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公共图书馆馆员队伍建设
王淑美
（朔州市图书馆,山西 朔州 010070）
中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）07-0066-01
公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分,随着国家对公共文化服务的重视程度提高,特别是2011年免费开放以来,公共图书馆的人流量、借阅量呈现出倍数增长,图书馆工作人员服务压力越来越大与此同时,社会对公共图书馆的要求也越来越高.随着信息技术的发展,公共图书馆的信息中心地位受到了严重冲击,人们来公共图书馆不再满足于借阅或查阅资料,而是希望公共图书馆员能够利用他们的专业知识及文献信息资源优势,提供更专业和更深层次以及更加多元化的服务.当前整个图书馆界正处于转型发展的阶段,由重藏书的2.0时代向重交流为主的3.0时代过度,公共图书馆界的转型能否成功,归根结底取决于图书馆工作人员的素质.因此,图书馆人才队伍建设迫在眉睫.
一、朔州市公共图书馆人才队伍现状
朔州市地处山西省北部,经济不发达,各项公共文化服务设施不完善,自1989年建市以来,近20多年一直没有市级公共图书馆,直到2012年朔州市图书馆才正式对外开放.朔州市下辖两区四县,其中公共图书馆一直处于弱势地位,设施破旧、书籍数量少、种类少,工作人员编制少,工作人员学历、专业均达不到国家规定,严重制约了图书馆事业的发展.
二、朔州市公共图书馆人才队伍建设存在的问题
人才是一个单位最宝贵的资源,图书馆因为一直处于比较弱势的地位,很难吸引到优秀的人才,图书馆的准入门槛又低,不像教育行业,大部分都是师范类专业毕业,即使不是师范类毕业,也需要有教师资格证,还需要通过实习等途径进行培养.而公共图书馆,一直以来被公众认为就是借书还书的地方,不需要专业人员.就朔州市公共图书馆而言,人才队伍主要存在以下问题：
1.编制数额太少,严重影响员工工作积极性
朔州市公共图书馆共有各类从业人员153名,其中在编人员仅有49人,约占全体工作人员的32%,比例太低.朔州市总人口176万,其中朔州市区常住人口约50万.按照公共图书馆工作人员的数量应当按照服务人口的比例配备,每10000——25000人配备1名工作人员,朔州市公共地区图书馆都不达标.
从上表中可看出朔州地区图书馆编制人员太少,员工主体为非在编人员,非在编人员晋升职称的渠道几乎被堵死了,即便具有了助理馆员的条件,也无法聘任,所以员工钻研业务的积极性很难调动起来,呈现出两种极端状态,一是不安心,对工作敷衍塞责,一心参加各种考试,希望通过考试改变身份；二是得过且过,只满足于应付日常的工作,对工作缺乏热情与使命感.
2.专业人员匮乏,严重阻碍了图书馆事业发
目前朔州市图书馆共有工作人员142人,其中只有朔城区馆长1人是图书馆学专业出身,工作人员非专业化严重制约了图书馆的发展.因为工作人员没受过正规的图书馆学或情报专业教育,对图书馆学的了解大多来源于实际工作的接触,没有体系,对图书馆学的历史与过去不了解,对图书馆学的未来走向缺乏预见性,所以导致馆员在转型变革的当下抓不住实质,在专业化道路上很难进入正常轨道.
公共图书馆是承载着社会教育与科学研究的知识服务单位,不能等同于第三产业的其他服务单位,工作人员的准入门槛太低.在国外,图书馆员的地位非常高,知识面广博,通常要硕士及以上学历才能从事图书馆行业,馆长都是非常有威望的社会贤达人士.而在我国,馆长通常采取行政任命,主要考虑管理能力,专业能力几乎不考虑.
三、图书馆人才队伍建设对策
1.实施法人理事会,打破在编与非在编的区别,实行聘任制
近年来,国家大力倡导图书馆采取公共法人治理结构,朔州市图书馆有幸被入选为全国十大试点单位之一.朔州市图书馆抓住机遇,开始大刀阔斧的改革与创新.积极争取市政府部门的大力支持,最终得到了认同以及相关部门的支持与配合.市政府专门下发《朔州市图书馆法人治理结构实施方案》的文件（朔政发【2015】100号） ,也是此次全国10个试点单位中,唯一一家以政府层面下发文件推动改革工作的试点馆.目前已组建理事会、监事会,内部实行岗薪制、制定绩效考核制度、成立了图书馆发展基金会；所有员工打破原有身份界限,待遇完全由工作业绩决定；在人员聘用、绩效考核、收入分配等方面实现了由管理向治理范式转变,成为自主决策、自主管理、独立承担责任的法人实体,基本按照图书馆法人治理模式实现了改革目标,受到了公共文化服务体系示范区验收组的高度评价.未来,我们希望得到上级部门的大力支持,让朔州市公共图书馆法人治理结构可以落地生根,真正打破编制,靠工作实绩来促进图书馆事业的大力发展.
2.通过员工培训与继续教育,夯实员工的专业基础,提升专业水平
朔州市图书馆自成立以来,就意识到馆员专业知识匮乏将严重制约图书馆未来的发展,所以一直重视员工专业知识培训,采取“请进来、走出去、传帮带”的模式开展培训,先后邀请社会专业人士到馆为馆员进行培训；另外派全体馆员到山西省图书馆实地对口跟班学习两周,常派业务骨干参加相应的培训,先后派馆员赴青岛、上海、北京、石家庄、长沙、武汉、鄂尔多斯等地去参加各种图书会议,每年的年会都会派出馆员参加,让馆员紧跟图书馆最新发展的前沿动态.2016年以来,我馆业务骨干登上讲台开始为一线馆员和区县图书馆员进行业务培训,我们还自行研制了考试系统,通过业务知识竞赛的方式促进馆员提升专业学习.
目前,朔州市公共图书馆的人才队伍的现状、工作人员的综合素质等与应该承担的职能很不匹配,图书馆行业以及事业单位长期积累下来的体制弊端,也不是短期可以改变的.只有通过上级部门高度重视下,大力推动法人治理结构的实施；通过在人员招聘时切实考虑到图书馆的专业性；图书馆从业人员提高使命高与责任感,不断强化专业能力等途径全社会共同努力,才能切实提升保障人民群众公共文化权益的服务能力.
公共图书馆论文范文结:
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