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治霾不可能三五年就大见成效
近年来,几乎一到冬季,京津冀及我国东部、东北部地区就会频繁遭遇雾霾.有人说,雾霾是气象灾害,是静稳天气这一不利气象条件造成的,属于气象灾害.其实,古代和早些年也有静稳天气,但那时哪有这么严重的雾霾？说雾霾是气象灾害,就等于说人没有责任、政府没有责任.既然人没有责任、政府没有责任,何来问责？
气象条件不是决定性因素
雾霾的成因确有气象的因素,但绝不是决定性因素.决定性的因素,还是我们向大气中排放的污染物太多了.罗马不是一天建成的,雾霾也不是一天形成的.多年污染累积形成的雾霾,也不是一“高度重视”就能立刻让它消失的.治理雾霾,伦敦和用了30年,洛杉矶用了60年.尽管我们有决心、有技术、有后发优势、有制度保障,治霾时间可能缩短,但也不可能一蹴而就,甚至也不可能三五年就“大见成效”.
治理雾霾是一场持久战,任重而道远,需要久久为功,积小胜以换大胜.
地方政府真的在“拚”
治霾需要政府、企业和公众的广泛参与和共同努力.政府的努力不仅仅意味着政府及机关各部门洁身自好,自身不污染破坏环境,更意味着必须切实贯彻绿色发展理念,下大力转变发展方式,不追逐黑色GDP.
近几年,为了治理雾霾,各地政府纷纷采取措施,是真的“拚”了.
例如,江苏省针对产业结构偏重,煤炭消费总量与比重一直居高不下的问题,今年以来,省政府推出了以《江苏省煤炭消费减量替代工作方案》《江苏省燃煤发电项目煤炭替代管理暂行办法》和《江苏省非电行业煤炭替代管理暂行办法》为内容的“1+2”政策体系,通过淘汰落后产能、压缩过剩产能、深化节能改造、整治燃煤锅炉,严格控制煤炭消费总量,多管齐下推进煤炭减量.
江苏省还强力推进煤炭消费减量替代,明确所有行业新建、改建、扩建耗煤项目一律实行煤炭减量替代或等量替代.强力“减煤”,只是江苏减少大气污染物排放措施的一个缩影.其他各地政府也采取了强力治霾措施,许多举措有目共睹,雾霾治理也取得了阶段性成果.
企业环境违法成本提高
近年来,我国的环保立法不断强化企业的主体责任,执法者既可以对违法企业施以上不封顶的天价罚款,又可以对责任人实施行政拘留；既可以通过限产停产对企业的生产行为采取强制措施,又可以通过查封扣押对企业的设备、设施采取强制措施；既可以要求违法企业赔偿巨额生态环境损失,又可以启动刑事程序惩治违法者……
企业的环境违法成本极大提高,彻底改变了以往企业“守法成本高,违法成本低”的不合理状态.
最容易和最难做到的是你我他
固然,政府、企业和公众这三个群体都应主动参与治霾攻坚战,而不是做旁观者、抱怨者.但这三个群体中,最容易做到的是公众,最难做到的也是公众.因为,公众在日常生活中践行绿色、低碳、环保理念,是举手之劳,几乎没有门槛,只要愿意践行,谁都可以去做.但公众又是最难组织的,除了倡导之外,似乎法律手段和行政处罚的手段都派不上用场,只能靠个人的自觉.
当我们面对漫天雾霾时,每一个人都该好好想想,自己应该做些什么？要赶走雾霾,公众必须践行绿色、低碳、环保生活理念,别再放纵对舒适与享受的过度追求.纵使家有豪车,哪怕没被限行,也尽量乘坐公共交通出行,要知道健康权比财产权更重要,公众的利益比一己私利更重要；居家过日子或在办公室、会议室,别把空调温度调太高,弄得大冬天也只穿一件衬衣；别再去街头吃什么烧烤,家中炒菜尽量别冒油烟,也别在野外随心所欲地烧垃圾、烧秸秆、烧树叶.因为,很多事情看似微不足道,但污染物减少一分是一分,涓涓细流汇成泉,粒粒细沙聚成塔.减少污染不是为别人,恰恰是为咱们自己.
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