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完善住房公积金内部审计工作策略探究
林金顺
(漳州市住房公积金管理中心,福建漳州363000)
［摘 要］近年来,随着社会的不断发展,我国住房公积金制度也在不断的改革当中,并且住房公积金业务信息处理的程度也在不断地提高当中,为内部审计工作的公积金住房建设工作带来了新的挑战.加强内部审计机构的建设,我们需要了解审计理念,提高自身的审计水平,这会更快地让我们了解住房公积金内部审计情况,也会让我们内部审计工作更加顺利.
［关键词］住房公积金；内部审计；完善工作策略
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2016.25.201
1当前住房公积金内部审计存在的突出问题
1.1住房公积金内部审计工作重视程度需要加强,内部审计机构独立性不强
目前我国住房公积金管理设置了很多地方单位,这些单位是为了能够让更多的人了解住房公积金的工作实质,同时可以帮助查阅更多的问题,员工的工资和办公费用,金融中心提取的管理费和住房公积金的增值收益没有任何的关系.一般在内部审计部门的管理中心工作的人,要求工作能力比较高,但是很多在内部工作的人服务理念和工作态度都比较差,而且还缺乏自我认知的能力.目前我省大部分内部审计机构隶属于住房公积金管理中心,内部职能部门管理.内部审计机构的独立性不充分,并没有更多的助攻公积金,这对审计功能的影响比较大.
1.2住房公积金内部审计的方式单一
目前大多数的住房公积金内部审计仅仅停留在财务审计的范畴,主要是检查错误的操作级别进行错误弥补.这会影响到住房公积金的最终使用效率,也会对社会效益造成一定的影响.在工作中我们主要是以审计为主,大多数工作内容需要在审计后进行决定.如果没有发现更具有潜在能力的管理方法,那么很有可能会造成风险运营问题频繁出现,这会造成不审计监督的效果出现问题.
1.3内审人员素质参差不齐,力量薄弱监督有限
随着目前住房公积金业务水平的不断上升,内部审计项目业务量也在不断地增加,对于内部审计人员需要提高他们的整体素质,才能够更好地保证内部审计工作能够快速完成,并且达到一定的效率值.开展特殊的内部审计任务时,经常需要从业务部门或其他部门调动临时人员组成审计团队,致使内部审计工作人员在工作上没有责任心,工作的质量也不高,工作人员不按时上班,经常会出现旷工的现象.这使得内部审计问题越来越严重,这说明内部人员素质参差不齐,同时力量也比较薄弱.
2完善住房公积金内部审计工作的若干思考和认识
2.1加强对住房公积金内部审计工作重要性的认识
对住房公积金内部资金的运作需要依靠设计局、财政局还有更多的企业机构,目前看来已经很难满足住房公积金业务了,这是由于管理方位不足,同时住房公积金的问题也越来越严重,目前人们住房的问题也越来越多,这使每个住户都对住房的要求越来越高,住户们一直关注的是如何管理好、用好住户圆房梦的这笔费用,现在已经成为是公积金管理层及内部审计人员必须认真研究探讨的新问题.
2.2需要建立准确独立的内部审计机构和高素质的审计团队,提高监管质量
2.2.1保证内审机构的独立性,树立内审机构的权威性
同时,我们需要根据内部审计的情况为住房公积金管理工作作出详细的调查,主要是针对审计工作进行调查.可以在适当的情况建立住房公积金管理委员会,让更多的领导加入进来,组成一个完善的内部审计机构.并且可以接受各种各样的工作内容和业务,让管理中心能够快速发展,实现互相监督,我们需要对审计工作内容进行简单的落实,有效发挥住房公积金管理委员会决策的管理和监督职能.
2.2.2完善用人机制,建立高素质的审计人才团队
首先,我们需要对内部审计人员的工作态度进行调查,定时间对团队问题进行考察,并且根据他们的实力安排具体的工作内容.其次,对一些审计人员工作能力比较差的人,适当的去培训和教育.最后,规范内部审计监察机制,提高内部审计人员的工作责任和工作态度,建立一套完整的和谐社会,让更多内部审计人员能够快速提高自己从事的工作质量,从而达到建立高素质审计团队的目的.
2.3强化审计机关自身的建设,创新审计理念
我们需要对住房公积金内部审计的科学发展进行全面的分析,要做到严格按照审计内容办事,提高内部审计的信誉度.
2.3.1强化管理,在审计业务上提升水平
首先,我们要规划管理.在内审之前,需要制定一个内审的方案,方案必须有详细的规划,方案内容是对前台或者后台业务岗位职责进行总结,以及相关的业务流程,还需要对规章制度进行总结,另外财务管理相关计划也需要拟定一个计划书.其次,我们要善于发现一些共性问题,对这些共性问题能够提出合理方法进行解决,在适当的情况下调整审计的主攻方向；最后,最重要的一点在有能力的情况下要作出科学的选择,把审计工作内容做到完善,尽力而为,调节内部的审计资源为我们工作所使用.
2.3.2改进方式,在审计能力上寻求突破
第一,我们需要对住房公积金的内部审计方式进行调节.有很多企业内部审计资源不充分,这严重地影响到了整合步骤.另外我们需要对一些常规的项目进行详细计算,需要在预算的情况下规定住房公积金内部审计的综合情况.然后根据企业的具体情况加强内部审计资源.对年度常规审计项目,探索将专项审计、预算执行审计和经济责任审计等结合起来,避免多次进点、重复审计；要多考虑如何组织审计、才能使内审的成果更有利于发挥住房公积金住房保障的社会功能；要更加注重在内审过程中及时指出问题、纠正问题、促进规范管理,努力收到“审计一项、规范一块、促进一片”的实效.
第二,我们要改进内部审计的方式方法.住房公积金管理中心应向管理审计和效益审计过渡.不但关注住房公积金会计核算的规范化,还要重点关注财务管理和资金的使用效益,我们不需要对资金流的问题进行关注,重点是需要对资金安全进行关注,这是很多高层审计需要注意的内容.
2.3.3利用信息化技术手段,提高内部审计效率
就目前情况来看,我省住房公积金已经实现了最终的发展计划,实现了日常业务办理的信息化.内审人员利用了大量的信息完成了住房公积金内部管理水平的提高.
一是要及时开发住房公积金信息系统权限管理审计模块.内审人员应注重住房公积金信息系统权限管理,检测各项业务操作形成的时间、业务办理的条件、金额及资金的流向,防止人为的删除、修改和重新输入数据；二是要对登录系统的用户及其使用系统的情况进行监控,实时检查系统日志文件并充分利用这些线索,对网络、系统、数据库、软硬件、系统操作等信息系统操作人员进行实时监督.
2.3.4改进对下的指导方式,创造住房公积金内审的价值
加强沟通创造内部审计的价值.住房公积金内审人员要明确内部审计的立场是基于本系统内部管理的需要,发挥修补、纠错、查漏、预警的作用,本质上还是为了自身服务.而且内审人员更要善于使所提建议在本部门内得到贯彻执行,实现内部审计目标.
总而言之,住房公积金和内部审计情况并不是完全一回事,这需要住房公积金内部审计工作并不是一成不变,要随着住房公积金业务的不断发展变化,摆脱传统审计模式的束缚,不断探索内部审计工作的思路,构建“以风险为导向,以控制为主线,以增值为目标”的新模式,使内部审计为提升住房公积金经济效益和社会效益服务.
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