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重大动物疫病风险预警评估的必要性

张端付杨斌杨小金

（雨花台区动物卫生监督所, 江苏南京210012）

[摘要]为促进我区重大动物疫病防控新机制,促进我区重大动物防控工作扎实有效开展,进一步明确政府领导、部门监管和养殖场主体三方面的责任,科学评估疫病发生危险,及时排除疫情隐患,做到早发现、早预警、早排除、早控制疫病风险,确保动物疫情平稳,促进我区畜牧业健康持续发展.

[关键词]动物疫病风险评估必要性

[中图分类号]S851.3[文献标识码]A[文章编号]1003-1650 (2016)05-0279-01

为准确把握当前动物疫情形势,科学判断和及时掌握动物疫情动态,预测疫情发生风险和疫病流行趋势,区重大动物疫病防控人员从免疫密度、免疫抗体检测、养殖和活禽交易销售环节的禽流感病原监测情况、蛋鸡场的“鸡白痢”病原监测情况、动物发病接报核查处理情况、常见多发病流行病学调查情况、规模畜禽养殖场的 “风险评估”情况、畜禽养殖场防控措施落实情况等多方面进行分析评估.文章就重大动物疫病风险预警评估的必要性做浅要分析.

1重大动物疫病监测情况

1.1动物疫病点状散发,总体疫情平稳

1.2一类疫病形势不乐观,需进一步加强防控力度

1.3二类疫病形势较严峻,应给与足够关注

1.4病原学监测比重继续加大,免疫抗体监测效果理想

1.5饲养量大、禽畜流动性大、饲养水平不高、防控管理落实不到位

1.6重大动物疫病防控各级领导思想上出现重视程度下降,业务部门出现厌战、麻痹松懈,养殖场防疫意识亟待加强

2重大动物疫病防控评估目的

通过风险评估工作的开展,进一步明确政府、部门监管和养殖场主体三方面责任,科学评估疫病发生风险,及时排除疫情隐患,做到早发现、早预警、早排除、早控制疫病风险,确保动物疫情平稳,促进我区畜牧业的可持续发展.

3影响重大动物疫情风险评估的因素

3.1流行病学调查点的设置

定点设置流行病学调查,应该做到定期调查,主要是对针对动物疾病预防和控制分析.流行病学调查的设置直接影响到风险评估结果的恰当性,通常需要根据该地区设置了一个巨大的、放养率、养殖规模和现状、屠宰与销售、进口和地区检验标志的检验、监督的养殖量大、交通情况.一般：没有自然屏障和集约养殖,流动人口,畜牧业交易更频繁的自然村作为后院家禽的流行病学调查,选择屠宰大量购买更多的屠宰,较大的交易量的市场选择,繁殖大量的规模养殖场.

3.2监测抗体所采集的样本

建立一个样品采集团队,确保样品采集科学、随机、公平,得到科学分析的评估报告.

3.2.1为了保证样品采集的数量,只有达到一定的水平才能说明免疫质量好坏,一般都采取了对村的全覆盖范围的单位,规模化的养殖场全面覆盖,每个村每年都采取不少于20个样本,样本的规模不少于10个,抽样每年可一次,交替抽样；

3.2.2为了保证样本采集的随机性,只有随机抽样才能反映主要动物疾病免疫系统的真实状态,分析评价结果,才能真正指导防疫工作.

3.3防疫队伍的建设

完善的法律制度和兽医队伍是分析和评价预警系统的重要保证.

3.3.1防疫队伍基本水平的建设和完善,只有提高防疫队伍的整体水平,才能保证春秋防疫工作的正常发展工作；

3.3.2政府兽医团队的建设,只有提高兽医的业务水平,才能确保动物及其产品的检验检疫；

3.3.3财政资金,确保只有资金保证,才能保证有健全的公益性动物防疫团队.

3.4数据的准确性以及及时性

只有在数据传输的过程中,将数据传送到屠宰、检疫和监管数据,并及时准确地掌握与分析其产品数据,才能获得更科学可信的评价报告,提出正确的预警信息.

3.5分析评估结果的应用

预测结果的应用分析和评价结果是动物疫病预防控制的最后一道屏障,分析和评价结果是重大动物疫病防控手段的指导,只有对畜禽生产和动物卫生检疫监管才能发挥其作用,不仅加强了对薄弱环节的整改落实,提高了重大动物疫病防控工作对重大动物疫病防控的贯彻执行.

4针对当前动物疫病防控形势,做好下一步防控工作

4.1要增强防控信心,强化联防联控措施.在布病、血吸虫病等人畜共患病防治上要加强卫生、林业和畜牧部门的密切配合,加强人畜同步查治,检测数据相互交流,提高防控效果；

4.2有效改进防控方法,不断探索联防和改良扑杀的新路子.在人畜共患病防治上,可以探索组织人医、兽医共同开展培训班,增强防控效果,充分发挥疫情监测在风险评估中的作用,做好实验室监测、定点监测,定期组织监测分析评估活动.

4.3加强技术协作,强化病原学检测,尤其是市场及环境监测,及时掌握病毒变异情况,科学开展评估,做到早期预警,充分拓展疫病风险管理办法,建立健全全省疫病风险等级管理,加强动物卫生监督监管,推进疫情风险评估常态化、科学化.

5风险预警评估的必要性

5.1提高了规模养殖户的综合防控意识,提升了规模养殖场防疫的标准化水平,努力降低疫病发生的风险,提高了应对风险的能力；

5.2认真做好动物疫病的日常监测工作,对动物疫病预防控制机构的法定职责,是做好动物疫病防控工作的重要基础,是对重大动物疫病的免疫和控制效果的基本手段进行分析,通过流行病学调查和分析,对疫情进行评估的关键环节.通过监测发现和分析动物病原的多样性、变异性和动态分布,研究动物疫病规律,实现动物疫病的早期预警和预测,为动物疫病防控政策和措施的发展和完善提供科学依据,为实现动态防疫目标和控制,消除和消灭动物疫病提供重要保证.该省动物疫病防控机构要充分了解监测工作中重要的基本作用和指导意义,领导同志亲自实施,不断提高员工的责任心和工作能力,严格按照国家对动物疫情监测的要求,对实际的年度动物疾病预测工作落实,产生实际效果；

5.3一步明确疫情发生是一种自然现象,不以人的意志为转移,不能简单地把发生疫情等同于兽医部门失职,关键是要把各项防控措施落到实处、预防疫情的发生,而一旦发生疫情,要坚决做到“早发现、早报告、早诊断、早处置”,把疫情控制和消灭在最小范围,防止其扩散和蔓延.病原学监测可以早期发现和早期治疗疾病,其病因的阳性检测结果对疾病控制机构的监测成果体现在能力和技术水平,是实现“预防为主”政策的基本环节.

5.4布局合理、科学的分配,在省动物疫病预防控制机构在本行政区域内根据动物的繁殖特征的哨点监测工作做扎实、流通模式、动物疫病流行特点和地理环境和设置正确代表固定监测点,根据监测点的不同类型,按照生物统计学原理确定数量的监测和采样率,确保监测样品的代表性,真实性和样品的质量.各监测点与背景清晰的动物,远场积极配合,顺利的样本采集、运输保存规范,风险因素回.同时,根据调查的疾病监测和流行病学的原则,结合异常情况的流行病学调查过程中,及时进行有针对性的监测.省畜疫情防控机构定点监测工作应采取专门的责任制度,并及时监测定点设置和工作报告的国家中心备案工作,国家中心将根据各地的哨点监测工作开展情况,及时组织全国定点监测工作汇总分析交流活动,进一步探索哨点监测机制.各地要逐步建立科学监测和监测相结合的监测模式,科学准确地评价国家动物疫病和疫情的情况,奠定基础.

5.5完善动物疫病防控机制的分析报告,必须严格按照检测试剂和方法相统一的原则,确保科学规范检测工作,并如实报告监测结果.要继续加强对疫情监测数据和信息的分析和评价工作,定期开展分析和评价活动,不断提高科学评价和效益分析,提供及时的分析和评价报告的兽医行政主管部门,充分掌握疫情和科学的预防和控制的制定提供决策依据.

建立一个综合性疾病监测和疫情信息交流平台,充分利用监测数据分析疫情,对动物疫病的发生和发展趋势进行科学评估,为主管部门提供政策和决策建议,逐步探索建立健全评价机制,以适应我国重大动物疫情预警预报方法和科学监测.

参考文献

[1]李静;王靖飞;吴春艳;杨彦涛;吉增涛;王洪斌;;高致病性禽流感发生风险评估框架的建立[J];中国农业科学;2006年10期

[2]张淼;周晖;;电力应急管理中的风险评估与对策[J];农村电气化;2011年08期

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