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地方本科高校创业学院建设和运行机制从就业创业视角
摘 要在创新创业时代大背景下,高校通过成立创业学院,以期对创业教育资源进行有效整合,从而对高校创新创业教育发挥建设性作用.本文从就业创业角度,探讨高校创业学院建设与运行机制,以促进创业学院的发展改进.
关键词就业创业创业学院建设与运行
在“大众创业,万众创新”的时代大背景下,各高校日益重视创业教育,通过成立创业学院,以期对创业教育资源进行有效整合,从而对高校创新创业教育发挥建设性作用.在创业学院建设与运行中,有不少高校出现一些问题与困境,影响了创业学院实际发挥的作用.本文试图梳理高校创业学院建设背景、发展脉络、分析运行中的困境与问题,以期为一些高校在创业学院的筹建和运行过程中提供借鉴.
1 高校“创业学院”建设的时代背景
国务院在2015 年陆续出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》等一系列政策,强调要落实大众创业、万众创新的国家政策.随后,各省市部门也出台多项具体办法,希望实现以创业带动就业,促进就业,并实现更加充分、更高质量的就业.
创新创业型人才的培养主要在各大高校,这是创业人才培养的主阵地,是创新创业教育体系的构建主体.作为地方普通本科高校而言,面临新时代的变化,创业学院应运而生,将培养应用型技能型创新型人才作为学校培养目标,明确方向,为地方经济社会发展服务.因此,高校需不断深化产教融合、校企合作,提升学生的就业创业能力.
2 我国高校“创业学院”发展基本脉络
从2002 年开始,教育部首次在9 所高校试点创业教育,经过十余年发展,我国高校的创业教育由最初的校内几部门联合摸索逐渐过渡到制度化、规范化发展阶段,其中最为明显的变化就是各高校纷纷建立创业学院.
2010年教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》这个文件的一出台,就极大地推动了高校创业学院的建立速度.2015 年5 月,《国务院关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》的颁布,标志着高校创业教育进入全面深化改革的时期,高校设立的创业学院数量越来越多.
安徽省根据国家政策,积极部署“创业江淮”行动计划,要求省内各高校要进一步整合高校、政府和社会的政策、项目、资金、专家等资源,自主建设全链条创业创新人才培养模式和载体,而创业学院就是这一新载体.2016 年10 月底,安徽省教育厅发文成立省内第一批创业学院,2018 年1月,安徽省人力资源和社会保障厅、省教育厅又联合下发《关于发布第二批省级创业学院名单的通知》,公布了省级第二批创业学院名单,各上榜高校都期望以此为契机,将创新创业教育融入人才培养全过程.
3 高校“创业学院”运行经验借鉴
3.1 确定创业学院的人才培养目标
每所高校办学特色都有不尽相同,创业学院成立后,学校对创业教育的理念和体系设计以及实际运行也不同.作为地方本科高校而言,人才培养需紧密结合本地区经济发展特点,服务于区域产业发展转型的需求,创业教育体系的设置也更倾向于注重学生应用能力和创业能力的塑造.在这样的定位下,地方本科高校创业学院应以提高“更高就业质量和创业水平、实现创业教育与专业教育融合”为发展目标.
3.2 构建创业学院的培养模式
目前大多数地方应用型本科高校开展创业教育形式偏单一化,创业教育的“普惠性”不强,更多重视的是少数学生的“创业活动”,一定程度上影响了创业教育的实际效果.创业学院的培养模式的选择和确定十分重要,需要根据学校办学定位及学生的发展方向来构建合适的培养模式.
3.3 探索创业学院特色建设路径
创新创业教育是一项系统工程,是要培养人的创新创业素质和能力,创业学院的建设要体现学生的创新意识、创新精神、创新创业能力的培养.由于各高校情况不同,只有在探索和实践的基础上,摸索自己特有的经验,创业学院的效果才更贴合实际.
课程上要进行融合,将专业课与创业课结合,建成支撑创业学院发展的基本课程体系.根据创业教育目标,按不同年级、不同课程教学的特点,将专业资源进行融合,设置必要的创业教育课程和创业专项实践平台,提高课程教学体系的系统性和科学性.另外,要特别重视创业师资的挑选和培养,建设一支创业学院发展需要的师资队伍.从企业或社会引进实战型的创业导师队伍,形式可通过“引进”、“聘任”和“培养”等多种方式,建设一批属于自身的创业就业指导教师队伍.再次,加强校内创业孵化基地的建设与优化,为支撑创业学院发展搭建一个有效的资源平台.
4 地方本科高校“创业学院”建设与运行的探讨在高校普遍建立创业学院之后,经过近十几年实践摸索,已有不少高校在创业教育方面取得了一定的成果.地方本科高校可以从国内外较为成功的创业学院建设与运营经验中得到以下几点启示：
4.1 创业学院要做好资源整体配置
高校创业学院成立之后需要进一步强化创新创业教育的资源整合、做好协调学校与社会的产教深度融合,因此要特别强调整体顶层制度设计与教育资源整合,从而形成一种全方位、全过程的高校创新创业教育生态体系.尤其在一些方面要做好全校资源配置性的问题,如：创业教育教学改革、人才培养方案中创新创业学分的修订、教师教学工作量的考核与认定,教师队伍的培养、创新创业学分的认定与管理等方面,可以进行政策倾斜,吸引专家学者、青年教师、辅导员和行政职能部门等全校性的关注,通过改革用人制度,投入更大的经费支持,不断完善激励机制等方面,保障创业教育稳步进行.
4.2 创业学院要落实“实体化”运行机制
在一些高校创业学院运行过程中,有学校采取虚拟设置,将创业学院挂靠在一些部门或机构,并行办公,就实际的效果而言,并不理想.因此,推动创业学院“实体化”是一种趋势.在“非实体化”的创业学院运行中,推动工作往往难度很大,工作模式不清,责任不明,带来了一系列的困境.形式上看,创业学院由主管的副校长领头,集合学校相关部门和二级学院等相关单位负责人,有利于整合资源,沟通协商.但是,实际情况却是任务无法落实到位,缺少常规化工作流程,负责主体不明确,容易出现“虎头蛇尾”的结果,创业教育工作开展起来打了很大的折扣.因此,将创业学院实体化是解决目前创业学院困境的必要举措.可将创业学院与实体的教学单位等同设置与管理,设定岗位,配备创业学院的领导团队和工作人员,将有利于推动创业学院工作常态化.
4.3 创业学院要提供更优的创业课程
创业教育是一种大众教育,不仅要面向有创业意向的学生,还要让更多的学生接受创新创业教育.如果只是针对少数学生的课程或教育,那就是一种很狭隘的做法.在创业学院建设之初,高校就应要做好清晰的定位.创业学院是要为全校学生提供创业通识教育,让所有学生都有机会享受创新创业教育的成果,培养体的创新精神和创造能力.在此基础上,可根据学校专业学科特点与优势,给学生提供更多的帮助,使其在创新创业能力上得到更好的成长,提升这些学生的就业或创业的核心竞争力,最终实现以创新推动创业,以创业促进就业.
4.4 创业学院要寻求外界资源支持
创业学院的运作不是单打独斗的,在整个运行过程中需要更多社会资源的配合和支持.创业学院成立之后,高校要选择和找寻各种有益的渠道,有效地整合社会资源和力量,多与政府、企业和校友沟通,从而有效推进高校大学生的创新创业教育水平不断提升.高校可以寻求政府在政策的支持,为大学生创业者提供实际的帮助,同时给大学生提供项目管理、市场拓展、资金使用及法律方面的咨询等服务内容,从而使创业学院的指导与服务水平不断得到提升.
5 结语
在创新创业的时代大背景下,创业学院的建设和科学运行必将促进高校创业教育的大发展.在实践中创业学院的发展会面临着很多的阻碍与困难,特别是对一些刚刚成立的创业学院而言,往往都要经历一段“摸着石头过河”的阶段,但值得庆幸的是,我们可以研究与借鉴以往高校创业学院实践经验,并以此为参考和借鉴,吸取其优势,规避其劣势,科学筹划与构建本校的创业学院运行的机制,这必将对学校转型升级和地方区域经济社会发展具有一定的积极推动作用.
参考文献
[1] 黄娟.地方高校大学生创业教育模式的新探索[J].继续教育研究,2017(2).
[2] 王万山,汤明.国内外高校创新创业教育模式比较研究[J].九江学院学报:哲学社会科学版,2012(2).
[3] 王冀宁,张璟.我国大学生创业创新事业的发展对策———基于国内外举措的比较研究[J].科技管理研究,2016(2).
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