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如何挤压号贩子空间
文／李拯
编者按：治理号贩子的关键,是从供给侧和需求侧两端发力,逐步缩小供给与需求之间的鸿沟.
前不久,一段“女子怒斥黄牛”的视频热传网络,引发了社会对医院号贩子的广泛关注.28日,抓获12个号贩子,涉及广安门中医院在内的多家医院,并表示“对号贩子等违法行为组织开展专项打击整治行动”.精准的打击,果断的行动,既回应了视频中女子的愤怒,相信也会给更多求医者带来信心.
大医院门前,号贩子的存在就像幽灵一般,神出鬼没又善于隐藏.为了拿号,他们拿着板凳、抱着铺盖,混入患者的排队行列；拿号之后,他们又故作神秘、坐地起价,在高价倒卖中大赚其财.
号贩子为何仍如此猖獗？技术漏洞难辞其咎,比如说一些医院的实名制挂号“名存实亡”,记者随便以一个虚构的名字都能成功注册,更遑论八面玲珑的号贩子了；管理混乱也助纣为虐,一些医院内部人员与号贩子里应外合,在利益的诱惑下对专家号进行倒卖.而刑法对医院号贩子缺少针对性的处罚,也让号贩子有恃无恐.技术漏洞、管理漏洞、法律漏洞,这些漏洞的叠加,足以为号贩子提供生存空间.
但问题并非如此简单,作为一种社会现象,号贩子的产生也算其来有自.公立医院的专家号动辄炒到数十倍．反映出优质医疗资源的稀缺,也折射出医疗领域供需之间的不平衡,这正是专家号奇货可居的原因,也是号贩子赖以生存的土壤.有人据此提出“号贩子经济学”的观点,认为公立医院的平价挂号并未反映医生的劳动价值,恰恰是号贩子“发现了真实”,并以“价高者得”的方式,实现了优质医疗资源的价值,并实现了让出得起钱的人有机会看病的“另一种公平”.
诚然,从大医院门前车水马龙的长队,就可以判断,优质医疗资源确实供不应求,具有极强的稀缺性.但是公立医院采取平价挂号,正是为了确保最基本的公平,让普罗大众也能享受优质医疗.更何况,公立医院本质上是公共资源,有着很强的公益性.凌晨排队挂号确实辛苦,但是人人都有机会与可能性,号贩子炒高则挤占了穷人获得优质资源的空间,把这种付出辛苦就能获得的机会也熄灭了.
从根本上治理号贩子现象,既需要从技术层面专项整治,也需要从社会层面釜底抽薪.其中的关键,就是从供给侧和需求侧两端发力,逐步缩小供给与需求之间的鸿沟.从供给侧而言,可以鼓励社会资本进入医疗行业,以民营医疗机构增强供给的多样性与灵活性,同时增加优质医疗资源的整体供给；从需求侧而言,可以尝试推动分级诊疗制度,提升需求的针对性与有效性,让社区医院分流部分需求,避免病人一窝蜂涌向大医院.专项整治与医疗改革双管齐下,才能从根本上消除号贩子的生存土壤.
（来源：《人民日报》）
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