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政绩岂能靠包装只顾面子不顾里子？
编者按：最好的“包装”,永远都是实绩.为官一任,切不可让“材料政绩”架空落实,只顾“面子”不顾“里子”.兴伪事者自受其害,行动派赢得未来.以真诚书写忠诚、用实干托举发展,我们才能把为人民服务这篇大文章,真正写进广大群众的心坎里.
我们发现,有的干部习惯于过度包装成绩,把很多时间和精力放在“材料美化”上.政策刚出台,成效就汇总好了；任务才布置,成果就整理好了；活动刚开展,经验就总结好了……兵马未动、“材料”先行,反映出部分干部对工作望其速成、惑于势利的倾向.这种弄虚作假的消极思想、急功近利的浮躁心态,十分值得警惕.“墙上芦苇,头重脚轻根底浅；山间竹笋,嘴尖皮厚腹中空”.曾引用一副对联,批评“华而不实、脆而不坚”的不良风气,为那些故弄玄虚、哗众取宠的人画像.
一、治理城市内涝要抛弃政绩思维
把地上的形象工程与地下的“城市良心”放在城市管理的天平上衡量,孰轻孰重、谁缓谁急,并不是一个疑难问题作为新建城市,深圳市没有历史欠账,市政建设本应该高起点规划,高质量建设.然而,令人费解的是,城市一旦遇到大雨就水漫金山,城市内涝如此严重,显然不正常.新任市委书记马兴瑞以布吉街道被淹为例,分析城市内涝问题之所在,并提出解决方案,其直面问题的精神与务实作风,无疑值得充分肯定.值得追问的是,某些官员为何“官气十足”,对下水道建设不上心,对城市内涝无动于衷呢?应该承认,与鳞次栉比的高楼大厦相比,埋在地下的管网工程确实不显眼；与立竿见影的形象工程相比,地下管网的影响力显现比较慢.但是政府没有理由忽视地下管网建设.法国作家雨果说,“下水道是城市的良心.”现代城市的房子越盖越高,马路越修越漂亮,但是城市地下管网建设相对滞后.近年来,一些地方暴雨频发,固然有天公不作美的自然因素,但是每逢暴雨,城市看海、汽车抛锚、岸上捕鱼的场景就会重演.面对暴雨淹城的质疑,一些城市往往以“暴雨多少年一遇”为城市地下管网建设缺陷辩解.前几年一场大雨让某城市成为一片泽国.
对此,当地住建委有关负责人表示,排涝防汛设施不能以极端天气的表现来检验,而是要通过科学的标准、办法来检验,当地的排水管道设计符合国家规范.城市地下管网设施不能应对暴雨袭击,职能部门负责人还以“国家规范”来推卸责任,显然没有说服力.某些官员只想着城市的面子,罔顾城市的“里子”,热衷于打造夺人眼球的形象工程,而不想着把纳税人的钱用来投资实实在在的地下排水设施、良心工程.政府部门选择性作为,如何让人信服?
二、“民生优先”的口号常常挂在某些官员的嘴边,有的地方有的人为何光说不练呢?
其实,把地上的形象工程与地下的“城市良心”放在城市管理的天平上衡量,孰轻孰重、谁缓谁急,并不是一个疑难问题.政府热衷投资形象工程,不愿意投资公共设施,更不愿意优化地下管网,实际上是政绩观错位、形象观异化.相关部门为何不可以放缓上马形象工程的步伐,把打造形象工程的热情转移到民生工程上来.
三、“楼空空”频现道出了谁的政绩？
近日,国际货币基金组织(IMF)副总裁朱民在IMF2015 春季年会期间表示.随后,IMF 驻中国代表在4 月28 日的研究报告中再度提及,“中国住房供应过剩遍及全国,在较小城市和中国东北部尤其明显.此前也有报道称,鄂尔多斯的“空城计”一夜之间,如同一场传染病,在全国各地蔓延,一时间,从南到北,从沿海到内地,从一线城市到小县城,由于城市规划的无序,使“新城”遍地,但后续需求乏力,“新城”也就慢慢变成“鬼城”.如今,统计指出中国住房空置率高达20％,成了名副其实的“楼空空”,再度触动了房地产市场的敏感神经.
作为经常被用来评价楼市“健康程度”的一个重要指标,住房空置率一直备受关注,而中国楼市空置率高企的话题屡被提及,突出反映了当前中国房产市场的众多隐患因素,而始作俑者“造城”过度则是不争事实,一面是“空城”空空如也无人问津,一面是政府疯狂造城热情不减,尴尬的窘态折射了地方政府本末倒置的病态政绩观.现实中,一些领导重面子轻里子,热衷于大拆大建、造声势、图虚名,动不动就要给城市冠以一抹多的“名片”,“国际化大都市”“卫星城市”“都市后花园”等等不一而足,各种各样的“地标建筑”“政绩工程”也横空出世,自然在短期内拉高了GDP,他们便可将其当作自吹自擂的“政绩砝码”.不仅如此,“空城”频现和行政考核制度不无关系,地产房产突然“急刹车”,GDP 大厦也必将受到重创,地方政府的财政收入都将受到强烈影响,面子上当然是挂不住的.可把心思全然用在了政绩工程上,忽略了转变经济发展方式,不仅不利于当地产业的良性格局,更不利于长期、有效的保证群众的根本利益,从长远上讲,实在是不务正业之举.疯狂“造城”这样的跑偏的政绩观与当前所倡导的发展理念格格不入,要及时刹住,正确引导；同时,这也提醒着相关部门,要进一步完善政绩考核机制,理清发展思路,须知,唯有实实在在的务实举措方能让群众感受到经济发展带来的红利,才能从根本上诠释可持续发展的真正含义.就政绩而言,本刊认为是秦始皇.秦始皇顺时乘势,奋发努力,终于兼并六国,建立了我国历史上第一个专制主义集权的封建国家,接着他又在政治、经济、军事、文化诸方面实施了一系列重大措施,以健全和巩固新政权.应该说,秦始皇对中华民族的形成和壮大所做出的重大贡献,由他领导制定的一系列管理国家的法令、制度、方针、政策对后世的深远影响,在中国的历史上是永远不会磨灭的.可惜的是,由于他的骄横残暴,滥用民力,横征暴敛,严刑酷法,接着昏庸的秦二世又在这方面继承了他的衣钵,变本加厉,不仅使秦始皇的许多本来可能有利于社会经济、文化发展的政策并未能起到应有的作用,使广大人民重新陷入水深火热之中,而且也加速了秦王朝的灭亡.唐太宗李世民,是唐朝第二位皇帝,即位为帝后,积极听取群臣的意见、努力学习文治天下,成功转型为中国史上最出名的政治家与明君之一.唐太宗开创了历史上的“贞观之治”,经过主动消灭各地割据势力,虚心纳谏、在国内厉行节约、使百姓休养生息,终于使得社会出现了国泰民安的局面.为后来全盛的开元盛世奠定了重要的基础,将中国传统农业社会推向鼎盛时期.
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