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十二连跳和新生代的困惑
所谓新生代农民工是指出生于20世纪80年代和90年代、年龄在16周岁以上、在异地以非农就业为主的农业户籍人口.
据国家统计局公布的数据,2009年外出新生代农民工数量是8900万人.如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来,我国现阶段新生代农民工总数在1亿人左右.
新生代农民工不仅年纪轻,而且生活起点、生活经历、受教育程度都与老一代农民工有较大不同.他们虽然户籍在农村,但大多没有真正感受过生活的艰辛,更没有过从事农业的经历,对城市五光十色的时尚生活却耳濡目染,诉求已和先辈们大相径庭.
2010年3月至5月,全国总工会与多部门组成联合调研组,对新生代农民工进行全国性调查研究和实证分析,形成了《关于新生代农民工问题的研究报告》.
《报告》披露,与老一代农民工改善家庭生活的动机不同,高达71.4%的新生代农民工是为了“体验生活,实现梦想”.他们的就业选择不仅看重工资,更看重福利待遇、工厂环境以及发展机会等软件.55.9%的新生代农民工准备将来“在打工城市买房定居”,希望在务工地长期稳定的生活愿望更强烈.
《报告》同时显示,在获得平等的就业权、劳动和社会保障权、教育和发展权、政治参与权、话语表达权以及公共服务权等方面,新生代农民工比父辈有更高的期待,维权态度由被动“恳求”向主动“抗争”转变.新生代农民工正处于婚恋期和情感高依赖期,更渴望在外出就业的同时,有亲情和爱情在身边,可以交流思想,有困惑能够倾诉.
然而,新生代农民工在自身诉求发生多方面变化的同时,与农民工关系密切的客观现实却并未发生实质性的变化.城乡二元结构的制度性羁绊没有发生根本改变；企业对农民工行政命令式和机器人式的管理方式没有实质改变；农民工仍处于低收入阶层的实际状况没有变化；农民工权益维护渠道不畅的问题也没发生实质性好转.
在这种变与不变的冲突中,在新生代农民工的主观愿望与社会的客观现实碰撞中,形成了梦想与困惑的悖论.
全国总工会2010年3月开展的新生代农民工调查显示,在接受调查的1000家企业中,新生代农民工的平均月收入为1747.87元,仅为城镇企业职工平均月收入（3046.61元）的57.4%,比老一代农民工（1915.14元）还低167.27元.
另据深圳市总工会的调查,2010年深圳的新生代农民工即使通过加班获得的月平均工资也只有183 8 .6元,大约为2009年深圳市在岗职工月平均工资的47%,他们的每月所得基本上只能维持其本人的最低生活水平,大多数甚至要靠精打细算节俭度日.
与老一代农民工相比较,新生代农民工更渴望融入城市.但是,社会的客观现实却是以户籍制度为核心的城乡二元体制仍旧存在,附属在户籍制度基础上的子女教育和社会保障等基本公共服务并未覆盖农民工.在这种情况下,新生代农民工既对乡村产生了一种距离感和陌生感,又无法享有城里人的政治、经济和社会权利,处于在市民与农民之间游离的尴尬状态.这种特殊的角色,导致他们很容易对未来产生无助和迷惘.从2010年1月至5月,台资在内地最大的投资企业之一富士康接连发生了12起新生代农民工跳楼事件,引起了社会舆论和高层的关注.
震惊中国的富士康“十二连跳”,暴露的是现代加工企业里劳动者所陷入的精神困境.
在物质层面,富士康待遇优厚.但在精神层面,企业缺少人文关怀,员工上班不能说话,工人必须找到别人代班才能上厕所,时间一久,容易产生与世隔绝的感觉.
由于企业内部层次划分非常明显,不同层次员工的工作性质及生活圈子截然不同.沟通的缺失,更加剧了情感的孤独.
与老一代农民工“改善生活”的愿望和诉求不同,新生代农民工走出农村,就是以改变身份和自我发展为动力.当他们看不到自己的前景时,一些人便难免心灰意懒,诱发悲观厌世情绪.
与富士康“十二连跳”同时发生的,还有佛山的“本”事件,它带有更多劳资对抗的色彩.
2010年5月17日,本田汽车零部件公司近百名员工因不满工资低、福利待遇差,停工一天.5月21日,因传言公司已赴湛江等地大量招聘新工人,公司不会给员工加薪,员工们开始第二轮停工.5月26日,本田宣布新工资调整方案,工人不接受,继续罢工.5月27日,本田公司发布消息,由于零部件供应中断,4家在华整车工厂均被迫停工.
本次“停工门”事件,参与工人最多时达千余人,且主要是新生代农民工.有媒体称,事件起因是工人对薪酬体系不满,日本支援者的年薪与中国工人相差50倍.
“十二连跳”事件反映的是新生代农民工对人文关怀的精神追求与机械式作业、封闭式管理之间的矛盾,是梦想破裂的绝望和逃避.“本事件”反映的是新生代农民工对权利平等的追求与强资本、弱劳动的矛盾,是权利意识的觉醒和对抗.
两者虽然表现形式不同,但都有一个共性特征,即新生代农民工在向新型产业工人转型的过程中,面对现实的困境,往往会采取极端的方式进行抗争.
要避免历史上每一个新阶层的出现总是伴随着剧烈社会震荡现象的发生,就必须要拓宽制度渠道,调适政策措施,搭建发展平台,为新生代农民工创造归属环境.
新生代农民工是中国工人阶级的未来,是中国制造和中国创造的未来.为他们的成长降低成本,为他们的融入减少代价,为他们的发展提供契机,为他们的未来架设桥梁,这已成为我国工业化、城镇化、市场化和国际化绕不过去的坎.
政府层面拓宽制度平台,拆除计划经济旧体制的樊篱,打造上升通道,给他们以希望,给他们以动力,这是迎接亿万新生代农民工走上历史舞台的根本.
拓展组织平台,增强组织力量,畅通诉求渠道,加强精准服务,这是迎接新生代农民工走上历史舞台的保障.
鉴于新生代农民工入会率不高的现状,这一时期全国总工会提出了“组织起来,切实维权”的工作方针,并组织实施了“千万农民工援助行动”,开展农民工工资支付专项检查,并参与整治非法用工专项行动,开展为农民工送政策、送岗位、送安全、送健康、送文化等活动,建立和完善农民工输出地与输入地工会组织的“双向维权机制”.
国家政策走向与农民工尤其是新生代农民工的希冀和期盼相合拍,决定了农民工的融入已是大势所趋,尽管融入的过程还有迂回曲折,但融入的步伐将会加速,融入的方式将会多样,融入的方向不会改变.
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