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简析如何加强林业项目专项资金内部审计监督

武小宁

甘肃省环县林业局

甘肃庆阳 745700

【摘要】：随着我国经济的快速发展,越来越重视林业项目的发展,林业项目专项资金关系着我国林业工作的长期发展,要想确保资金得到有效利用,必须要加强对专项资金的内部审计监督,建立内部审计制度,使得林业部门长远发展.

【关键词】：林业项目；专项资金；内部审计

【前言】：近年来,我国对林业高度重视,加大了对林业生态环境建设资金的投入,林业项目资金包含很多方面,任何一个环节出了错,都会给林业项目带来巨大的损失.加强专项资金的内部审计监督,能够确保林业项目资金得到有效利用,从而保证我国林业事业的长期发展.

1、目前内部审计监督存在的问题

1.1内审机构设置流于形式

有的林业部门缺少对内部审计的重视,即使成立的内审机构也只是流于表面的形式,审计工作没有落到实处,审计工作人员很多都是一人兼数职,无法确保审计工作具有独立性.如果内部审计工作缺少了独立性,会降低审计工作的执行力度,审计结果也不会完全真实、准确,审计人员的作用也不会完全发挥出来,会给林业项目带来巨大的经济损失.

1.2领导缺少重视

在实施林业重点生态工程之前,林业项目的资金来源比较单一,缺少对内部审计的重视.有的领导受传统观念的影响,对于内部审计方面不积极主动,使得审计部门无法发挥出自身的作用,影响了林业项目资金的使用效率.现在林业项目资金逐渐加大,领导应该转化传统的观念,提高对内审审计的重视,才能确保林业项目资金得到合理的运用.

1.3内部审计工作深度不够

伴随林业单位管理制度不断完善,也加强了内部审计监督的重视,但根据林业项目资金的实际情况来看,对于内部审计工作的深度还不够.尽管内部审计部门在审查时发现了一些问题,提出了相应的改正措施,但这都是浅层面的内容,没有对林业项目提出更深层的建议,使得林业事业单位不能得到有效提高[1].此外,有的审计人员素质不高,由于主观因素的影响使得审计判断失误,给林业项目带来一定程度上的损失.

2.加强林业项目专项资金内部审计监督的对策

2.1建立完善的管理制度

首先,领导要重视内部审计工作,才能从上至下的推行管理工作,确保审计工作得到有效落实,发挥出自身的作用.林业部门应该成立单独的内部审计科,确保审计工作人员认真履行自己的职能.例如,甘肃省环县加强对审计工作管理,推进审计职业化建设六项措施,使得审计监督得到有效落实,加强了林业项目专项资金的内部审计监督.其次,林业部门要建立完善的制度并且有效实施,用制度来规范工作人员,使得林业项目资金管理工作更加规范化,提高审计工作人员的素质,建立一支公正客观、业务能力强的内部审计监督队伍[2].

最后,领导要积极调整项目资金监督的工作方向,要加强对内部审计监督的重视,加强对内部审计的监督力度,使得林业项目资金得到有效运用,促进林业事业的长远发展.现在很多项目资金实行报账制,没有建立统一的操作制度,还缺少相关的法律法规,使得项目资金缺少合理利用.只有建立完善的相关制度,才能加强内部审计监督的实施力度,进而提高我国生态环境建设.

2.2提高人员的整体素质

无论是监督还是管理,人都是最重要的因素.首先,要提高林业部门领导的素质.领导是部门决策的执行者,只有领导认识到内部审计的重要性,才能让员工认识到内部审计的重要性,进而确保内部审计工作得到有效实施.其次,要提高内部审计人员的素质.内部审计人员素质高低关系着工作的实施效果,林业部门要定期对审计人员进行培训,提高审计人员的专业技能和职业素养,使其不因为主观因素的影响而给林业项目带来巨大的损失.审计人员要从客观上把握整个林业资金的政策界线,进而为领导提出有建设性的建议[3].例如,甘肃省环县根据审计干部队伍职业化建设的需要,加快对专业人才的培养,开展有效提高工作能力的业务培训,不定期选派优秀审计骨干有计划的参加上级审计机关的审计项目,培养业务能力较强的复合型人才.

2.3建立科学的林业项目资金运行机制

首先,要加强对林业项目资金的管理,在各个环节都进行监督管理,确保资金的有效使用.可以通过编制预算对事前管理进行有效控制,做好项目资金之前的管理工作.在资金使用期间,审计人员要对资金的各个部分进行审核,对经济业务的审批手续和经办手续进行审核.在经济业务发生之后,内部审计人员要对财政部门进行有效的监督管理,保证林业项目资金得到合理的运用[4].其次,要建立责任追究制度.林业局长是林业项目的主要负责人,如果项目没有按预期的时间完成,建设达不到质量标准,资金的使用出现偏差,要对负责人追究相关的责任,从而使得责任人认真履行自己的职责,对林业项目资金进而合理使用.然后,要推行政府采购制度.政府要统一采购树苗,增加资金的透明度,防止出现资金浪费的情况.最后,推行工程监理制度,确保工程质量.审计人员要对项目工程进行全过程的监督,确保资金在项目进程中得到有效利用,还要定期对进展情况进行及时的了解,针对出现的问题及时的提出相关的解决办法,保证工程质量.

结语

伴随我国经济的不断发展,对于林业事业越来越重视,会不断加大对林业项目专项资金的投入,内部审计监督在专项资金中发挥着重要的作用.要想确保林业项目资金得到有效利用,领导要加强对内部审计的重视,建立完善的管理制度,从上至下的进行管理,才能让干部职工认识到内部审计的重要性.内部审计人员还要提高自身的专业技能和职业素养,从而确保林业项目专项资金合理的运用,进而促进林业事业的长期发展.

【参考文献】：

[1]胡贤敏. 加强县级林业项目专项资金内部审计监督的思考[J]. 林业财务与会计,2003,(05)：30-31.

[2]王熙尧. 国有林场项目资金管理体系优化研究[D].吉林大学,2016.

[3]张岩. 我国林业工程审计制度框架构建研究[D].北京林业大学,2010.

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