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关于市政与其基础设施建设和管理

【摘要】随着我国的城市化进程不断加快,我国的市政基础设施也在不断发展,设施建设的水平提升的非常明显,虽然我国的市政基础建设和管理还存在着一些问题.

【关键词】市政；基础设施；建设与管理

1、市政设施的基础特点

1.1市政设施的含义

市政设施是指由政府、法人、或公民出资建造的公共设施,一般指规划区内的各种建筑物、构筑物、设备等.城市道路（含桥梁）、城市轨道交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环境卫生、道路照明、工业垃圾医疗垃圾、生活垃处理设备、场地等设施及附属设施.

1.2市政基础设施是市政发展的基础

市政基础设施能够保证城市社会稳定发展,促进经济也不断的发展,满足人们生活生产的基本设备,还可以让市政的环境得到转变,能够让市政的发张后劲更加足,市政要想发展,首先应该基础做好,要对市政的基础设施做好建设和管理.

1.3市政基础建设有系统性

作为市政的基础和发展目标,一个市政的基础设施建设好坏,会影响到一个城市的发展,因为服务、输送等都会在一定相关的系统中运行,因为交通道路系统就会形成道路的骨架,会让市政内外交通；电；气等每一种管线都会形成一个网络系统.每家每户都会感受的服务.

1.4市政基础设施服务公共性

市政基础设施作为一个公开的系统,它有一个别的商品没有的特征,就是能够为全城市的人民服务,因为基础设施属于自然垄断.也因为社会要想公平发展,要保证稳定,政府就需要采取手段对一些公共产品进行干预.

1.5市政基础设施的社会性

市政基础设施具有一定的社会性.大多数基础设施都是公用的,所以必须要提供一定的服务,力求发展市政,要人民能够满意,能够取得明显的社会效益结果.

2.市政工程基础设施建设优化措施

2.1合理规划

城市基础设施建设任重道远,其长期有效的执行有赖于合理的城市总体规划.合理的规划能最大限度地杜绝重复建设、资源浪费的现象,提高建设的整体效率.城市总体规划应加强基础设施规划内容,以指导各类专项规划的编制.全市应统一思想,各类基础设施的建设应由规划局许可后方可建设.

2.2加大投资力度

在城市发展建设中,应该注重城乡协调发展,对此,相关部门可以为城市建设建立专项资金,大力开展招商引资,向内吸引投资者.除此以外,还可以向一些发展较好的城市学习,借鉴这些城市的发展经验.另外,也可以借鉴发达国家的建设标准对城市进行建设,甚至提出更高的指标.进行城市建设过程中,可以积极吸引其他城市建设经验,加上对这些经验的实践,结合每个城市发展具体情况实现建设计划,因地制宜,利用好项目和规划吸引外来投资者,确保基础建设的顺利进行.

2.3节约能源,实现可持续发展

无论是城市的发展还是国家的发展,均需要将绿色建设和可持续发展作为宗旨,对资源进行回收和运用,保障能源的可持续发展.在我国的一线城市中,PM值要比二三线城市以及乡村高,针对这一情况,城市可以建设地铁,降低公路激动车辆的使用,从而减少汽车尾气的排放.发展速度较快的城市,可以提高建设速度,建立电动轨道,实施低碳交通.将人流进行分散,促使交通拥堵情况得到改善.此外,提高节水和节能力度,提高天然气的覆盖率,并进行充分的资源回收,鼓励广大用户提出好的城市建设意见和建议.可以为城市建立较小的节能减排奖项,对其进行定期评比,使这项措施得到普及.保障城市生态建设的可持续发展,为城市居民营造良好的生活和工作环境,同时为民生建设带来巨大的利益.

3.市政工程基础设施管理优化措施

3.1确立政府部门在管理中的主导地位

提高市政基础设施建设的管理水平和质量监督水平,可以说是衡量国家经济发展的质量状态的一项重要指标.该建设工程不仅有关城市的发展,而且因为涉及公众安全和公共利益,直接对人民群众的生活质量产生影响.目前,一些管理机构的设置无法完全的反映政府部门的监督管理,一些建设单位和监督机构因为实际上是属于同一个机构而导致在管理控制中对象不明的情况出现.因此在多元主体管理的情况下,要确立政府部门的主导地位,发挥其主导作用的特点.

3.2建立健全市政工程监管机构

现如今,我国市政工程的质量有待提升,任何部门或者机构都应该完善市政工程监管机构.由于市政工程的特殊地位,因此,其监管体制的建立健全工作相对而言更加重要,具体而言,首先,监管部门应该从部门内部的人员抓起,通过参加监管培训,提高专业水平,设定严格的工作制度,确保所有监管人员对工程中各个环节的要求都了如指掌,然后,在这个基础上深入施工环境中进行实地考察暗访,对于施工过程中不符合规定的现象予以相应的警告或者是处罚.

3.3健全市政工程管理机构,严格规范市政建设行为

①市政管理主体部门要根据质量管控体系的具体要求,采用“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的市政管理机制,实现权责利的统一,建管分离、统筹协调和分级管理相结合.②要建立健全不同部门与各级人员的质量责任制,明确具体的质量责任,形成层层抓、层层管的质量责任制网络.③要对原材料采购、原材料进场、工程质检、工地实验、资料整理等工作进行分级管理,落实到人头,并严格执行岗位责任制.另外,要完善工程质量考核制度,细化考核标准,采用定期与不定期质量检查方式,消除质量隐患,并对发现的违规操作行为给予严厉的惩罚.④要加强对施工方法的控制,从技术方案、施工流程、施工工序、组织方法、检测方式等进行严格管控,确保整个施工过程质量达标.

3.4加强市政工程质量管理

将质量放在首位,重视对技术人员责任心的培养,同时发动全体技术人员群策群力,严格把控关键工序,对施工技术和方案进行创新优化.成立工程质量管理检查小组,实行严格的质量管理制度,层层把关,动态管控,将质量责任层层下发,落实到人,对参建各方行为进行监督检查,切实增强相关人员的责任感、紧迫感和使命感,健全工程质量监督和监理机制,进一步强化工程质量制度建设和过程管理,努力提升工程质量水平.精细化管理和标准化施工要求要贯穿于工程施工全过程,坚持从细节抓起,落实专人从原材料的认质认价到风貌整治的实体建设,全过程监督.对出现的工程质量问题,坚决彻底进行整改和处理,对不按程序施工的,坚决停工整顿；对于内在质量不符合标准、外观质量达不到要求的,坚决进行返工,确保项目保质保量完成.

结语：

综上所述,我国的市政基础设施的建设过程中还面临着不少问题,城乡发展不均衡、市政基础设施建设的整体水平不高等问题亟待解决.我国近年来已经加大了城市市政基础设施的建设力度,相关部门应该响应国家的号召,通过加大投资力度,加强协调与统筹,节约资源,生态化、低碳化的运行管理,从而实现城市的可持续发展.

参考文献：

　　[1]曾欣 .城市市政基础设施建设成就、问题与对策 [J].四川水泥,2016,09：323.

　　[2]严盛虎,李宇,毛琦梁,等 .我国城市市政基础设施建设成就、问题与对策 [J].城市发展研究,2012,05：28-33.

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