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新时期高校财务管理
［摘 要］ 近年来由于高校体制的不断改革创新,高校招生规模也日渐扩大,再加上确立了高校的独立法人地位,使得整个办学环境发生了翻天覆地的变化.如何减少浪费,提高效益,实现高校更快更好的发展已成为高校财务管理部门的一个新的挑战.高校财务管理部门应当以效益最大化为最终目标、以绩效最优化为直接导向,来进行高校的财务管理和创新工作.
［关
键 词］ 新时期；高校；财务管理；创新
［中图分类号］ G647 ［文献标志码］ A
［文章编号］ 2096-0603（2016）33-0105-01
一、高校财务管理机制尚不完善
（一）培养管理前瞻性.伴随着市场经济体制的逐渐形成,高校的财务管理部门也应当转变自己的角色,对管理制度进行积极的调整,以适应社会经济体制的变化.还有部分校方领导认为财务并不是学校的主要事务,效益观念不强等,重大决策前缺失理财方面的可行性研究,造成了高校财产的莫名流失,资金的使用效率一直提升不上来.
（二）把握当前的形势.现行的高校财务管理制度对经费使用效益以及财务分析能力相对较低.教育体制改革之后,高校并不能对当前形势作出恰如其分的分析,不能适应变化去制定更适合自己发展的实施细则,对集权和放权的把握不准,各部门间缺乏沟通协调,财务经费的配给出现感情分配、人情预算等尴尬局面.特别是财务管理的领导管理分析能力缺失,导致不能科学定位资金结构和经济效益,不能准确快速分析出当前学校的财务发展能力以及资金偿还能力.
（三）完善监督机制.现行的高校财务管理制度对财务管理的监督机制体系尚未健全.大部分高校仍采用传统的财务管理形式,很难适应当前高校的多元化办学形式、扩大化的资金来源以及复杂化的财务活动,使得目前的财务管理面临着巨大的挑战.加之目前的高校财务管理制度尚不健全,尤其是在内部控制和风险预防等方面,内控机制和财务监督机制还很不到位.
二、高校财务管理理念改革创新
（一）树立新的理财观念.我国高等学校财务管理长期以来一直是政府直接负责,而当前就是要彻底摒弃这种对政府主导的依赖性,彻底将之前的资金管理者转换角色到提高经济效益的角色上来,根据市场经济的变化来强化高校财务管理的理财观念.
（二）树立可持续发展观.高校肩负着培养高等人才、为社会建设、国家强盛输送更多优秀人才的重任,这就要求高校必须管理财务,牢固树立可持续发展观.高校财务管理必须拥有长远的前瞻计划,才能适应当前的社会主义市场经济机制,才能更好地完成资源配置和教育结构优化,高校的办学实力得到壮大,投资风险大大降低.
（三）树立全心的风险管理观念.财务部门应提高对财产的收入来源风险和融资风险的风险防范能力,尤其在自筹资金这方面,既不能违反国家政策,也不能有损学校声誉,更不能降低学校地位.学校在硬件投入和基础设施建设过程当中,会和银行进行合作贷款,这里就很难避免融资风险,负债运行的偿还本息压力形成了财务风险.同时,高校在日常的高科技产业研发方面的风险投资都有可能是新的风险.
（四）树立“以人为本”的观念.树立“以人为本”的观念,这也是提高高校财务管理水平的关键.高校财务管理工作涉及的部门众多,人员复杂,其运行成效直接影响了学校的和谐稳定发展,而其成功的财务管理关键就在于“以人为本”的管理观念.要人性化地去管理具体的财务事务,在管理当中对具体的事情要充分理解人和尊重人,将财务运行机制转变为责、权、利相结合的形式,将人员的约束和激励放在优先位置,充分调动员工的自觉性,发挥员工的主观积极性和创造性.
三、新时期高校财务管理创新优化对策
（一）新时期高校财务管理应当对财务预算编制与执行管理进行优化.首先,高校应当根据自己的实情,建立健全的预算编制与执行管理机制,可酌情成立预算管理委员会,形成一个预算编制管理机构.条件允许还应当聘请专家进行指导,以保障财务预算的科学性.高校应设立总会计师岗位,来主持预算编制和执行工作,这样财务预算编制和执行工作才更具权威性,可行性适度提高.其次,还要加强依法理财和科学理财相结合的预算编制方式,对财务制度进行必要的调整,进一步细化财务预算编制准则规范,提高预算管理水平.严格落实预算执行监督机制,加强财务管理透明度,形成各部门之间相互制约的状态.强化预算外资金管理,想方设法实现预算外资金的全面监管,努力做到内外相互结合.
（二）构建资金管理体系,完善资产管理系统.紧密结合经济效益和经济责任,严抓内部财务制度建设,职责和权利要充分明确,维护高校预算管理的严肃性,避免出现财务工作失误,提升使用实际效益.严格细化考核指标,科学安排人力、物力,量化管理,做到人尽其才、物尽其用.与此同时,还应根据实际发展需要,全面构建财务评价体系以考核高校财务管理工作,充分调动各部门积极性,优化高校财务管理系统.
（三）建立健全财务监督机制,完善财务管理规章规定.根据学校情况建立财务管理法规,并有机结合内部审计和财务监督部门,明确各部门职责,划分责任范围.从上至下全面落实到位,各级层层把关,有机结合权、责、利各个方面.
在当前社会主义市场经济条件下,高校财务管理工作应以实现经济效益与社会效益双丰收为根本目标,图生存、求发展,坚持改革创新,强化预算编制与执行管理,在国家教育战略前提下,全面提升财务管理水平,为高教事业保驾护航.
参考文献：
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