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加拿大农业现代化和城镇化协调
１ 引言推进农业现代化和城镇化协调发展是当今世界实现全面现代化的重要保障. 根据最新预测,２０００—２１００年全球粮食需求量将从２１亿t增至５０亿t左右,城市化率将高达７５％[１Ｇ２],高需求量要求加快农业现代化进程,如何推进农业现代化和城镇化协调发展将是学者研究的重中之重.基于此,研究加拿大农业现代化与城镇化协调发展问题,有利于中国制定农业现代化和城镇化共同发展的相关政策,实现统筹“两化”协调发展.
城镇化和农业现代化作为２０１２年１号文件提出的“三化”的重要组成部分,是很多领域学者研究的重点[３Ｇ４].近年来,国外学者多以理论分析研究农业现代化和城镇化协调发展历程及模式,如美国经历了从农业现代化领先城镇化发展到城镇支持、反哺农业的历程,探索出依靠高新技术的农业现代化和城镇化协调发展的模式[５];日本则采取产业振兴、以城带乡、强工补农等方式同步推进城镇化和农业化发展模式[６];近年来,国内学者在人口激增的背景下,以数理模型为基础,研究“三化”关系发展关键因素[７]、历程[８Ｇ９]及协调发展模式[１０Ｇ１１],如辛冲冲等以中国新疆为例[１２],利用耦合协调模型分析农业现代化和城镇化的协调关系;谢天成结合中国百强县昆山市探索具有特色的新型城镇化与农业现代化协调发展道路[１３];田瑞霞等以中外农业现代化和城镇化发展对比研究协调发展的关键因素[１４];总体来看,国外研究多为理论研究,国内研究多为实证研究,但缺少基于理论研究的实证分析.加拿大地域辽阔,物产丰富,城镇化率高达８１３％,使得推进城镇化和农业现代化相互协调具有基础和优势.但是由于自然环境、农业生产条件等因素的制约,两者协调发展具有一定的难度,如何解决高度发达的城镇化与现代化农业协调发展是迫在眉睫的问题.鉴于此,本文采用离差最大化法确定指标权重,并利用协调度模型测算２０００—２０１４年加拿大农业现代化和城镇化水平协调程度,以期为中国实现农业现代化和城镇化协调发展提供参考依据.
２ 研究区概况和研究方法２１ 研究区概况加拿大作为全球城镇化率第七的国家,推进工业化、城镇化和农业现代化是其实现全面现代化的重中之重.高度发达的城镇化率为推进城镇化和现代化农业奠定良性基础,但因其仅有７％的已用耕地,粮食需求量较大,过高粮食需求、生态资源的损耗及城镇发展的限制,均制约了其农业现代化和城镇化协调发展.相关研究显示,加拿大城镇化率高度发达,但农业发展具有明显的局限性.因此,研究加拿大城镇化和农业现代化协调发展对中国实现农业现代化和城镇化协调发展具有重要意义.２２ 数据来源研究区数据主要来源于加拿大农业部,及政府发表的一些报告.因查阅国外文献的局限性,本研究根据农业现代化及城镇化发展分别选取８个二级指标进行相关分析.
２３ 研究方法２３１ 指标体系设置为科学探寻加拿大农业现代化与城镇化水平协调程度,基于代表性及可获取原则,分别对加拿大农业现代化及城镇化水平进行指标选取,农业现代化指标体系从农业投入、农业产出、农业生态潜力以及农村社会发展水平４项一级指标以及农业拖拉机使用量等项８项二级指标构建;城镇化指标体系从人口城镇化、消费城镇化、社会城镇化与经济城镇化４项一级指标以及建成区绿化率等８项二级指标构建(表１).
协调等级可以较好地衡量农业现代化与城镇化系统之间的协调发展状况[１２].协调等级将协调度０２０~０７０划分为５个等级区间,每个区间代表一个协调等级,每个等级对应一类协调状态,形成连续的阶梯,从而更为直观地反映两个系统间的协调发展程度(表２).表２ 协调度等级划分标准协调等级协调度区间类型１ ０２０~０３０ 中度失调２ ０３０~０４０ 低度失调３ ０４０~０５０ 低度协调４ ０５０~０６０ 中度协调５ ０６０~０７０ 高度协调２３２ 离差最大化法效益评估是以多种方案和指标进行对比,根据指标进行排序并选择最大效益指标.若方案不同,在同一指标对比下,其差别对整个方案起着至关重要的决定.若所有方案属性r 下的属性值差异越小,则说明该属性对方案决策和排序所起的作用越小,反之亦然.因此,从对方案进行排序的角度考虑,应将大权重赋予差值较大的指标.离差最大化法将各方案下的结果值之间的距离最大化来建立求解模型,从而求出各单一评价方案的权重.设m 个方案的n 个评价指标的初始数据矩阵为X ＝ {xij }m ×n ,各指标的权重计算式为:wj ＝ Σni＝１Σnk＝１xi,j －xk,jΣmj＝１Σni＝１Σnk＝１xi,j －xk,j式中:xij标志第i 个评估对象的第j 个指标值.２３３ 协调度模型由于农业现代化和城镇化之间关系复杂,为保证农业现代化和城镇化效益最大化,本文采用复合效益进行计算.假设在时间h 内,农业现代化系统(a)和城镇化系统(b)处于某一水平,其效益水平分别为Na 和Nb,根据协调度模型,可定义其公式为:Mab＝ Na ×NbNab×Nab?&egre; ? ÷k式中,Nab ＝ (Na ＋Nb )/２,Mab 为协调度,Na 、Nb代表农业现代化综合评价指数和城镇化综合评价指数;K 为调整指数,参考大部分文献,将K 确定为６,Mab 越小,则协调度越低,当其趋于１时,则为最高协调度.
３ 数据分析３１ 各类型城镇化协调度比较加拿大农业现代化发展(２０００—２０１４年)较为平稳,呈现不断上升趋势,农业机械化水平较高,基础设施不断完善,农业现代化提档升级、加速发展.
３１１ 农业现代化与社会城镇化协调度分析加拿大农业现代化与社会城镇化协调水平整体呈现以２０１１年为转折点先上升后下降的趋势,其间２００８—２００９年出现骤降现象,后期恢复上升趋势(图１A).加拿大社会城镇化由建成区绿化率、城市燃气普及率等指标表征,测度加拿大居民行为习惯、生活方式等方面的城镇化水平与农业现代化协调发展程度.２００８—２００９年,加拿大遭遇金融危机,股市、债市暴跌,导致大批企业破产,居民生活质量下降,故该时期加拿大社会城镇化率剧烈下跌.后期由于加拿大政府的及时管控与调整,农业现代化与社会城镇化协调度逐步恢复并有所上升.近年来,加拿大经济结构发生重大变化,对能源出口的依赖度加深,而本国石油开采成本较高,且全球油价长期在低位徘徊,对加拿大经济构成重压,社会城镇化与农业现代化协调度有所下降但幅度较小.
３１２ 农业现代化与经济城镇化协调度分析由图１B可以看出,加拿大农业现代化与经济城镇化协调度发展趋势与农业现代化与社会城镇化协调度走势具有相似性,经济城镇化是由人均GDP及当年存储率等指标共同构成,用来表征加拿大产业结构、就业结构、收入结构的非农化等状况.加拿大农业现代化与经济城镇化协调度自２０００ 年(００６１８)—２００１年(００４９７)呈现下降趋势,后不断上升,至２００８年(０１２０１)开始呈现大幅度剧烈下跌,２００９年(００７３３)后加拿大农业现代化与经济城镇化协调度开始转向上升态势,后期缓慢下降.由加拿大社会城镇化与经济城镇化协调度曲线可知,加拿大社会城镇化与经济城镇化具有相关性.人口城镇化由城镇化率及城市市区人口密度等指标构成,用来表征加拿大人口经济活动的转移过程.３１３ 农业现代化与人口城镇化协调度分析由图１C可知,加拿大农业现代化与人口城镇化协调度整体呈现不断上升的态势,其间２０１０年至２０１１年骤降,后期持续上升.２０００年以后,加拿大新移民政策的发布使得加拿大人口激增,大量乡村人口涌入城市,城镇化率逐年升高;根据加拿大人口统计得知,２０１０年加拿大人口老龄化导致人口下降,人口城镇化率降低,与农业现代化协调度有所下降;近年来加拿大外来移民人口激增,人口城镇化与农业现代化协调度恢复上升态势.３１４ 农业现代化与消费城镇化协调度分析加拿大消费城镇化由国际旅游支出、城市消费等指标构成,表征加拿大居民消费水平的城镇化率.由图１D可以看出,加拿大农业现代化与消费城镇化协调程度整体呈现上升趋势,后期上升幅度减缓,２００８—２００９ 年及２０１２—２０１３ 年加拿大农业现代化与消费城镇化协调程度曲线骤降,表明该时期加拿大农业现代化与消费城镇化协调程度有所下降,原因是加拿大该时段经济水平下滑,直接影响到居民的消费能力,导致了协调度的下降.2000# 2002# 2004# 2006# 2008# 2010# 2012# 20140.250.200.150.100.050.002000+ 2002# 2004# 2006# 2008# 2010# 2012# 20140.250.200.150.100.050.00年份2000# 2002# 2004# 2006# 2008# 2010# 2012# 20140.250.200.150.100.050.002000# 2002# 2004# 2006# 2008# 2010# 2012# 20140.250.200.150.100.050.00年份年份年份A 农业现代化与社会城镇化协调度B 农业现代化与经济城镇化协调度C 农业现代化与人口城镇化协调度D 农业现代化与消费城镇化协调度图１ 农业现代化与各类型城镇化协调度
３２ 综合协调度变化特征加拿大农业现代化综合评价指数整体上呈不断上升趋势,由２０００年的０２３００上升至２０１４年的１０２４６,增长幅度为３４５４８％ (表３).但其间共有３次低值点,分别是２００１、２００９和２０１１年,原因是早年加拿大农业基础较为薄弱,生产力及生产规模无法协调农业生产需求导致.２００８年,受到全球金融危机的影响,加拿大国内经济环境颓靡,阻碍了加拿大农业现代化、产业化及规模化的发展,后期逐渐恢复增长态势,但涨势较缓.同时根据表３可以看出,加拿大城镇化综合评价指数变化趋势与加拿大农业现代化综合评价指数变化趋势具有相似性,呈现整体上升态势,由２０００年的０１２３４上升至２０１４年的０６７５８.由此可见,加拿大城镇化水平在２０００—２０１４年有较大幅度的提高,说明加拿大城镇化逐步趋于成熟和完善.加拿大农业现代化与城镇化综合协调度评价值整体呈波动上升态势,自２０００年的０２８３４上升至２０１４年的０６３８１,上升幅度为１２５１６％ (表３).从表３中可以看出,加拿大农业现代化与城镇化协调度增长趋势明显,后期增长幅度逐渐减缓.协调程度阶段特征较为明显,主要分为３个发展阶段:２０００—２００４年,该时期加拿大农业现代化与城镇化协调度呈现快速增长态势,增长幅度较大(１６２３５％);２００４—２０１０ 年,该时段加拿大农业现代化与城镇化协调度增长速度减缓,其中２００５年出现低值现象;２０１０—２０１４年,加拿大农业现代化与城镇化协调程度持续增长,但增长幅度继续减缓,呈平稳发展态势,其中２０１１年出现低值现象.原因是近年来体现加拿大城镇化水平下的人口城镇化、消费城镇化、经济城镇化及社会城镇化等均得到了不同程度的提升,同时也促进了加拿大农业现代化的发展.另外,加拿大农业现代化的农业规模、农业设施和农业投入等方面均有了较大发展.加拿大农业现代化与城镇化相互促进、共同发展,协调程度不断向最优状态迈进.表３ 农业现代化与城镇化协调评价结果年份Na Nb Mab 协调度评价２０００ ０２３００ ０１２３４ ０２８３４ 中度失调２００１ ０１５９４ ０１９７２ ０２９６９ 中度失调２００２ ０２３０４ ０２６０８ ０３４９８ 低度失调２００３ ０２８２６ ０２９０７ ０３７８５ 低度失调２００４ ０４６８０ ０３８６５ ０４６０１ 低度协调２００５ ０５３３５ ０３２９７ ０４５１４ 低度协调２００６ ０６０７２ ０３７５８ ０４８１８ 低度协调２００７ ０６９９０ ０４１４２ ０５１００ 中度协调２００８ ０７４２５ ０４４７０ ０５２８２ 中度协调２００９ ０７３４２ ０６６８３ ０５９１５ 中度协调２０１０ ０８７８６ ０７７６４ ０６４２０ 高度协调２０１１ ０８７００ ０６８２４ ０６１８４ 高度协调２０１２ ０９８１３ ０７４８８ ０６５１７ 高度协调２０１３ ０９９８６ ０７５３４ ０６５５３ 高度协调２０１４ １０２４６ ０６７５８ ０６３８１ 高度协调 注:Na为农业现代化综合评价指数,Nb为城镇化综合评价指数,Mab为协调度.４ 结论与讨论(１)加拿大农业现代化与社会城镇化协调度及农业现代化与经济城镇化协调度发展过程均表现出波动较大的特点,前期大幅上升后期有下降趋势,且加拿大农业现代化与经济城镇化协调程度前期较高,后期出现脱节现象.而加拿大农业现代化与人口城镇化协调度及农业现代化与消费城镇化协调度变化过程表现出持续上升的态势,期间有小幅度的下降态势,加拿大农业现代化与人口现代化及消费城镇化协调程度不断提升.(２)加拿大农业现代化与城镇化水平综合评价指数具有相似性,均呈现持续上升的态势,期间由于社会经济发展问题出现部分低值点,但整体上加拿大农业现代化与城镇化水平协调程度持续增长,由中度失调发展为高度协调,农业现代化与城镇化相互促进、共同发展,协调程度不断向最优状态迈进.(３)由于近年来加拿大的人口、城镇化消费、经济城镇化及社会城镇化等指标水平均得到了不同程度的提升,以及加拿大农业现代化的农业规模、农业设施、农业投入等方面均有了较大发展,因此,加拿大农业现代化与城镇化均得到了较大发展,它们两者相互促进、共同发展,协调程度不断向最优状态迈进.加拿大在农业发展较为局限的情况下,加快创新产业机制,以城镇化体系支撑农业现代化、产业化发展格局,加拿大农业现代化与城镇化协调发展程度不断提高.针对中国现阶段城镇化水平与农业现代化发展不相协调、互相冲突的问题,应借鉴加拿大发展经验,基于统筹城乡发展一体化的要求,将农业现代化与城镇化发展通盘考量,使其相互促进、共同发展.中国应以提升质量为主,优化空间布局、加快产业结构调整、均衡城乡一体化,促进农业现代化与城镇化的协调稳定发展.
基于离差最大化和协调度模型测算加拿大农业现代化和城镇化协调度,是一次将理论研究与实证研究相结合的有效尝试,能够更好地呈现加拿大农业现代化和城镇化协调发展关系,但本文只从整体上对加拿大农业现代化和城镇化协调度做了探究,并未对其空间上的协调度进行描述,在未来的研究中,如何准确测算空间上的协调差异是研究方向.
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