毕业论文网
本文是一篇关于财务管理论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
垫江县农村财务管理中存在的问题与建议
杨小平
（垫江县机关后勤服务中心,重庆市 408300）
摘 要：随着财政每年对农业投入力度的不断加大,农村财务管理工作显得尤为重要.分析农村财务管理中存在主要问题、原因及解决问题的办法.
关键词：农村；财务管理；建议；垫江
2015年,由垫江县纪委牵头,从县审计局、县农委、县财政局、县民政局抽调熟悉财务的财会人员组成的12个村级财务检查组,对本县所有村（居）财务进行了拉网式大检查,发现当前农村财务管理工作的不少问题.
1 当前农村财务管理中存在主要问题
1.1 农村财务管理职责不明确
虽然目前各地普遍推行了村级财务乡（镇）“双代管”,但代管部门“五花八门”,有的是乡（镇）财政所代管、有的是经济发展办公室代管,有的是农业服务中心代管、有的居然是由文化服务中心代管、还有的甚至没有代管.
1.2 财务制度不健全,会计核算不规范
村级财务“双代管”财务制度不健全.全县没有一个统一的财务管理办法,有的乡（镇）采用财政部门的管理办法,也有的制定了结合本乡镇的村级财务管理办法.村级财务在核算上也不规范,有的实行了会计电算化核算,有的还是人工记账；有的是一季度记一次账,有的是半年记一次账；有的是一年记一次账；另外在具体核算时科目、账簿的设置也不规范,报表也不健全.
1.3 财务人员变动频繁,业务素质亟待提高
近几年来,乡（镇）财管“双代管”会计、出纳变动频繁,且大多数无相关会计专业知识,没有经过会计业务培训,对会计业务不熟悉,大多数也未持证上岗,不能正常开展会计核算工作,存在核算不真实、不及时、不准确的现象,导致财务管理混乱.
1.4 部分地方收支不入账,坐收坐支,私设“小金库”
一是发现少数村存在收入不入“双代管”账,如村民集资修路、“一事一议”筹资筹劳等,将款项存入村干部私人存折（卡）上,进行体外循环；二是以集体名义将财政资金从“双代管”账上套取后存入村干部私人存折（卡）上,由村干部自由支配；三是个别村干部在换届后长期不移交票据、账目,导致以后财务工作无法正常开展.
1.5 财务票据的使用、报销不完善、不规范
一是对村集体组织收款收据缺乏有效监管,未实行领用核销制；二是支出以付款凭证等白条居多,报销票据极不规范,导致国家税款流失严重；三是对报销票据审核把关不严,个别村干部为了截留挪用公款,伙同施工方提前开具将未完工的工程款套出,挪作他用,从中谋取不正当利益.
1.6 村级组织财务公开流于形式
一是未按规定按月公开.二是公开内容不规范.一些村干部识不到位,认为没有必要向群众公开村级财务,有的即使公开了,也是避重就轻,笼统公开,对明细不敢公开,对不入账体外循环的收支选择不公开,村民即使看了也似懂非懂,不知其所以然.
2 存在问题的原因
1）相关部门及地方政府对农村级财务工作重视不够,监管不力,村级财务制度不健全.一是县级相关部门对农村财务管理缺乏有效监管,未组织村级“双代管”财务人员进行业务知识培训.二是地方政府对村级财务工作重视程度不够,认识不到位,认为村集体是一级自治组织,不应多管,也没有针对本地方实际制定相关村级财务管理制度,对村级务只是代理做账,会计人员成了“记账员”,未对村级财务实施有效监管,从而导致财务管理失控.
2）村居干部法治意识淡漠.由于村居干部文化水平偏低,对国家法律法规、财经纪律、党纪条规等掌握不够,缺乏群众观念、公仆意识,导致法治意识极为淡薄.
3）双代管监管人员履职不到位.由于村级财务“双代管”会计、出纳均是半路出家,对业务不熟悉,不能有效地辨别的真实性、合法性和合理性,导致出现大量白条支付和一些明显不应列支的支出.
4）村监督委员会对村财务监督职能缺失.村监督委员等组织及个人对村级财务的监督流于形式,不去管也不敢管.
3 工作建议
1）建立完善村级财务“双代管”管理制度,加大对村级财务的监管力度.一是由县级相关部门结合本地实际,制定完善村级财务管理办法.二是地方政府要转变观念,把村级财务管理工作当作维护农村社会稳定、促进新农村建设,维护党群干群关系,维护政府形象的有力抓手,认真抓好各项制度的落实,严把农村财务审核关,对每一笔收支的合理、合法、真实、正确性进行严审,该入账的要坚决入账,对不规范、不合格票据坚决不入账；三是地方政府要定期组织对所辖村级组织财务进行检查,发现问是及时纠正.
2）切实履行农村监督委员会的监督职责,做到财务透明.村监督委员会必须由村民选出思想品德高尚、作风正派、敢说真话和有一定理财能力的村民组成,选出后由地方政府直接管理,并给予一定待遇,明确其在村级财务管理的职责权限,强化其监管职责.
3）加强培训,提高认识.一是每年由县农业部门负责,县财政部门协助,对双代管负责人、会计、出纳及分管领导进行多次专业培训,不但要针对性地培训相关财经法规及政策,还要认真学习制定的村级财务管理办法.二是要把做好村级财务“双代管”工作作为开展“三严三实”专题教育的重要抓手,督促乡镇党委政府领导提高认识,强化监督,管好用好村级集体资金.
4）加强教育,切实提高村干部思想认识.一是加强对干部财务知识及财经纪律的学习,使其科学合理管好村级财务；二是通过定期和不定期对村干部开展法制教育、廉政教育活动,时刻敲响警钟,提高村干部的廉洁自律意识和法纪意识.
5）严肃处理违规违纪问题.农业、财政、审计等部门要加大对村级财务管理的监管及查处力度,定期进行审计,特别是对各种支农、惠农、涉农专项资金的审计,保证各种专项资金专款专用,落到实处.对涉嫌贪污贿赂等其他违纪违法线索由县纪委严肃问责,情节严重的,移交司法机关从严查处.
参考文献
[1] 王一清.努力创造农村财务管理新机制--垫江县村账乡管的实践与思考[J].农村经济与技术,2001,（10）：8-9.
[2] 宋增锋,杨实国,吕盈.农村财务管理工作中存在的问题与对策[J].农业知识：科技与三农,2009,（10）：9-10.
财务管理论文范文结:
关于财务管理方面的论文题目、论文提纲、财务管理论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
3、财务管理论文范文
4、财务管理论文选题