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创审计佳绩展巾帼风采

自1986年进入信丰县审计局工作起,曾毓菁靠专业执著了审计中的无数难题,用求真务实忠诚地履行着审计职责,以廉洁奉献诠释了审计人的品行,赢得了被审单位的认可与赞誉.在全省组织开展的财政惠农补贴“一卡通”资金审计中,曾毓菁再次以严谨细致、耐心专注、锲而不舍的“工匠精神”,书写了自己审计生涯的又一篇华丽篇章.

厚积薄发,项目战场显身手

2017年4月至6月,全省组织开展财政惠农补贴“一卡通”资金审计工作.面对工作任务重、压力大、数据多、时间紧的现状,信丰县审计局局长曾力第一时间想到了审计技能过硬、经验丰富的金牌审计师曾毓菁:“科学的审计力量安排,是顺利完成审计任务的基本.由她担任项目主审前往S县开展这次的审计工作,我才放心.”

曾毓菁性格内向,身体羸弱,平日说话细声慢语,不熟悉的人初见她时,会以为其书生气重、懦弱木讷.然而,见识过她开展审计工作尤其是担任项目主审的人,看法就会彻底改变:这是个果敢心细、认真负责、吃苦耐劳、原则性超强的“铁娘子”.

在开展“一卡通”审计工作中,厚积薄发的曾毓菁再次大展身手,用行动代言,以成绩说话.以她为主审的审计组在今年4月至6月期间,对S县2014年至2016年全省财政惠农补贴“一卡通”资金和村级使用的涉农财政资金进行专项审计,重点审计了S县退耕还林补助、公益林补助、耕地地力保护补贴、危房改造、自然灾害生活补助、农村低保六项财政惠农补贴资金和小型农田水利资金、新农村建设资金、农村公路建设资金、移民搬迁资金四项涉农财政资金,并对重要事项进行必要的延伸.

进场后在选点方面,曾毓菁多年的工作经验就有了“用武之地”.纳入“一卡通”管理的财政惠农补贴资金,包括25个大项61个小项,选择哪个乡镇开展“一卡通”审计,是确保能在有限时间内完成艰巨任务的关键.在对S地域有了基本了解后,她通过排除法开始了对点的筛选:乡镇太大不行,在有限时间内,难以审透、审深,且不能进退自如;太小的乡镇可能查不出有代表性的问题;地理位置靠近交通要道的乡镇也不考虑,这些地方被相关部门监督抽查的概率大,问题相对较少……经过慎重筛选,最后曾毓菁综合选择了该县相对偏僻、大小适中的乡镇村点.

最是细节处显功夫.在核查S县某乡某村时,曾毓菁核对每一笔账目、每一张单据,发现该村账目上前两年有一笔变压器租金收入,其后这笔资金就没有记录了.这一细节变动引起了她的注意,分析认为可能存在两种情况:要么原本就不存在这笔收入款项,要么就是后期的收入被侵占了.

为了查实、查透这一情况,她带着审计人员走村入户回到村部实地查看,没想到获得了意外收获:老村部已经被卖了.“那么,处置老村部的资金去哪里了?为什么村里账目上没有反映?”追着这条线索,经过调查询问,她了解到该村村委会2014年度使用自行购买的“收据”收取处置老村部款、村级土地收入等,合计13.86万元,这笔款项放置在村书记廖某处,未纳入村级财务账.再细查,这笔收入支出只部分用于村部建设、征地款拨付等,合计12.87万元.最终,该村财务管理不规范,设立账外账及村干部个人涉嫌侵占集体资金1万元的违纪违规问题露出水面.

像这样的例子数不胜数,意外的收获其实并不意外,而是源于曾毓菁对审计工作的严谨细致、锲而不舍的精神态度.发现S县某乡镇基建项目存在多列工程款问题,她就从项目合同入手,深入施工队和项目点,最终查实审计对象多报工程款7万余元;在审计国家林业补贴资金中,她有时还须徒步行走十多里深入山野林间,追着项目找证据,最终发现下达该县的退耕还林专项资金与实施项目有出入,追回财政项目资金50多万元……

凭着一身过硬的审计本领和识别真伪的火眼金睛,在S县“一卡通”审计中,曾毓菁所在审计组成绩突出,共查处违规金额七百多万元,涉及责任人员一百余人.其中,账外账10个,涉及金额一百多万元,涉及责任人员十余人.审计期间已向当地纪检移送问题线索17起,涉及金额一百六十多万元,已追回被侵占挪用等资金一百二十多万元.

忘我工作,舍小顾大写忠诚

4月8日,星期六下午,参加市局“一卡通”审计会议.

4月15日,星期六,县扶贫移民办送来2014年至2016年的财务资料.

4月16日,星期日,摸清统筹整合财政涉农扶贫资金情况……

透过曾毓菁随身携带的“一卡通”工作笔记,其有条不紊、一丝不苟的工作态度跃然纸上,而执笔之人加班加点、夙夜在公的忘我状态更是她的工作常态.

质量就是审计工作的生命线,为确保每个项目的审计质量,做事认真负责的曾毓菁进入工作状态时,就像忘了时间的钟表,夜以继日,不停运转.肩周炎、坐骨神经痛、髋关节积液、体位性脚肿等疾病伤痛,便不请自来.

在接到“一卡通”审计工作时,曾毓菁因腿疾在医院看病,接到任务后,她转头便对主治医生说:“我要出差2个多月,请帮我备好适量的止痛药.”4月11日,作为审计组项目主审的曾毓菁出现在了前往S县的客车上,除了出差目的地的变化,与以往出差不同之处还有她行李箱多出的各类药物.

在S县开展“一卡通”期间,曾毓菁经常和同事一起上山下乡,忙到半夜三更回到宾馆.她即使在电脑前伏案办公,也常常废寝忘食,按医嘱定时定量服用药物一事时常被她抛至脑后.

4至6月间,S县气候多雨湿气重,曾毓菁腿疾长期未得到有效治疗,反复发作.有一天晚上,在长时间伏案办公后,审计组成员提议以散步的形式,碰面研究进度.然而,才走出宾馆房门不到百步,双腿的剧痛让曾毓菁无法前挪,为了不影响同事们的兴致,她只好独自咬紧牙关步履蹒跚返回宾馆.之后,因身体长时间保持坐姿致使血液循环受阻,双腿出现浮肿,而沉浸于审计项目中的她根本无暇顾及.

结束现场审计后,从S县回来的曾毓菁还要忙着写审计报告、下达审计决定书.满身伤痛还没来得及再去治疗,赣州市属国有及国有控股企业专项审计调查紧随而至,曾毓菁二话不说欣然接受安排,又开始一段新的“旅程”.看着因疼痛而走路一瘸一拐的下属,曾力总是忍不住眼眶泛红:“她身体病弱是大家有目共睹的,可她从没拒绝过我的任何工作安排.对她,我一直都心怀愧疚.”

对审计人员来说,说走就走的不是旅行,而是长时间出差.在执行市际、县际交叉审计任务时,曾毓菁的行李箱里总是要常备不同季节的衣物,有时是带着冬衣去,穿着夏装回.曾毓菁丈夫刘历明也同为信丰县审计局审计人员,有审计任务时,夫妻俩经常同时外出.回到单位,也经常不约而同地“泡”在办公室,与繁杂的数据周旋,与紧迫的时间赛跑.因此,两人常被同事形象地趣称:“上阵还得夫妻兵,夫妻双双把家‘忘’.”

所谓“忘”,实则是顾不得,只能舍小家顾大家.面对工作狂的夫妻二人,家人更多的是理解和支持.儿子从小到大,无数次被经常出差的夫妻俩寄养在亲戚家.

2010年,曾毓菁儿子考入河北的一所大学,其后每年寒暑假才能母子相聚.可是,抽调去外地的审计时间,很多都恰逢寒暑假期间,且经常跨越整个假期.其中,2013年,曾毓菁曾3次被市局抽调参与重大项目审计,审计时间长达半年之久.完成审计工作,从大余县和丈夫一起返回信丰时,家里的景况曾毓菁至今记忆犹新:“出差时是2月,回来已是初夏梅雨时节.家里潮湿不已,床单、被子、衣物上都发霉了,满屋子的霉味.”

从事审计工作以来,曾毓菁只休过两次公休假,一次是2016年初婆婆过世,另一次是今年初父亲去世.亲人在世未能多加陪伴,曾毓菁满怀遗憾和愧疚,可她对审计工作岗位依然热爱,从来无悔.

廉洁自律,无私无畏护正义

如果说“金牌”审计师赞誉的是曾毓菁的审计技能,那审计“铁娘子”对应的则是她无私无畏、敢于碰硬、廉洁从审的精神.

打铁必须自身硬.此次“一卡通”审计工作中,曾毓菁和审计组其他成员也有如铁般的纪律原则,那就是审计过程中,不与被审计单位进行非工作,杜绝拉拢、腐蚀、诱惑,严格遵守《审计纪律八不准规定》《赣州市审计局审计组执行廉政规定实施细则》《审计署审计现场管理办法》,保障审计客观公正、廉洁奉公、秉公办事.

“无愧良心,才能挺直腰杆做事”.曾毓菁在组织实施“一卡通”审计项目时,总能做到坚持审计项目没完成不放手,发现审计疑点不放手,不整改处罚到位不放手.因此,得罪人在所难免,更有些人对审计工作不理解、不支持,认为审计就是故意找茬、挑刺.“我与你无冤无仇,为何盯着我不放?别让我再见到你,否则非教训你一顿不可.”诸如此类威胁,曾毓菁从不妥协,无私无畏守护公平正义.

在S县开展“一卡通”审计中,曾有一次当事人发现事情暴露后,三番五次找到曾毓菁为自己辩解,向她求情,同时还通过各种渠道向她施压.面对方方面面的压力,曾毓菁毫不退缩,向上级详细汇报审计情况的同时,义正辞严地指出当事人存在的违反国家有关财经法纪的行为.最终,根据审计组的报告和处理意见,审计局下达了收缴违纪款,对当事人分别给予经济处罚并移送主管部门查处的决定.

在她从事审计工作的30多年里,经手审计的项目和资金不计其数,她始终坚持以“依法审计、客观公正”为原则,带头严格遵守审计纪律,不为利益所动,不为物欲所惑,以一个人对审计事业的满腔热情,以为人民服务的强烈事业心默默奉献在审计第一线.

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