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扶出山村幸福路大安市两家子镇抓党建促脱贫侧记
大安市两家子镇围绕“以扶贫抓党建、以党建促脱贫”的总体思路,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用,按照“六个精准”“两不愁、三保障”的总体要求,全面打响脱贫攻坚战.2016 年以来,全镇经过精准识别共有建档立卡贫困户1741 户3093 人,2016 年底脱贫774 户1375人；2017 年贫困户1113 户1998 人,2017 年末实现脱贫435 户774 人；2018 年贫困户716 户1265 人.
夯实党建基础,激发脱贫攻坚动力
两家子镇党委始终坚持把基层党组织打造成脱贫攻坚的领导核心和战斗堡垒,注重选优配强村级党组织书记,强化发挥党员的先锋模范作用,狠抓村党支部书记和第一书记的教育管理,培养扶贫攻坚“领头雁”；深入开展“五项连心”“主题党日+精准扶贫”“致富不忘乡亲、扶贫党员先行”等主题实践活动,激发了广大党员的积极性.同时,镇党委还研究制定了脱贫攻坚工作责任制.还与各村党支部书记签订了脱贫攻坚目标责任书,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作机制.在包保帮扶上,全镇由省政府、大安市财政局等8 个单位包保20 个村,下派20 名驻村第一书记,组建了20 个驻村工作队,并选派镇村干部、“两代表一委员”、党员、致富带头人等组建帮扶责任人队伍,每人包保1~3 户贫困户,实现每个贫困户都有干部包保,做到包保责任到人,脱贫项目监管到户.
精准施策,实现扶贫项目到户
同德村位于两家子镇西南部,地理位置偏远,土地贫瘠,耕地少、盐碱地多,庄稼成活率低、产量少,集体经济年收入不足5 万元,是有名的贫困村.
两年前,同德村还是一个环境脏、乱、差的贫困村.在省、市包保部门和省领导的协调下,省交通厅、沈阳铁路局、一汽集团等单位解囊相助,同德村的面貌发生了翻天覆地的变化,彻底改善了群众的生产和生活.为了发展大棚产业,2016 年村里规划建设了占地5 公顷的大棚种植园区,建设大棚20栋.2017 年新建蔬菜大棚14 栋,温室大棚8 栋,带动贫困户60 多户.目前,同德村的大棚园区喜获丰收,养殖项目进展顺利,群众收入逐年增加.
同德村的改变只是全镇精准扶贫的一个缩影.按照扶贫项目全覆盖的要求,镇党委通过与包保部门多次进村入户调查,确定了扶持贫困户脱贫的具体措施和项目,努力做到项目入户精准、资金使用精准.
2017 年,全镇贫困户实施养羊项目529 户4232只,养猪项目197 户1576 头,大棚项目8 户8 栋,养牛项目80 户,购买牛44 头；全镇发展庭院经济有1038 户,种植面积34.5 万平方米,贫困户平均增收865 元.
科学规划,完善农村基础设施
按照“一年大变样,两年见成效”的目标要求,在抓好贫困户脱贫项目的基础上,全镇对农村基础设施建设进行了科学规划,整体推进,全面改善群众的生产生活条件.
加快乡村道路建设.自2016 年以来全镇新修柏油路41 公里；修建“村村通”水泥路76 公里,实现了屯屯通水泥路.
全面加强村屯基础设施建设.在省、市包保部门的大力支持下,先后为同德村修建屯内巷路4.3公里、农户院墙7000 延长米、大门189 个、文化广场2 个、屯内排水沟2200 延长米,安装路灯100 盏.为同顺村修建村屯排水沟4300 延长米,农户大门163 个,院墙1.2 万延长米,安装路灯120 盏,新建占地1000 平方米文化广场3 座.为同建村修村屯道路6.5 公里、修排水沟2200 延长米、修建垃圾点3 处；为同合村修村屯道路3 公里,文化广场1 座.
推进美丽乡村建设.2016 年在两家村、同兴村修建排水沟1140 延长米.为同顺村购进垃圾箱65 个、铲车1 台、清运车1 辆.2017 年又争取资金1070 万元,在同安村实施美丽乡村建设项目,修建水泥路13.68 公里,排水沟5200 延长米,安装路灯100 盏；在镇区修建水泥路2 公里,修建排水沟4285 延长米；安装路灯215 盏.
启动高标准农田建设项目.由省财政厅投资1163 万元,为同德村、同顺村改造中低产田600 公顷,修田间路8 公里,新打井66 眼,旧井维修16眼.（本刊通讯员林晓光赵悦）
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