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绍兴：集聚各类要素全面释放活力
大兴学习之风、调研之风、落实之风
总书记在浙江工作期间曾27 次到绍兴考察调研,对绍兴的科技工作和产业转型升级作出过许多重要指示,这些重要指示包含着总书记对时代大势、发展趋势和绍兴实情、基层实践的精准把握、运筹帷幄,是绍兴极为珍贵的思想财富、理论财富、精神财富.
大兴学习之风.认真学习传达总书记重要指示精神,深刻领会和全面把握核心要义,组织开展大学习大讨论活动.打响“梅山科技学堂”“科技党日活动”“科技志愿活动”三大品牌,办好“产业创新沙龙”“科技青年论坛”.大兴调研之风.在深化“大学习、大调研、大抓落实”中,集中开展以“企业服务,基层走访”为主题的企业服务月活动,共征集各类企业发展问题、技术需求等300 多条,做好问题梳理和分解落实工作,针对100 余家企业需求开展精准服务.大兴落实之风.按照“任务项目化、项目清单化”要求,全面梳理各项重点任务,建立工作清单,逐一分解落实,全力推动各项工作落到实处.严格落实“书记”抓机关党建主体责任,制定出台《关于进一步加强党的建设若干意见》.严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,建立健全一把手负总责、分管领导具体负责、全员参与党风廉政建设责任制,召开绍兴市科技系统党风廉政建设工作会议.
聚焦产业创新支撑经济高质量发展
一抓创新平台建设.编制《绍兴科创大走廊规划》,以杭甬高速和杭甬客运专线为主轴建设科创大走廊,全面优化调整创新链空间布局,集聚各类创新要素,主动对接杭州城西科创大走廊、沪嘉杭G60 科创走廊和上海国际科技创新中心,积极建立起与沪杭甬优势互补的产业创新体系.二抓高校研究院引进.2018 年上半年,绍兴新引进中国计量大学上虞标准化战略研究院,与杭州电子科技大学、南华大学、中国计量大学达成共建研究生分院合作协议,与西安交通大学、武汉理工大学、浙江大学微电子学院、浙江理工大学达成共建研究院合作意向.三抓产业综合体培育.编制年度建设任务清单,组织召开绍兴产业创新服务综合体建设工作会议,柯桥现代纺织、诸暨袜业等2 家综合体获省财政专项扶持4000 万元,积极推进上虞绿色环保化工、越城信息技术、嵊州厨电、新昌高端装备、滨海现代医药等17 个综合体规划建设工作.
聚焦企业主体培育创新型企业集群
一是做大高新技术企业群体.重点做好高企认定前的指导服务和认定后的政策落实工作,组织召开绍兴市高新技术企业建设现场会,邀请评审专家为企业进行专题培训,组织人员进行“一对一”辅导,目前绍兴申报高新技术企业262 家、省创新型领军企业4 家.二是做优科技型中小企业服务.启动科技型中小企业评价工作,上半年,认定省科技型中小企业2 批,共632 家.修订完善《绍兴市科技创新券实施管理办法》,简化兑现程序,扩大适用范围,上半年绍兴市发放科技创新券1650 万元,使用596 万元.推动线上线下服务升级,启动建设科技云服务、大数据平台,完善科技信息综合服务平台.三是做强企业技术创新优势.精准摸排产业关键技术需求和企业核心技术情况,申报省级重点研发计划62 项,省软课题3 项,省级新产品计划464 项.实施研发能力提升计划,成立国家碳纤维工程技术研究中心浙江分中心,研究制定《绍兴市市级（重点）实验室管理暂行办法》,申报科技部创新人才推进计划3 个.
聚焦科技服务加快科技成果转化
一是优化创业孵化服务.启动实施《绍兴市发展众创空间三年行动计划》,上半年组织申报省级孵化器5 家,省级众创空间22 家,认定市级众创空间一批14 家.组织企业参加第7 届中国创新创业大赛（浙江赛区）活动,参赛企业达227 家.科融共助创业创新,积极推进“银企对接”“投保贷”“政银保”,新组建科技创新子基金2 只,募集资金5 亿元.二是优化技术转移服务.上半年,先后组织（参与）中国·绍兴“一带一路”创新合作暨中东欧国家科技成果对接会、2018“活力绍兴智引全球”、绍兴市首届军民融合大会等活动10 余场.完善技术市场服务体系,组织参加科技成果竞价（拍卖）、技术难题竞标10 项,成交金额495 万元,上半年绍兴市技术交易总额创历年新高.三是优化知识产权服务.完善《绍兴市创建国家知识产权示范城市实施方案》,修订《绍兴市专利示范企业管理办法》,申报国家级优势企业3 家,省级专利示范企业12 家.组织开展专利执法“雷霆”行动、成立知识产权纠纷人民调解委员会,提升知识产权整体保护水平.上半年,绍兴市专利申请27579 件,位居全省第三,增长25.7%；专利授权19327 件,位居全省第四,增长80.1%,为全省第一.
聚焦科技惠民促进民生科技发展
一是深化农业科技创新.建立农业科技平台培育梯队,起草《绍兴市星创天地建设管理办法》《绍兴市重点农业企业研究院管理办法》,组织“绍兴由由嘉园”等5 家单位申报2019 年省级“星创天地”,组织举办智慧农业成果推介活动,建设国家级科技示范村1 个,增补科技特派员结对乡镇2 个.二是加强社会科技支撑.发挥“河长制”“湖长制”科技支撑作用,推进“水环境原位生态修复污染河道治理技术开发及应用研究”攻关,治理成效明显.树立创新典型,组织开展首届“科技新越商”评选活动,评选产生十大“科技新越商”,其中“捷昌驱动”入围省“科技新浙商”候选名单.三是开展科技精准帮扶.开展科技对口帮扶,深化绍衢山海协作,与四川乐山市进行结对,达成《东西部协作科技扶贫协议》《绍衢科技合作协议》,推动合作共赢.启动“百名科技专家服务百企”行动,组织市内外100 多名科技专家团队结对企业,提供“一对一”技术服务.
全面释放创新活力建立健全科技创新机制
扎实推进全面创新改革.同步推进“新昌经验”推广和全面创新改革联系点建设,印发《2018 年重点工作任务清单》,召开绍兴市新昌全面创新经验推广工作会议,聚焦创新管理、政产学研用协同等关键节点开展先行先试.《绍兴市全域推广创新改革“新昌经验”全力助推科技体制改革全面进步》信息专报得到王文序副省长批示.
启动国家创新型城市建设.2018 年4 月,绍兴被列入新一批国家创新型城市建设名单,研究起草《绍兴市建设国家创新型城市三年行动计划》.落实“人才新政”“科技新政”,出台《实施细则》,完善“市级科技计划项目资金管理办法”“项目管理办法”“项目验收办法”等管理办法,举办企业创新政策巡讲培训班,推动创新政策、资源、要素向重点产业和企业集聚.
建立健全科技创新决策机制.建立区、县（市）和市直开发区党（工）委书记抓科技工作年度专项述职评议制度,完善市、县、乡镇科技创新委员会（科创办）机制,召开绍兴市科技创新委员会第一次全体会议,建立联络员制度,明确重点工作清单,形成市县联动、各部门协调推进的创新工作格局.
绍兴市科技局将进一步学习领会总书记在浙江工作期间对绍兴作出的一系列重要指示,深刻把握“八八战略”所蕴含的优势论、竞争力论,以科技人的新担当新作为,推动“八八战略”再深化、改革开放再出发,进一步强化现有优势、挖掘潜在优势、把劣势转化为优势,奋力推进“八八战略”在绍兴的生动实践.
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