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学校体育政策传播的本质

摘 要:采用文献资料法,逻辑分析法对学校体育政策传播的本质进行了探究.运用“属+种差”的方法对学校体育政策传播进行了定义,分析了学校体育政策传播的内容,描述了学校体育政策传播的特点及其功能.

关键词:学校体育政策传播;概念;内容;特点;功能

学校体育政策传播的本质是研究学校体育政策传播的逻辑起点,只有弄清楚本质,才能确定学校体育政策传播在学校体育政策过程中的重要地位.对学校体育政策传播本质的研究有利于丰富和发展学校体育政策过程的基础理论.

1学校体育传播

1.1学校体育政策传播的概念

概念反映了对象的本质属性,同时也反映了具有这种本质属性的对象.因而,概念具有客观的内容、确定的范围,这两方面分别构成概念的内涵、概念的外延.概念的内涵是指反映在概念中的对象本质属性.概念的外延则是指具有概念所反映的本质属性的对象,即概念的适用范围.

1.1.1学校体育政策传播的内涵

定义是揭示概念内涵的逻辑方法.在逻辑学中对概念进行定义最常用、最根本方法是“属+种差”的方法,运用简练的语句、明了的方式将概念的内涵揭示出来.

(1)学校体育政策传播的“属”——传播

传播的定义:学者们对传播的定义有126种之多,虽然数量庞大,但万变不离其宗.根据国内外学者对传播所下的定义,传播的最根本目的是传递信息,是人与社会之间、人与人之间,通过有意义的符号进行信息传递、信息接受或信息反馈活动的总称.传播的本质属性:

传播涵盖了4个要素:发送者、讯息(内容)、渠道、接收者.

传播是动态的过程.

传播具有一定的目的.

学校体育政策传播作为传播的下位概念,同样具有传播的本质属性.

首先,学校体育政策传播涵盖了传播的4个要素:学校体育政策的制定部门是学校体育政策传播的初级传播者,学校体育政策文本及解读是传播的内容,学校体育政策传播必须通过多种途径及媒介,学校体育政策传播的对象是学校体育政策的相关利益者.其次,学校体育政策传播是政策信息由上级流向下级、由下级反馈至上级或者平级的组织、个人进行政策信息交流的过程.再次,学校体育政策传播的最终目的明确,即推动学校体育政策的执行.

(2)学校体育政策传播的“种差”——学校体育政策

学校体育政策的定义:国内学者对学校体育政策的定义并不繁杂,多数是将体育政策的定义进行演绎,大致将学校体育政策定义为:党和国家在一定的历史时期,为实现一定的学校体育目标而制定的各种法规、办法、计划、方案等.本文根据研究需要,对学校体育政策进行了重新定义,即:党和国家政府部门以《体育法》为指导,针对学校体育发展的具体现实情况而制定和采取的政治策略和有效措施.

学校体育政策的本质属性:

学校体育政策是学校体育领域内的政策文本.

学校体育政策是学校体育政策行为主体的利益表达与整合.

学校体育政策的行为主体包括:政府、学校、家长、学生、社会公众.

学校体育政策的最终目的是实现学生的身心健康全面发展.

(3)学校体育政策传播的定义

由以上对学校体育政策传播的“属”和“种差”的解释,本文推导出学校体育政策传播的定义.即:学校体育政策传播是学校体育政策行为主体通过各种媒介渠道、运用各种方式,进行学校体育政策讯息传递和扩散的过程,以期推动学校体育的持续健康发展.

1.1.2学校体育政策传播的外延

学校体育政策传播的外延,按照学校体育政策的内容可以划分为:学校体育质量政策传播、学校体育体制政策传播、学校体育经费政策传播、学校体育教师政策传播;按照学校体育政策的传播途径可以划分为:学校体育政策的组织传播、学校体育政策的大众传播、学校体育政策的人际传播.按照学校体育政策的传播媒介可以划分为:学校体育政策的传统媒体平台传播、学校体育政策的新媒体平台传播.

1.2学校体育政策传播的内容

学校体育政策传播的内容主要包括两个方面,一是学校体育政策的文本,二是学校体育政策的解读.

学校体育政策一般都是以文本的形式作为传播的起点.由于不同的组织、个人对学校体育政策的理解程度和认识程度并不相同,学校体育政策在组织和组织、人和人之间、人与组织之间进行传播时必然会产生不同的解读.因此,对学校体育政策的权威解读也是学校体育政策传播过程中的重要内容.

1.3学校体育政策传播的特点

1.3.1动态性

学校体育政策传播过程具有动态性的特点.学校体育政策传播在形式上体现为学校体育政策这种有意义的符号信息在特定的渠道中流动,在实质上则是受传者对传播政策积极主动的思考,选择性地接受某些信息,而不是被动式的接受.

1.3.2交互性

学校体育政策的传播具有交互性的特点.学校体育政策在组织和组织之间、人与人之间的传播具有交互性,而不是单向的.一方面学校体育政策规范了某些群体或者个人的行为,另一方面学校体育政策的制定者通过受传者的反馈,不断地调整政策,从而影响学校体育政策的制定和传播.同时,不同的组织或者个人对于学校体育政策的理解不同,在相互传播的过程中对于学校体育政策的阐述和理解也在发生着变化,相互交流和传播的结果使得学校体育政策的传播范围更大.

1.3.3结构性

学校体育政策的传播具有结构性的特点.学校体育政策传播过程中各个组成要素、各个传播环节之间是具有相互联系、相互关系的结构体系.这种具有结构性的传播体系表现为传播主体与受众的互动、传播时间的先后次序、传播内容的整合与调适、传播方式的独立与融合等.对于学校体育政策传播的各个环节或要素自身而言,还具有更加复杂的深层结构.

1.3.4序列性

学校体育政策传播具有序列性的特点.学校体育政策的传播按照一定的方向和先后次序,体现在学校体育政策传播过程的各个环节之中,各级传播主体按照信息的流向依次执行功能,形成了相互交错、相互联系但是却又层次清晰的传播网络.

1.4学校体育政策传播的功能

1.4.1传递学校体育政策信息

传递学校体育政策信息,也可以理解为政策表面信息的告知,是学校体育政策传播最根本的任务,也是最主要的功能.在传播活动中,传播者将学校体育政策信息转化为各种符号,通过特定的传播媒介向政策受众快速、广泛、及时地进行传递.

1.4.2宣传学校体育政策的精神要旨

学校体育政策信息的传递是传播活动的根基.除了表面信息的告知功能,在传播活动中,更应着重发挥传播的政策解释功能,将政策的内在信息传向受众.通过传受双方的互动,传播者向受众解释学校体育政策精神要旨,并提出执行学校体育政策的方法和指导建议.

1.4.3营造学校体育政策的实施环境

除了学校体育政策表面信息的传递和内在信息解释,政策的发起者还可以借助传播活动营造学校体育政策的实施环境.在传播活动中,传播者抛出学校体育政策议题,引起受众的广泛讨论;通过解释与讨论,减弱受众的政策抵触情绪,减少不利于学校体育政策实施的言行;通过培养与带动,吸引受众主动参与学校体育政策传播;通过表扬与惩戒,树立学校体育政策实施的标杆,从而营造良好的学校体育政策实施环境.

1.4.4反馈学校体育政策的问题

学校体育政策的制定者、执行者、监督者、评价者都可以通过传播活动,收集特定情境中的学校体育舆情信息.这些舆情信息来自于各类学校体育政策利益相关者,在一定程度上能够反映学校体育政策执行的现实状况,反映出学校体育政策存在的问题.

1.4.5监督学校体育政策的执行

学校体育政策传播的最终目的是促进学校体育政策的执行.传播活动中,政策执行的监督者通过各种类别的传播活动监察学校体育政策的传播情况,发现问题,解决问题,进而督促学校体育政策的有效执行.

2研究结论

学校体育政策传播是学校体育政策行为主体通过各种媒介渠道、运用各种方式,进行学校体育政策讯息传递和扩散的过程.学校体育政策文本及其解读是学校体育政策传播的主要内容.学校体育政策传播具有动态性、交互性、结构性、序列性的特点,具有传递政策信息、宣传政策精神要旨、营造政策实施环境、反馈政策问题、监督政策执行的重要功能.

参考文献:

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