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全面预算考核的问题和原因
一、全面预算考核的作用
时代经济的发展,越来越多的企业倾向于采取全面预算对企业的经营管理进行实时监控,全面预算考核能够使企业明晰战略目标,体现企业管理的方向和战略意图,提升核心竞争力；还能够夯实激励体制,综合定性指标对相关部门和各员工工作业绩有效实施货币性或非货币性奖励,提升员工工作积极性和主动性；提升业绩评价,将员工工作绩效与预算目标相比较进行评价,采取合理激励与约束；提升管理水平,将当期预算实施效果作为下期预算制定的重要参考,调整预算指标和标准,使企业更好的实现经营目标和长远目标.
二、全面预算考核的内容及流程
完整的全面预算考核体系可以规范预算的管理,客观合理的考核体系有利于考核效果的显现,预算考核大致可以概括为以下几个内容：
1. 建立预算管理委员会.全面预算管理能涵盖整个企业及员工,也关系到与企业有经济利益关系的其他单位和个人,利益关系网络比较复杂、庞大,因此,公司需要设置单独的机构,起到调配整个企业机构、监管全面预算执行效果的作用,方便顺利实施全面预算管理.预算管理委员会的主要职责集中在：组织企业相关责任方审议、确定目标,提出编制方针和程序；审查预算草案及整体预算方案,提出修改建议；在预算编制或执行过程中协调各责任部门之间的关系；将通过后的预算方案根据需要进行修正、审议、作出相关决定.
2. 制定考核制度、期间.全面预算的管委会要清晰了解企业战略目标,并根据责任主体的考核重点和切实需要制定具体考核体系标准和指标,形成完善的考核制度.预算考核的期间一般情况下与企业的会计、预算期间相重合.考核期限过短、频率过高会导致企业资源的浪费,而考核期限过长、频率过低,又会降低考核的实效性,不利于企业预算考核的改进.应当根据企业的行业性质具体调整考核期限,规定考核周期,使全面预算管理体系能精准、定时、定量的对预算相关责任部门工作价值进行评定.
3. 设定预算考核的执行机构.预算考核的执行机构应具备明晰企业战略目标、实行力强的特点.而企业的财务部门掌握了经营管理中的经济流程,经济和财务又是企业的命脉,因此财务部门与实施经济管理联系紧密,且与预算管理有着天然不可分割的关系,因此通常将财务部门作为考核的执行机构.
4. 预算考核评价.为方便企业对多种类别业务部门进行量化考核,设定考核标准时应尽量做到通用、统一,有利于执行机构日后评价预算考核的效果.在全面预算考核后各责任部门应对出现的差异定量分析,着重描述执行偏差对应方法.
三、全面预算考核中出现的问题及原因
我国很多企业已经开始使用全面预算监控管理的执行情况,但在考核方面的成效不显著,问题主要有以下几种：
1. 预算考核体系的缺陷,不利于企业长期目标实现.对于我国大多数企业而言,财务预算、资本预算都是企业首要关注的内容,但如果仅仅关注这两项目标将忽视很多有利于企业长远发展的指标,如战略层面、长期发展需要的指标.因此,一味的用财务指标来衡量企业绩效会无益于企业的长期目标与经营管理,急于求成和“盲目照搬”其他企业的经验都是不可取的.好的企业要学会“高瞻远瞩”,将眼光多放置在“长远利益”上面.大部分企业的预算考核体系在这些方面显然很匮乏,对企业的战略导向作用也不够明显.
2. 预算考核的因果关系不明确,不利于预算编制在未来期间的完善.预算考核作为全面预算管理的中间环节,既要能实现对预算执行的结果进行评价,又要保证对下一期间预算的修正起到补充性作用,以保证制定下一周期预算对企业的有效管理.而现在一部分企业只将预算考核流于形式,并未让预算考核贯穿到全面预算的整个过程中去,过于机械的运用考核制度对全面预算进行评价,评价后也未能将结果反馈给预算编制部门.
3. 预算考核与工作权责不匹配.有的企业在工作职责上划分界限不明确,部门工作有重叠,导致企业难以管理,编制了预算又不能准确的将预算考核指标下达到相应责任部门,以致于考核指标体系不能与工作职责相融合,就更不可能将预算目标细化到个人,预算的编制就变成了表面功夫,最终影响了预算考核的效果.
4. 预算考核激励与奖惩机制更多偏向于“惩”,对员工缺少实质的奖励.现行企业的全面预算管理考核很多都只是生硬的将预算指标与责任部及个人任务完成量相对照,而没有发挥适当的激励与奖惩作用,或者有的企业仅仅是“惩”而缺少“奖”的激励措施.企业预算的绩效考评如果不能给予个体适当的激励,那么员工将不会把自身利益和工作业绩挂钩,预算考核与责任个体业不能形成责任共同体,员工对考核的重视度就会降低,最终导致预算考核体系失效.
四、结语
我国现行的全面预算管理刚刚进入起步阶段,而预算考核作为其中的关键部分仍然还存在着许多问题,导致考核不能高质量完成的原因不仅包括考核体系的问题,还有人为等主观因素的影响.通过上文对预算考核的描述,笔者认为,我们首先应该做的是贯彻考核的重要性,随之建立一套科学、有效并且适合企业本身的预算考核体系来促进企业的管理,相信以此定会推动全面预算在我国的发展进程.对于预算考核对象的权责授予、激励机制的合理完善、考评过程的公开透明还将继续是我们未来对管理改进的重点.
全面预算论文范文结:
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1、预算管理论文
3、工程预算论文