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盘活要素强主体产业天地宽
湖北省深入推进集体林权制度改革,在完成明晰产权、承包到户改革任务基础上,紧扣“林权流转、经营主体、服务体系、产业发展”四个关键,持续深化配套改革,激发集体林业发展活力,取得了阶段性成果.
一、积极推进林权流转,让资产动起来
从调整林业生产关系入手,采取承包经营、股份经营、合作经营、租赁经营等多种办法,引导和推进林地流转,实现林地适度规模经营.全省林地流转累计达2144.20万亩,占林地面积的16.37%,集体林权流转实现“三转变、三促进、三提高”.即由自发小范围流转向连片大规模流转转变、由林农之间的内部流转向社会化流转转变、由无序流转向规范化流转转变；促进了集体林业资源资本化、促进了林业经营规模化、促进了林业投入社会化；提高了林业效益水平、提高了林农收益水平、提高了林业的经营水平.
二、大力培育新型经营组织,让主体活起来
将培育和壮大新型林业经营主体作为集体林业发展的活力之源、驾辕之马,在“多”、“强”、“联”三个字上下功夫.一是创新经营形式,让林业经营主体多起来.采取政策引导、招商引资、培育典型、示范引领等办法,鼓励企业牵头、大户领办、能人带动,推动股份林场、家庭林场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体快速发展.目前,全省有林业企业1.3万家,现代林业产业园区33个,林业专业合作社、大户、家庭林场达到1.2万个.二是加强引导扶持,让林业经营主体强起来.出台《加快支持林业企业转型发展的意见》等文件,支持林业经营主体做大做强.适合企业承担的营造林项目,优先安排给林业企业；对年度造林面积、保存面积排前的林业企业重点支持,林业企业营造的林业基地优先纳入政策性森林保险,对实力强、示范作用大的龙头企业和林业专业合作社予以专项资金支持；对营造人工商品林5000亩以上的林业企业、专业合作社单独编制森林采伐限额；支持组建林业企业贷款担保公司,加强林业贷款贴息服务；建立林业部门对口联系产业园区和林业企业制度,帮助解决实际问题.目前,全省创建重点龙头企业510家（其中国家级18家）、国家级林业专业合作社示范社28个、省级示范社58个.三是完善分配机制,让林业经营组织与林农利益联起来.坚持“利润共享、风险共担”的原则,广泛采取“企业+合作经济组织+基地+农户”、“公司+协会+基地+农户”、“林场+基地+农户”等多种形式和保底收购、股份分红、利润返还等多种方式,推动龙头企业与农户建立利益联结机制.
三、切实加强服务体系建设,让舞台大起来
坚持政府引导和市场运作相结合,以覆盖全程、综合配套、便捷高效为目标,加快构建新型林业社会化服务体系,满足涉林企业和广大林农多样化的需求.一是搭建林权交易平台.全省设立各级林权管理服务机构127个,森林资源资产评估机构67个.截至2016年底,累计登记集体林地交易18328笔.二是搭建网络服务平台.搭建行政审批服务网络、林业技术服务网络、电商服务网络等网络平台,服务改革、服务林农.投资近5000万元,建立了从省到县的审批网络,林木采伐、林地征占用等均实现网上办理；建立了林业技术和信息服务网站,成立了湖北省林业科技服务团,广泛开展信息和技术服务.三是搭建金融服务平台.省林业厅与省保监局联合出台《湖北省森林保险理赔操作规程》《湖北省森林保险灾害损失认定标准》,开展森林政策性保险试点.出台《湖北省森林资源资产抵押贷款管理办法》,与5家银行签订战略合作框架协议,完善银林对接平台.截至2016年底,全省林权抵押面积320万亩,累计贷款金额79亿元.
四、加快促进产业发展,让路子宽起来
按照提质增绿增效的思路,把产业发展作为集体林业的主攻方向.一是调整优化林木加工业.引导企业通过兼并重组压缩过剩产能、通过技术革新提升产业层次、通过创优创牌提高市场竞争力.二是发展壮大特色经济林.以实施绿满荆楚行动为契机,大力发展以油茶、板栗、油用牡丹为重点的木本粮油,以杨树、泡桐为重点的原料林,以食用菌、中药材为重点的林下经济,实现了生态与经济协调发展.三是大力发展森林旅游业.充分利用森林公园、自然保护区、湿地公园等生态资源,大力发展生态休闲、森林养生、生态农家乐等休闲旅游产业,林业旅游和休闲直接收入549亿元,变砍树为看树,变青山为金山.2016年,全省实现林业产值2999.14亿元,同比增长29.04%,绿
产业发展论文范文结:
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2、科技和产业杂志
3、文化产业管理论文
4、中国卫生产业期刊
6、产业经济学论文