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高原水利施工管理与节水农业之路
张定军
甘肃省农业建设项目管理站 甘肃 兰州 730046
【摘 要】：随着我国经济的飞速发展,水利工程施工也越来越多,但是当前水利工程的质量存着一定的问题,造成了工程的安全隐患.水利工程是一项造福人民的工程建设,对于国家而言,水利工程也是国家重要的发展战略.而对于水利工程的施工管理是一项涉及面很广、涉及学科范围较大的课题,水利工程施工管理的成功与否,直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度.目前,我国的耕地灌溉率为40%,农田灌溉用水总量3600~3800亿m3,占全国总用水量的65%.据中国工程院预测,在不增加灌溉用水的条件下,2030年全国农业缺水500~700亿m3.如果我们把农业灌溉水的利用率由目前的0.45提高到发达国家的0.7,则仅节水灌溉一项即可节水900~950亿m3！不仅可以解决7亿吨左右食物生产的用水,还可以富裕出400~500亿m3的水用于国民经济的其它重要领域.因此,提高水资源利用率和利用效率,节水农业的发展是必由之路.
【关键词】：高原水利工程；施工管理；成本；进度；质量；节水农业
1.水利工程施工管理
水利工程是城市建设不可缺少的重要部分,水利工程施工质量的优劣决定了市政建设的发展,施工管理水平的高低对整个工程起着决定的作用.当前,水利工程施工管理存在的问题：质量意识淡薄、工程前期准备工作不足、对工程施工缺乏有效的监管、施工人员能力不强.水利工程与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多的安全隐患,体现在：
1.1工程规模较大,场地分散,施工班次班组多,联络多有不便,系统安全管理难度大.
1.2涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变.
1.3施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患.
1.4施工现场均为“敞开式”,难以有效封闭隔离,给工地设备器材和人员安全管理增加了难度.
1.5水利工地招用农民工的文化层次普遍较低,工种分配多变,安全适应能力相对较差,增加了安全隐患.
1.1对水利工程施工加强管理
要对水利施工过程进行有效的管理,加强领导,进行全程施工责任制.单位领导必须要对工程加强管理,全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查.一旦出现质量问题,就要追究责任,即工程质量终身制；只有这样才能调动施工人员的责任心,进行安全施工,避免工程出现问题无人可究,无人可查的现象发生.
1.2建立健全规范化的质量保障体系
从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节,工程质量问题都是极为重要的,应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中,使各个环节的质量管理规范化、系统化,提高工程管理的工作质量,以保证完成高质量工程.应该充分发挥施工单位的质量管理职能,建立健全工程质量保障体系,从管理层面加强对工程质量监督与监控,只有这样,工程质量才能有切实、有力的制度保障.
1.3加强施工项目的监管工作
建筑单位在施工过程缺乏有效的监管,这就容易出现质量问题.必须建立专门的监管部门,加大对施工单位的监管力度.上级主管理部门必须要担负起自己的责任,要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识,提高水利工程质量.同时,培养专业监管人员,学习国内外先进的监管经验,制定出现代化的监管条例,完善监管体制.
2.农业节水之路
在高原地区,由于降水稀少,蒸发量很大,水资源尤为短缺.因此,在高原地区农业节水已经成为国家安全的重要组成部分,急需采取措施解决这个问题.近年来,我国十分重视节水农业的发展,在对农业用水资源方面做了大量的规划,但是由于近几年人口增长,农业方面用水量急剧增加,农业节水方面的研究需要更加深入地研究,对提高农业用水的利用率要求提出更加迫切的要求.我国节水农业发展存在一定的问题,主要表现在：节水农业技术不普及、理论认识上存在偏差、节水农业创新水平不高、农业节水系列标准的不完善、注重单项技术,缺乏深入的节水技术综合集成、农业节水投资力度不足等方面.
因此我们应该采取下列几个措施进一步发展农业节水：
2.1进一步确立节水农业的重点
确立节水农业的重点,是我国节水农业“有所为,有所不为”的具体体现,是确立投资重点的方向性问题.我国节水农业的重点是在灌区的节水工程上,应该进行战略性地调整,确立我国节水农业发展灌区和旱区节水农业并重的节水方针.
2.2建立完善的用水计量体系
计量体系,是节约用水的基础性工作.目前,我国许多灌区缺乏完善的计量体系,致使灌区不能按量收费,制约了水资源高效利用.因此,将灌区计量设施体系进行完善,是目前的重要性工作,必须进行完善.
2.3建立长效的节水农业机制
通过机制的建立,促进节水农业的长效的发展,是目前我国节水农业发展面临的重要课题.应该建立长效的节水农业发展机制,充分调动农民的积极性,让其在节水农业中获得实实在在的利益,在市场条件下变成自觉的行动.
2.4将节水农业作为战略性工程实施
节水农业的发展是农业本身的过程,而涉及到国民经济发展的大系统工程,国家将其作为一项战略性工程来实施,采取各种措施进行优惠,吸引各种资金投入节水农业工作中.
2.5建立适合我国国情的节水农业技术体系
我国农业基本国情是一家一户土地承包制、农业发展不均衡、经济发展欠发达、地域广阔、农民的掌握科技的整体素质不高,节水农业技术体系的建立必须建立在这个基本的国情之上,只有适合我国农业基本国情,农业节水技术才能得以普遍推广,才能产生明显的效益.
综合来说,施工管理的好与坏直接影响到工程建设的多方面,施工企业应不断深入体制改革,采取切实有效的措施,不断提高企业的施工管理水平,从而达到提高工程建设质量,获得更多利润的目的.只有在思想上给予充分的认识,不断加强管理,落实责任制,按照施工要求进行施工,才能保障水利工程质量.
另一方面,根据区域性水资源特点,建立一批高标准节水农业科技示范区,因地制宜地采用成熟的综合配套技术,加快现有技术的组装配套和大面积的推广应用,为节水农业重大科技工程提供有效的技术支撑.
【参考文献】：
[1]黄正财. 高原地区水利工程中水力机械选择与分析[J]. 水利科技与经济, 2014, 20(1):103-105.
[2]安静. 谈如何加强高原水利设施管理及农业节水[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2013.
施工管理论文范文结:
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1、施工管理论文
6、医学教育管理杂志