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高校会计信息化建设存在的问题与
高校会计信息化作为电算化进一步发展的新阶段,是以会计信息作为资源,主要采用计算机、网络和通讯技术为主,对信息资源进行采集、加工、输送、存储、应用等处理的一个开放的现代化会计信息系统.会计信息化在提升了会计信息应用的时效性和交互性的同时减轻了会计工作的劳动强度；因其对决策管理的支持力度的加强而成为高校会计发展的必然趋势.我国自20 世纪90 年始了会计信息化标准体系的建设,但是由于对其标准掌握的不全面以及宏观把握的不准确,使其仍不能很好的满足需求.因此在2010 年就在财政部印发的《会计行业中长期人才发展规划（2010—2020）》中指出：会计职业领域已从传统的记账、算账、报账为主,拓展到内部控制、投融资决策、企业并购、价值管理、战略规划、公司治理、会计信息化等高端管理领域.但就目前高校会计信息化建设的发展状况来看,还存在着一些亟待解决的问题.
一、高校会计信息化建设过程中存在的问题
( 一) 对高校会计信息化建设的意识薄弱,重视不够
高校会计信息化是高校信息化的重要组成部分,其建设的好坏直接影响到高校的发展战略.因此对于实现信息化的重要性和迫切性应予以足够的重视.但有观点认为,已经实现了会计电算化,便没有再动用大量的人力和物力去实现会计信息化的必要.甚至会误以为会计电算化与会计信息化是一回事,没有从本质上将二者区分开来,而混为一谈.以至于严重影响了会计信息化的发展进程.会计电算化是会计信息化的基础和前提,而会计信息化是会计电算化发展的必然,因此会计信息化终将取代会计电算化.
( 二) 复合型会计信息化人才匮乏
高校会计信息化建设是一个十分复杂的过程,其要求从事这项工作的人员要具备相当的专业素质.不仅需具备扎实的会计专业基础,还需具备相应的计算机及网络和通信的知识和技能.其中任何一方面的缺失都会给会计信息化建设造成困难和阻碍.当前部分高校会计工作人员由于对计算机和网络的知识体系的缺乏以及实际操作经验的不足,常出现无意识的错误性操作,影响了会计信息的准确性,甚至由于其造成的数据丢失而导致整个系统的崩溃.与此相反的是,专业计算机操作人员对会计知识缺乏了解而不能很好地从会计的角度处理会计业务,最终造成软件上的部分功能达不到要求.
( 三) 高校会计信息化的“信息孤岛”问题
高校的经济活动融合了以信息流、资金流为统一的运行模式.各个部门中以业务部门最为需要将系统功能延伸至高校日常经营和管理的各个方面.实现会计信息与其他相关业务信息的一体化便可真正从全局性的从多角度提供可靠、真实、高质量的决策信息.但有部分高校财务软件仅局限于财务部门使用,其他业务部门教职员工不能及时查阅和掌握相关财务信息,财务部门也无法及时取得教职员工及学生的相关信息的情况；由于各部门彼此之间自成体系和相互独立的原因导致未能实现通过计算机网络技术搭建数据共享平台的情况也常有发生,导致会计信息系统处于一个封闭的、孤立的运行状态,即“孤岛”问题,严重影响了高校运用信息进行决策的实效性.
( 四) 会计信息化建设缺乏科学的内部控制体系
内部控制体系的不完善将直接影响数据的质量,从而给高校带来了巨大的隐患,究其原因是会计信息化系统在处理程序和内部结构上与原来的手工会计系统存在巨大的差异.会计信息化以磁质作为信息载体,数据修改不留痕迹,修改十分容易,因原有的管理制度已不适应会计信息化管理的要求,需要进行全面的改造,以确保会计信息的真实性.
二、高校会计信息化建设问题的防范与对策
( 一) 增强高校会计信息化意识,制订科学的发展规划
会计信息化是提升高校核心竞争力的有效措施,同时也是会计电算化发展的新阶段.只有从思想上认识到这一点,才能够为会计信息化建设的成功提供组织上的保证.会计信息化是高校信息化发展的一个重要组成部分,因此要以高校的实际情况和信息化发展总体规划为基础,清楚地意识到高校当下所处的信息化管理环境、瓶颈以及存在的问题,把握信息化发展的总体方向,进而制订一个切实可行的、科学的高校会计信息化发展规划.
( 二) 加强复合型人才培养力度,提高会计人员素质
实现会计信息化最关键的就是有一支高素质、技术过硬,能够掌握现代先进会计知识和信息技术的复合型人才队伍.首先要树立终身学习的意识和理念,不断增进创新意识,提高自身素质.会计与计算机网络技术由于具有更新速度较快的特点,要求高校会计人员须时刻关注相关方面知识体系的变化,及时更新,为高校的会计信息化建设打下坚实的基础；其次要培养会计人员利用计算机网络技术处理会计业务能力和熟练程度,只有很好地操作计算机网络才能充分发挥会计信息的作用,并准确的提供信息数据.最后,高校应根据自身的情况,通过各种途径,包括后续教育、短期培训、网络教学等方式增强会计人员的职业道德,敬业精神及自律性,及时了解高校新会计准则、制度的颁布.最后才能建立起一支精干的高校会计信息化建设的复合型人才队伍.
( 三) 建立共享信息系统平台,消除“信息孤岛”问题
消除“信息孤岛”问题,需要建立一个使各业务部门之间实现信息共享和集成的共享信息系统平台,并实时进行沟通和协调.通过该平台学校可以随时对各个部门的运行情况进行了解和监督,增加会计信息的透明度,保证会计信息的及时性.为此,会计信息化建设必须以实际情况出发,各方面充分交流,创造良好的沟通环境,通过授权使财务部门与各业务部门之间连接起来,从而实现内部信息的交流畅通,达到数据的及时交换、资源信息共享的目的,加快会计信息化建设的进程.
( 四) 建立完善的内部控制体系,加强高校信息化管理
在信息化建设过程中,应充分研究和借鉴国内外其他高校会计信息化管理经验,以便迅速建立起内部控制制度,完善内部控制体系,提高高校信息化管理的水平.首先,应建立岗位责任制.遵循不相容岗位相分离原则,建立内部牵制制度、授权审批制度等.通过岗位责任制的建立防止舞弊和越权等行为的发生；其次,建立安全保密制度.会计数据的主要表现形式为电子数据,而其高度依赖计算机,数据又相对集中,而且存在操作失误、计算机病毒等问题,数据的安全性容易受到破坏.因此,要建立一系列安全保护措施,包括内部操作制度、操作权限制度、操作控制制度等；再次,要建立会计信息化档案管理制度.对会计信息化档案要做好防磁、防火、防盗等工作.对重要档案进行备份、合理存放、定期检查,及时准确地对档案资料借阅归还情况进行记录,防止档案丢失的危险.最后,建立内部监督制度.对岗位责任制度、安全保密制度、档案管理制度、内部审计制度、授权审批控制制度等进行持续地内部控制监督,确保会计信息化内部控制体系的有序性、规范性和实效性.
（通讯作者：马勇）
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