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香港反恐特勤组到底是什么样的单位？
文/朱江明
从国际趋势来看,以飞虎队（SDU）为代表的全备勤应急处突力量,很可能在未来的反恐实战中应用得越来越少,以香港警队反恐特勤队（CTRU）为代表的现场处置力量则会越来越普遍.
前段时间,香港连续发生两起危害公共安全事件：2月10日晚高峰期间尖沙咀地铁站发生人为纵火事件,造成11人受伤；2月13日,香港迪士尼乐园行政大楼邮件中心疑似发现爆炸品,数百名员工立即疏散.
两次事件中,香港警方除了爆炸品处理组之外,一支神秘的特勤单位也奉召到现场戒备——香港警队反恐特勤队（CTRU）.相比起成立于四十多年前的飞虎队（SDU）,CTRU是个非常年轻的单位,成立于2009年,知名度却迅速飙升.尽管成立时间不算长,CTRU却经常出现在一线执勤,因此常被媒体.那么,到底CTRU在香港警方的定位是什么？他们的实际作战能力又如何呢？
CTRU当初主要是根据2008年香港举办奥运会马术比赛的安保经验,为2009年在香港举办东亚运动会成立的专业反恐执勤单位.主要负责为基层单位提供“第一时间”的战术支援,或者在重要时期以及大型活动举办现场,承担武力威慑和打击任务.
此前,港警的行动升级模式是,如果巡警无法处理则请求冲锋队（EU）或者机动部队（PTU）增援,如果事态严重则请求飞虎队支援.CTRU的定位是介于冲锋队和飞虎队之间的战术支援机构,并且承担一部分的一线巡逻任务.
从装备上来看,CTRU的配包括GLOCK自动和MP5冲锋,同时还配备防弹盾牌和防弹头盔等防护装备.火力水平不仅远高于普通巡警,也比EU和PTU高一个级别,因此非常适合作为严重袭击的震慑兵力存在.
最近两次涉恐事件,如果出现后续攻击CTRU可以立刻处置.显然,CTRU的成立并非为了替代SDU,而是作为一个中间的过渡处置力量存在,这样的设置实际跟香港警方近年来的规划转型有关.
此前香港警方的应急梯队设置,主要是针对90年代的大型持械抢劫案件.当时以叶继欢为代表的悍匪团伙,持有包括AK-47突击在内的自动武器在闹市中连续抢劫金店.香港街面的巡警只装备了M-10型0.38口径转,被自动武器打得抬不起头来,根本无法应对.香港警方只得出动飞虎队在街面巡逻,但是这样不仅对SDU本身是一种兵力浪费,也不利于长久部署.
于是,香港警方开始强化原有的EU冲锋队和PTU机动部队,给他们的巡逻车配备防弹衣、雷明顿霰弹和半自动版本的MP-5冲锋,并将其部署在闹市热点地区.香港警方通过加强EU和PTU的火力,来震慑劫匪的嚣张气焰,强化后的EU和PTU能在发生劫案时拖住劫匪,等待前来增援的SDU解决问题.
然而进入反恐时代后,EU和PTU拖住对方等SDU到场的模式,未必能够应对大型恐怖袭击.现代恐怖袭击的特点是,发生时恐怖分子的攻击强度特别高且迅速造成大量伤亡,一旦出现恐怖袭击则必须马上处置.
现场第一时间处置力量必须足够强大,能在发生大量伤亡前成功阻止对方.要达到这样的目标,要么继续加强EU和PTU的火力和训练水平,要么成立专门反恐团队专司此事.显然后者的成本更低,而且可以更快完成部署.
当然,成立CTRU并非对SDU毫无影响,由于CTRU已经能够处理街头暴力犯罪和小型袭击,因此SDU从2012年开始从三班制改为双班制,取消了全副武装待命班组以节约人力.从国际趋势来看,以SDU为代表的全备勤应急处突力量,很可能在未来的反恐实战中应用得越来越少,以CTRU为代表的现场处置力量则会越来越普遍.
（李丽荐自《南方人物周刊》）
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