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澳大利亚:多措并举构筑舌尖上的安全

20世纪90 年代,澳大利亚才正式组建食品监管机构,颁布《食品法案》《食品安全条例》等相关法规,但在不到30年的时间里,澳大利亚食品就以安全卫生高品质著称于世.正是依靠完备的法规,各级政府部门协同动态管控,对违法行为重罚,以及持续不断对从业者和消费者进行普法教育,这一食品安全的口碑才得以维系.

“罚到底儿掉”

在澳大利亚,食品卫生安全是一道不可触碰的“高压线”,在这条基准线之上,各种食品安全法规构筑起“隔离带”和“防火墙”,将任何可能会对健康构成威胁的隐患同消费者隔绝开.

何谓“高压线”?在澳大利亚餐饮圈内一打听,得到几乎众口一词的答案:“罚到底儿掉”.2012年10月,全球连锁快餐巨头麦当劳在澳大利亚的一家分店因违反食品存储、清洁等8 项《食品法》规定,被证实“未能有效防范和杜绝虫害,未能维持清洁标准,未能妥善存储食物避免污染”等,最终被开出18 万澳元的罚单,加上法庭和相关部门诉讼审理费用近两万澳元,总额近20 万澳元(约合105.6万元人民币).

澳大利亚柯廷大学卫生政策教授多布说,违规行为得到如此重视是件好事,“这种重罚释放出强有力的信息,那就是违规者将消费者置于危险中而付出高昂的代价.食品安全是公共卫生的核心,所有餐饮经营者必须明确,他们的首要工作是保证消费者的安全”.

澳大利亚监管部门对本国厂商也一视同仁.2015年,全澳最大的三家连锁超市伍尔沃思、科尔斯和IGA 因出售过期和变质食品被新南威尔士州政府罚款,同时被责令加强内部安全卫生管理和员工培训.

公开无良商家

对违规经营者的惩戒除了罚款还有公开点名.例如,新南威尔士州和西澳大利亚州都有各自的“耻辱榜”,西澳大利亚州卫生部门会从确认违规违法之日起,把无良商家挂在其网站“晒”24 个月,除非商家证明在食品安全管控上有“显著改进”.

布里斯班市政府从2010 年起展开食品安全检查专项行动,设计了一套食品卫生评分系统,给各个商家打分.5 年内共展开3 万多次突击检查,发出1782 份罚单,吊销了60个营业执照.

布里斯班市长夸克说:“我们对存在隐患的厂商‘零容忍’,一旦发现问题立即暂停其营业,直至消除主要问题和隐患.”

监管覆盖行业全链条

澳大利亚对食品卫生的监管是覆盖整个行业全链条的,从初级农产品、食品生产加工以及销售全过程都严格执行相关标准.在运输、贮存、销售每个环节都实行标准化管理,全方位保障“从田间到嘴边”的安全.

换言之,澳大利亚的食品安全监管不仅仅盯着食物本身,所有同食品已经、即将、可能发生接触,所有潜在影响食品品质的外部环境、人员、器皿、空气、温度都有相关规定并受到管控.

澳大利亚首都地区政府健康指导委员会制作的《食品安全指南》手册中,还能看到更多“无微不至”的规定和指导建议:食品加工、贮存场所不能有损坏,不仅仅是冰箱、操作台,还要求墙壁、地板和天花板不得有破损,出现洞和裂缝需要立刻修补;不要使用有裂缝、掉瓷或破损的饮食器具,所有破损的饮食器具都必须扔掉;食品只能重新加热一次,并且不得使用双层蒸锅加热食品;在任何情况下,绝对禁止对任何食品吹气,禁止用嘴吹开包装袋把食品装进去等等.按流程解决纠纷

令人放心的食品安全不仅局限于食品质量,还在于消费者和商家在出现因食品质量问题引起的纠纷时,有法可依、有规可循,只需按照既定流程便可解决问题.

如果消费者怀疑自己遇到食品质量问题,或发现餐饮场所的违规行为,只需将可疑食品和包装冷藏保存,对不合规行为或状况拍照留证,尽快通过当地政府网站等渠道进行咨询和投诉,有关部门会第一时间介入并展开调查.

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