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最低工资对员工的差异化影响
最低工资对员工的差异化影响
聂 娟
（广东省社会科学院,广东 广州 510635）
摘 要：通常来说企业员工的基本工资会随着国家最低工资标准提高而增加.由于没有区别化对待不同户籍人口,对于处在劣势地位的流动人口来说,国家最低工资标准提高了,他们的基本工资未必增加.一般情况下,流动人口会通过加班来提高工资总收入.
关键词：最低工资；基本工资；本地人口；流动人口
一、研究问题
最低工资作为国家以立法的方式干预企业工资分配的一种制度,其目的是通过政府干预减少经济自由发展的不确定性和保护弱势劳动者在利益分配过程中的合法权益.自1894年颁布以来,被全世界80%以上的国家采用,作为维持劳动者最低生活标准的依据.与此同时,最低工资标准制度自实行以来一直面临着对于其负面效应的质疑和争论,其中争议最多的就是对农民工就业和工资的影响.有研究仅探讨最低工资标准对劳动就业的影响,认为低工资的提高一定程度上可以促进就业,也有持反对意见,认为最低工资标准对就业有一定的抑制作用,在东部、中部和西部地区其作用方向存在显著差异,并且最低工资标准对就业存在阈值效应,低于阈值有正向作用,超过该阈值则有反向作用.
探讨最低工资标准对流动人口工资收入影响的研究,往往将雇员流动人口和其他就业形势的流动人口混合在一块讨论,实际上最低工资标准主要影响的是作为雇员的流动人口的工资.另外,过往的大量研究发现,由于社会政策对流动人口和本地人口的差别化对待,导致具有相同禀赋的流动人口与本地人在社会福利获得,住房条件,工作部门和工资等多个方面存在差异.
二、研究思路
探讨最低工资标准对流动人口与本地人工资收入的差异化影响,需要将工资收入与工资支付方式相结合.工资性收入作为企业依据最低工资标准设置的“底线工资”或“地板工资”,更多与不同地区的最低工资标准干预程度有关.然而一个月的工资性收入如何获取,企业有一定的操作空间.在工资支付方式上可以采用计件,计时或底薪加提成等灵活性的方式,也可以采用固定的月薪制,显然,前者更有操作的空间；另外,在工作时间上,可以通过加班增加工人的劳动付出.本文认为,流动人口相对于本地人更缺乏与雇主博弈的资本,在最低工资标准的影响下,即使两者的工资性收入均有所提高,两者的支付方式存在较大的差异：在最低工资制度的影响下,本地人更容易采用月薪制,而流动人口则不一定；流动人口更可能增加了加班时间,本地人则不一定.
三、数据与变量
本文主要数据来源东部沿海城市,因为东部沿海城市流动人口较多、较集中.本地人和流动人口均有一定的比例.本研究采取随机抽样的方式对东部沿海城市的17个市,60个社区,1950户家庭的劳动力展开调查.最后,本文分析的样本量为4128份,其中本地人2661份,流动人口1667份.
四、回归分析结果
收入对数的分析结果发现,在控制了个人层次与地区发展的因素之后,最低工资标准显著提高了雇员的工资收入.这和一些学者的研究结果是一致的,也符合国家提高最低工资标准的初衷.然而从户籍来看,分本地人口和流动人口样本分析发现,最低工资标准对本地人口的基本工资收入效应影响更高.尽管在多层次回归模型中无法直接比较系数大小,无法比较出最低工资标准对不同户籍人口工资影响的具体数字.为了检验这一结果是否真实可靠.本文还用了普通回归模型,在普通回归模型中比较标准化回归系数,同样发现结果是一样的,最低工资标准对本地人口的工资收入的效应同样更高.
表2是工资支付方式的多层次回归模型,用0表示工资支付方式为弹性灵活式,1表示工资支付方式为月薪或年薪制.分析发现最低工资制度显著提高了月薪制的采用水平.有些地区基本每两年调整一下基本工资,所以很多员工希望采取月薪制.工资支付方式一旦采取月薪制,企业雇主就不可能随意定员工的基本工资,很多员工的工资会随着国家最低基本工资标准的调整而提高.所以很多员工希望并愿意采用月薪制.分不同户籍来看,随着最低工资水平的提高,只是增加了本地人采用月薪制的水平,对流动人口没有显著影响.
从表3雇员是否加班的回归分析来看,最低工资标准的提高增加了雇员加班的概率.进一步分不同户籍来看,这种效应只在流动人口样本中是显著的,对本地人的作用则不显著.
五、结语
政府制定最低工资标准其目的就是通过政府干预保护弱势劳动者在经济自由发展的不确定性中的合法权益.本文通过工资支付方式和加班的差异,分析出最低工资制度对流动人口和本地人口的差异化的结果.由于最低工资标准对本地人和流动人口没有区别化的措施,所以在企业和雇员的博弈过程中,流动人口的不利地位导致其更容易受到企业的盘剥,例如更多地弹性灵活工资支付方式,更少的月薪制工资支付方式,更多的加班,更少的补贴.
参考文献
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