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风清气正政治生态的实现路径
摘 要：政治生态是一个地方、一个部门政治生活的大气候、大环境和大趋势,是党风、政风和社会风气的综合体现.营造一个风清气正的政治生态,必须严格按照的各项要求,认真落实党要管党、从严治党、端正党风政风的政策.
关键词：风清气正；政治生态；实现路径
政治生态关乎党心、民心,关乎人心向背,关乎社会安定、事业兴衰,是一个地方一个部门政治生活的大气候、晴雨表、大环境和大趋势,是党风、政风和社会风气的综合体现.一个地方政治生态清明,从政环境就良好,这个地方就政通人和,人心就齐,干劲就足,党群、干群关系就融洽,经济社会发展就充满生机活力.反之,一个地方政治生态污浊,从政环境就恶劣,这个地方就盛行歪风邪气,滋生腐败,就会民心涣散,党群、干群关系就紧张,经济社会发展就会严重受阻.因此,只有营造风清气正的良好政治生态,才能更好地激发全党活力,提振干部群众精气神,才能凝聚实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的强大力量.如何营造风清气正的政治生态？这无疑是摆在各级党委及广大党员干部面前的一个重要政治课题.笔者认为,应从以下几个方面抓紧抓好：
一、抓住“一个核心”
营造风清气正的政治生态,就要紧紧抓住理想信念这个核心.这是因为,理想信念是人安身立命的政治灵魂、经受考验的精神支柱、奋斗不息的力量源泉,是我们党取得一切胜利的思想基础.过去一些年来,造成一个地方、一个部门政治生态污浊的根本原因是理想信念出现了问题.其中最为突出的表现：一是理想信念模糊动摇.有的缺乏信仰,一些党员干部对马克思主义信仰产生了动摇,怀疑共产主义的正确性、可行性,出现了；一些党员干部对中国特色社会主义缺乏信心,对能否完成中国特色社会主义的历史使命缺乏自信,工作消极；有的精神空虚,一些党员干部迷恋物质生活,贪图安逸享乐,精神萎靡不振,跑官要官,买官卖官,世界观、人生观、价值观发生严重扭曲,利用手中权力,大搞腐败.二是宗旨观念淡薄.有的漠视群众疾苦,对人民群众面临的问题、困难视而不见,个别党员干部为官不为,任性妄为；有的与民争利,利益面前,先替自己打算,不为人民群众着想,甚至把人民群众当作羔羊,一心算计与民争利；有的执法不公,一些党员干部利用自己的特殊身份,利用关系、利益影响执法办案,往往造成处于弱势一方的利益受损；有的吃拿卡要,知法犯法、以身试法,把人民赋予的权力用于为己谋利、索取财物的工具.所有这些,时时刻刻都在腐蚀着党的肌体,危害党的基业,是造成政治生态污浊的根本原因.
因此,要教育广大党员干部特别是领导干部要坚定对马克思主义的信仰,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,炼就金刚不坏之身.只有这样,才能在任何时候任何情况下,坚守正道、弘扬正气,永葆人的政治本色.
二、落实“两个责任”
要营造风清气正的政治生态,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任.一方面,各级党委必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实担负起党风廉政建设的主体责任.既要严于律己、率先垂范,又要管好班子、带好队伍.切实将主体责任扛在肩上、体现在行动上,真正让主体责任落到实处,做到守土有责、守土负责、守土尽责.另一方面,各级纪委必须履行好监督责任.纪检监察机关一要主动谋划党风廉政建设措施,科学制定惩治和预防腐败体系的工作规划,从源头上筑牢“防火墙”,使制度真正成为带电的“高压线”,着力抓好惩治和预防腐败体系规划,严格遵守党风廉政建设准则；二要敢于碰硬,对踩“红线”、闯“雷区”的人和事,严查重办,使党员干部在严格约束下干事创业成为新常态,为实现政治生态风清气正提供可靠保证.
三、聚力“三大抓手”
一是以抓好“关键少数”为抓手.领导干部虽是“少数”,但影响作用却非常大.党员领导干部如果都廉洁奉公、坚强有力,就能产生巨大的榜样力量；如果党员领导干部贪污腐败,就会对一个部门、一个系统、一方风气乃至政治生态带来极大的破坏.因此,营造风清气正的政治生态,关键在于抓好党员领导干部这个“关键少数”.二是以推进干部作风转变为抓手.干部作风问题关乎党风政风,关系人心向背,关乎党的建设全局.各级党委在抓好“四风”突出问题专项整治的同时,要切实转变工作作风,树立正确的选人用人导向,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,把忠诚干净担当、作风正派、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部选出来、用起来,形成良好的用人导向,向政治生态注入正能量.三是以制度建设为抓手.制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性,是实现政治生态风清气正的根本保障.制度的刚性约束力,能够有效制约、监督权力的运行,确保权力运行规范、公开、有序,使风清气正的政治生态成为可能.因此,各级党委要围绕落实党风廉政建设责任制、推进转变干部作风、防治发生在群众身边的腐败现象和不正之风以及腐败现象易发多发重点领域等,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制.
四、增强“四个意识”
营造风清气正的政治生态,必须要增强“四个意识”.一要增强政治意识.要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,严守党的政治纪律和政治规矩,对党绝对忠诚；加强党内监督,严肃党内政治生活；坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实提高对营造风清气正的政治生态重要性和必要性的认识.二要增强大局意识.要主动把本地区、本部门的工作放到党和国家大局中去思考和定位,不折不扣地把党的领导、党的建设和改革发展稳定的各项工作,包括各项决策部署落到实处.同时要加强对及各级党委重大决策部署落实情况的监督检查,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,以及坐而论道的假把式、拖拖拉拉的软把式、弄虚作假的歪把式等问题.三要增强核心意识.就是对党要赤胆忠心,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上始终同党保持高度一致,做到提倡的坚决响应,决定的坚决照办,禁止的坚决杜绝,确保政令畅通、落实到基层.在大是大非、大风大浪面前要做到立场坚定、态度明朗,关键时刻要敢于理直气壮地同形形色色违背党的原则、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争.四要增强看齐意识.积极主动向党看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党决策部署看齐.同时要及时纠正不看齐、看不齐等错误行为,使思想上形成统一、行动上达到一致,万众一心、众志成城,确保政令畅通、令行禁止.
五、坚持“五个从严”
即要坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严.在思想教育方面,要坚持把思想教育作为党员干部教育培训的重要内容,并作出经常化、制度化的安排.对理想教育、纪律教育、传统教育等,均需制定科学而细密的学习规划,严格督促落实.在干部管理方面,坚持做到以下两点：一是严把选人用人关.把公道正派贯穿到选人用人的全过程中,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚决摒弃任人唯亲、拉帮结派、封官许愿那一套,真正把好干部选出来、用起来,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用.二是严明政治纪律、政治规矩.严守组织人事纪律,带头坚持原则,带头遏制选人用人上的不正之风,做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部.在作风要求方面,坚持用党规党纪的尺子衡量党员干部日常行为,紧盯作风建设中违纪行为初始,动辄则咎,紧盯违反八项规定精神、“四风”问题、侵害群众利益的不正之风问题,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,敢于向违纪行为叫板,保持高压态势.在组织建设方面,坚持围绕如何抓班子、带队伍、强组织、建机制等课题,建立健全一套完备的党建工作责任体系,严格执行党建工作专项述职评议制度,着力解决抓党建意识不强、履行职责不到位、工作力度不大、创新能力不够等问题,推动基层党建常抓常新.在制度执行方面,必须坚持制度执行的责任、考评、问责机制,科学定责、全面考责、从严追责,做到有纪必执,有违必查.
六、严明“六大纪律”
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》列举了党内政治生活中的一些突出问题,比如：“理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、慵懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度地存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延.特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动.”这些问题严重损害了党内政治生态.无数事实证明,营造风清气正的政治生态,离不开严明的纪律.即要严格遵守《中国纪律处分条例》中整合出来的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律.各级党组织及全党同志要强化纪律观念,切实刻在心上、烙在脑海；要时刻对照“六大纪律”,认真检视自己的言行,深入查找存在的问题,及时修枝剪叶、荡涤心灵,时刻绷紧纪律这根弦,做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧.各级纪检监察机关要坚持从严执纪,违纪则咎、抓早抓小,严肃查处违反“六大纪律”的问题.要敢于亮剑、铁面问责、毫不留情,切实把纪律的标准立起来、监督紧起来、处理严起来,积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态.
（作者单位：广西百色市平果县委党校）
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