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行政事业单位资产管理和预算管理相结合
行政事业单位资产管理与预算管理相结合的思考
王永胜 烟台经济开发技术开发区财政局
摘 要：改革开放以来,伴随着我国经济的不断进步,使得各行各业的发展变得十分迅速.而伴随着新时期的城市化发展以及数字化政府的构建,行政事业单位的资产构成也有了新时代的一些印记以及改变.而事业单位资产构成转变过程当中,预算资产成为行政事业单位资产管理当中重要的组成,并且所占的重要性十分突出.而本文所要探究的内容就是行政事业单位资产管理和预算管理当中存在的联系,只有提升管理效率以及管理水平,才能达到所期望的效果.
关键词：行政事业单位；资产管理；预算管理；结合
中图分类号：F123.7?文献识别码：A?文章编号：1001-828X(2018)006-0-01
一、前言
时代在不断的发展,行政事业单位想要在经济不断发展的前提之下使自身的发展速度也更加稳定和迅速,就要对资产进行更好的管理.然而相关部门对于资产管理模式的研讨以及改进还只是处于刚刚起步的阶段,对于各部门之间的配合以及相关档案设计与留存等等都还缺乏科学性以及系统性,所以事业单位在对资产的管理环节并没有十分规范的标准来进行管理.同时并没有将对资产预算管理作为事业单位发展的重要部分,从而导致在经济不断发展的前提之下使得行政事业单位的发展受阻.
二、资产管理与预算管理存在的问题探究
1.资产与预算管理制度不完善
在行政事业单位对资产和预算管理过程当中,并没有完善的制度来进行规范,并没有统一的、规范的资产配置预算流程等等,使得很多相关的责任分配以及资产配置方面都十分模糊,进而使得资产运转很容易受到来自各方面的阻碍.随着改革开放之后我国经济的飞速发展,使得行政事业单位要想在经济发展的潮流之下发展更加稳定,也要做出相对应的改革,对于制度的优化必然是最开始就需要考虑的问题,这样才能做到早发现,早解决的目的.如何解决行政事业单位当中对于资产和预算管理过程当中制度不完善的问题,保证行政事业单位对于两者的管理更加强化,是提高行政事业单位发展的重要保证.
2.重视资金管理而轻视资产管理的错误管理手段
资产的重复购置在我国的行政事业单位资产管理与预算管理过程中是十分常见的情况,而这是由于大多数事业单位仅仅从自身出发,而未从宏观的角度对于整个事业单位各部门资产以及资金分配进行合理规划而造成的.其次,行政事业单位资产管理与预算管理过程中经常会过于重视资金方面的部门争夺,而忽视资产方面的合理分配以及相关现有数量或是预购数量的统计,导致资产方面的预算管理经常出现不科学、不合理进而浪费预算的情况,最终便会导致行政事业单位资产管理的难以推进,从而使我国经济水平的发展受到限制.
3.相关资产管理及预算管理专业人员匮乏
行政事业单位对于资产管理和预算管理的结合管理并不是做得十分合理和到位,就是因为缺乏相对的专业管理人员,使得行政事业单位需要投入更多的人力物力和财力来对其进行调整.看似无需太多专业知识,但其实一切实践都还是需要基于理论的,唯有依据相关理论的时间才能够真正做好资产管理与预算管理的相结合.然而,我国行政事业单位中对于资产管理领域人才的匮乏便会导致单位整体的预算分配或是资产控制处于一个仅从主观考虑的工作,之所以行政事业单位对于资产管理和预算管理的结合管理并不是做得十分合理和到位,就是因为缺乏相对的专业管理人员,使得行政事业单位需要投入更多的人力物力和财力来对其进行调整.与此同时,行政事业单位资产管理与预算管理的相关手段也较为落后,很少使用数字化的方式协助进行数据统计或是可电子化规范的流程,这就会加剧重复购置、预算超标等情况的出现,进而影响到单位整体的资产使用.
三、优化策略
由于行政事业单位的特殊性,在资产管理方面所配备的人员以及设备方面都存在不足够的情况,因而对于资产管理以及预算管理相关的工作责任也经常出现不明确的现象.而意识的提升将会促使态度的改变,进而引导行为的改变,这都将对于行政事业单位资产管理与预算管理水平的提高产生十分积极有效的成果.对于行政事业单位来说,要想将其中的资产管理和预算管理进行结合,需要很多详细的设计和流程来加以支持,这样才能够将管理的效果达到最好.所以将行政事业单位资产管理与预算管理相结合的相关政策进行优化与完善将成为该工作领域中最为基础且重要的策略之一.要达到这一目标,可能涉及到很多细节以及长久的改革,例如对于现有工作的梳理以及再分配,工作过程当中要对资产和预算的管理利用现代信息技术加以支持,达到管理的数字化目的.
事业单位对于资产管理和预算管理方面人才进行培养的原因主要是因为在实际工作过程之中,需要专业的人才对于资产和预算进行工作,只有这样才能够更加准确、高效的完成工作,同时在培养人才的过程之中,还能够将管理部门之中的工作人员的整体素质有所提升.资产和预算管理对于事业单位是非常重要的,因为其直接影响管理的效率,而行政事业单位是需要相对的稳定性才能够很好的服务人民的.而在竞争相对激烈的今天,就更需要其工作性能得到保障.总的来讲,人才培养是非常必要的,能够让行政事业单位与时代接轨,与时俱进.
四、结语
综上所述,作者对于资产管理和预算管理相结合的相关问题和对策进行了简单的剖析,希望能够给予大家一些启发,并且本文作者只是抛砖引玉,更希望能够得到大家的反馈来进行交流沟通,从而推进其发展.除此之外,对于我国管理改革推行的进程以及相关研究领域能有所贡献,提升其最终的管理效率及效果.
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