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招标采购风险分析与应略
【摘 要】近年来,随着各种工程项目的增多,招标采购也在增多,但由于多种因素的影响,现代招标采购中还存在不少风险,很容易带来不良影响,如果不能将这些风险处理掉,势必会影响招标采购结果,进而影响到工程质量.因此,本文将从招标采购风险入手,重点研究在招标采购中应对风险的有效策略.
【关键词】招标采购；风险；应对策略
招标采购是指采购方作为招标方,设定好采购条件与要求,请各个企业参与投标,然后由采购方按照一定的程序选择好交易对象,且将最有利的投标方作为合作对象的过程.但在招标采购合作对象选择的过程中会遇到很多问题,更会带来风险,引起不必要的损失,因此,有必要联系实际情况提出有效应对措施.
1.招标采购风险分析
1.1 招标采购流程缺乏规范性
在招标采购中很容易出现流程不规范的情况,尤其是在招标信息的公布上并没有实现全面,且在招标中带有较强的随意性,同时,整个招标周期较短.由于采购中需要大量资金,这就需要加大对采购工作的重视,但真正重视采购工作的企业或单位却很少,尤其是高校招标采购中经常忽视这些流程规范化,不仅缺少专门采购机构,还缺少采购人员,甚至没有对外公开发布招标采购消息,而是内定,这样一来很容易给招标方带来损失,更会影响企业与单位在社会上的形象[1].
1.2 招标文件编制缺乏合理性
招标文件是招标采购中重要组成部分,对采购人员的要求也很高,不仅需要采购人员了解与采购相关的法律法规知识,还了解项目内容,将与项目相关的内容全部融入其中,这样可以有效避免信息的遗漏.然而,现代招标采购中却没有认识到这一点,且招标文件带有明显的倾向性,导致招标文件编制缺乏合理性,更降低了招标质量.
1.3 缺乏资格审查
在招标采购的过程中会有很多投标人参与其中,但不同的投标人自身情况并不相同,所以就需要做好资格审查,从众多的投标人中选择综合能力强的合作对象,然而,我国很多招标采购中却没有重视资格审查,不仅不能正确认识资格审查的重要性,还没有请专业资格审查人士参与其中,由于这些问题的存在,使得招标采购风险增加,不仅容易提升采购,还会造成资源与时间的浪费,对招标单位发展也十分不利[2].
1.4 评标专业能力不强
评标决定着投标人是否能够中标,对评标人的专业能力要求较高,但现阶段很多评标人的专业能力并不强,在评标的过程中考虑问题较为片面,如果忽视了任何问题都可能导致所选投标人错误,甚至给工程建设带来不良影响.
1.5 缺乏采购监管
招标采购监管是一项十分重要的工作,需要参与到整个招标采购中,即从开标开始到评标完成都需要参与,但很多招标采购部门却没有做到这一点,甚至不了解评标结果,再加上相关工作人员的责任意识不强,很容易出现以权谋私的情况,与投标人勾结,从中谋取暴利,给招标单位造成严重损失.
2.招标采购风险应对策略
2.1 重视采购机构与规范设置
要做好招标采购,降低招标采购风险发生几率,应从设立采购机构开始,明确招标采购流程、制度、相关责任人等,并要求相关工作人员严格按照规定办事,编制好招标文件,做好开标与评标,只有这样才能做好招标采购工作,抑制风险的产生.
2.2 注重采购队伍专业化
由于招标采购对工作人员的要求较高,所以,招标单位应加强对招标采购人员的培养,不仅要增强他们的服务意识,还要强化他们的创新能力,提高其思想道德素质.作为一名优秀的招标采购人员,既要熟悉与采购相关的法律法规,还要了解在招标文件中哪些是必备内容,哪些是可删除内容,并掌握哪些条款的缺失容易引发法律纠纷,只有这样的人才才能保证招标采购工程正常进行.此外,在招标采购队伍专业化培养的过程中,应经常开展教育培训活动,且做好考核,只有经过考核的人员才能担任采购工作,做到宁缺毋滥[3].
2.3 做好资格审查
资格审查是招标采购中不可缺少的一部分,更是有效抑制风险产生的重要举措,通过资格审查可以了解投标方实际情况,所以,在招标采购过程中一定要做好资格审查,不仅要做好用户信息反馈,还要重视市场调研,从多方面多角度考虑问题,从众多的投标人中选择信誉好、服务好以及能力强的供应商.如果在资格审查的过程中发现投标人所提交的信息与实际不符,应直接取消其竞争资格,然后将其列入到投标黑名单中,这样不仅可以避免招标单位受损,还能为其他招标单位提供有价值参考.
2.4 重视专家的参与
为保证评标正确,顺利完成评标工作,应重视专家的参与,最好请评标专家参与其中,并注意相关技术的应用,构建完善的评标抽取机制建设,且严格按照该机制开始施工建设,这样就可以顺利完成招标采购工作,也可以将风险发生几率降到最低.
2.5 强化招标采购监管
招标采购监管对提高招标采购质量,降低风险有着十分重要的作用,为做好招标采购监管,应从开标以前就让监管人员参与其中,制定招标计划等,并让监管人员获悉招标结果.为保证招标采购不出现风险,在实际招标监管中可以请具有相关经验且熟悉招标流程与规则的人员参与其中,且完成动态监管,如果在监管中发现存在任何不良现象,可能产生问题,应立即制止,并采取措施处理,只有这样才能有效减少各种问题的出现,这也是有效减少招标采购损失,避免不良影响出现的重要举措[4].
结语：
通过以上研究得知,招标采购中很容易出现风险,而风险的产生则是由多种问题导致的,因此,文章分析了在招标采购中可能出现的风险,还提出了招标采购风险应对策略,希望能为相关人士带来有效参考,真正做好招投标采购工作.
参考文献：
[1] 严红岭. 医院医疗设备采购风险分析及应对策略[J]. 财经界( 学术版),2015,10:76.
[2] 张斌. 政府招标采购中风险分析及防范研究[J]. 商,2015,06:103.
[3] 杨鉴福, 程航, 杨海兵. 影响采购招标进度的原因分析及应对策略——以新建贵州理工学院政府采购项目为例[J]. 教育教学论坛,2015,35:84-85.
[4] 赵春. 招标采购中的风险分析与控制——以高校为例[J]. 中国集体经济,2013,36:13-14.作者简介：
周维杰（1977-）,男,汉族,江苏邳州人,山东中建房地产开发有限公司经济师.
招标采购论文范文结:
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