档案管理水平.

（二）注重效果.档案对标要实事求是,符合实际情况,切实找出档案管理工作的优、缺点,有针对性地进行整改、完善,通过对标,使行业档案管理有一个质的变化和提高,使档案信息为企业的各项管理工作发挥出更大的作用.

（三）精细管理.抓好档案管理工作的流程管理工作,做到档案资料形成和档案管理工作流程化、收集档案材料精细化、整理档案材料精准化、成卷（件）档案精确化、移交档案材料规范化,在利用中找差距,在差距中找提升.

（四）循序推进.推广任何一项工作,都要有一个渐进过程,档案管理也不例外,要有一个调研、总结、提高的过程,确定的对标试点单位有劲头,参观学习单位有兴头、有学头、有比头的“四头”良好局面.

三、组织领导及职责

煤炭行业协会办公室是行业档案对标的组织者.

组长由行业协会办公室主任担任.

副组长由行业档案协会会长及省、区煤业集团办公室主任担任.

四、对标的选定

煤炭行业档案工作对标由档案基础和档案业务基础两部分组成,对标管理工作设想如下：

首先由行业协会统一作出安排,先由各省区煤业集团根据各省的实际,分类选定对标单位.

一是选定有建设项目单位的进行对标,促使其首先达到档案规范管理、档案管理基本实行现代化和信息化,满足建设项目档案单项验收的要求.

二是选定企业效益不好、档案管理不畅的单位进行对标试点,通过对标,从中找出工作差距和认识不到位的现象,促使工作尽快提升管理水平,确保档案安全保管.