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如何推进弥渡农机工作健康

雷庆荷

（大理州弥渡县弥城镇农业综合服务中心农业工作站,云南弥渡 675600）

摘要：农业是弱势产业,农民收入较低,农机已经成为农户发展生产致富的重要手段,农机事业是否健康发展将影响到农业生产、农民生活和农村社会的稳定.

关键词：队伍建设；技术培训；优化结合；健康发展

1 弥渡县的自然概况及农机化发展状况

1.1 自然概况

弥渡县位于云南省西部,地处东经100°19’至100°47’,北纬24°47’至25°32’,国土面积1 523.43km2,其中坝区面积132km2,占总面积的8.66%,山区、半山区面积1 391.43km2,点总面积的91.34%.属于中亚热带季风气候,气候温和,光照充足,土壤肥沃的弥渡县也是一个以农业和农村经济为主体的农业大县.

1.2 农机化发展状况

2015年弥渡县拥有拖拉机1 721台,耕整机11 959台,水稻插秧机6台,水稻浅栽机23台,排灌动力机械2 688台,机动喷雾（粉）机920台,联合收获机64台,机动脱粒机1 137台,农用运输车295台,农田基本建设机械28台.全县农业机械总动力达181 597.78kW,农机主要作业面积35 956.71hm2,综合机械化水平达57.47%.弥渡县农业机械化虽然有了一定的发展,但是由于乡镇土地零散,大型农业机械发挥不出应有的作用,小型机械过度发展,造成机械动力极大浪费,阻碍了弥渡县机械化水平的明显提高,给农机工作提出了新的要求和挑.

2 弥渡县农机工作中存在的主要问题

2.1 体制上不顺,制约了农机工作的健康发展

2004年经过机构改革,乡镇农科、农经、农机三个站合并为农业综合服务站.2011年,乡镇农业综合服务站更名农业综合服务中心农业工作,归属于乡镇政府管理,人、财、物被抽调挤占现象非常普遍,农机人员被抽调现象严重,业务工作成为副业.并且主管领导安排工作只能站在全镇或全站的角度上,有针对性地完成工作,从而削弱了农机职能职责.

2.2 农机系统自身建设单薄,影响了农机事业的健康发展

弥渡县农机管理站现有职工17人,40岁以上的职工有14人,近十年来,只有2013年才召入1个高校本科毕业生,农机队伍已出现年龄和知识老龄化的趋势.然而乡镇农业工作站内农机专业技术人员都是一身兼两至三职.更有甚者,有的乡镇农机专业技术人员缺失,农机工作靠其他部门的人员来完成工作,精力和时间都极其有限,从而影响了农机工作的健康发展.

2.3 农机技术人员培训薄弱

近年来,对基层农机技术人员的培训工作较少,他们只能靠网络、农业类书报等方式自学.由于国家购机补贴力度不断加大,农业机械特别是新型机具的引进,农机技术人员对机手的技术培训和服务时时感到力不从心.

2.4 农机权利有限,农机执法困难多多

由于弥渡县是以山区、半山区为主的农业大县,受经经济和交通条件因素的影响,用于农田作业的微耕机在农忙时节常被农户挂上车兜成为运输农用物资和销售蔬菜的交通工具,违法载人现象也时有发生,农机执法工作仍然任重道远.

2.5 机手素质较差,管理困难

弥渡县农机操作手文化素质普遍偏低,许多人对农机的操作技术要点不熟悉、要领不掌握,农机作业时操作不规范,存在极大的农机安全隐患,特别是对新型农机具的接受及使用能力较差.因此,弥渡县农机工作要健康发展,提高机手的综合能力迫在眉睫.

3 对弥渡县农机工作的建议

3.1 理顺农机工作体制,加强农机工作

随着“十三五”规划的开始,农机工作在现代农业工作中显得越来越重要,本人建议县、镇领导从思想上重视农机工作,加强农机队伍建设,让各项农机工作都有专人负责,并为农机工作者创造宽松的工作环境,让其全身心投入农机工作.

3.2 突出能力提升,不断加强农机化系统自身建设

在日常工作生活中要强化学习能力,形成勤于学习、善于思考、乐于实践的良好风气,牢牢把握农机化工作的主动权.强化执行力,扎实开展农机各项工作的绩效考核和工作督查,确保落实到位.强化创新能力,敢闯敢试、勇攀新高,努力在农机工作上取得一些实质性突破.并且重点加强作风建设,坚决克服形式主义、官僚主义,深入一线了解需要、掌握动态,推广经验,千方百计为广大农机手做实事、办好事、解难事.

3.3 加强对农机技术推广人员的培训,提高农机工作者的素质

提高农机技术推广人员的资格和素质,严格做到持证上岗.在农机技术推广部门工作的人员,必须通过考试并且考试合格；在人事上实行竞争上岗聘任制度,从而激励技术人员工作上的热情.同时,还要积极引进更多的科技人才参与到推广机构工作,为农机技术推广事业服务,为保障农机技术推广人员的素质,需要对技术推广人员进行定期的培训与考核.

3.4 突出源头管控,依法强化农机安全监理

深入贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》,完善配套规章制度和标准.积极推进农机免费安全管理、保费补贴等试点工作,继续争取“平安农机”示范县,示范乡镇项目的实施,改善农机监理装备条件.强化农业机械和驾驶员源头管理,严禁违法载人,深入开展安全隐患排查治理,持续提高农业机械的安全监管水平.

3.5 提高机手素质,加强机手技术培训及管理

在抓好新购机农民培训的基础上,更加注重培养造就出一大批精通农机驾驶、维修技术,又懂农业、农艺栽培技术新型农机手、合作社领头人,不断提高农机从业人员素质能力,使他们成为一代新型职业农民.

3.6 解放思想,深入优化农机与农艺结合方式

解决农机与农艺的完美结合是实现现代农业机械化的重要一步.大量实践经验证明,确保农机与农艺的有机结合,可以充分发挥现代农业机械在现代农业生产中的优越性.

述上所综：随着弥渡县农机事业健康的发展,农业生产水平和机械化水平将更上一层楼,弥渡县的农业机械新技术的发展前景一定是美好的,也为弥渡的高原特色农业现代化提供装备及技术支撑.

参考文献

[1]　陈军.当前农业机械新技术的推广[J].北京农业,2013,（30）：87.

[2]　江敦舜,王希尧.从即墨市农业机械化现状看农业机械化的发展[J].中国农机化学报,2001,（5）：23-23.

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