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关于建筑施工企业农民工管理

宋春 陈伦江 中交二航局第一工程有限公司

摘 要:建筑行业属于劳动密集型行业,建筑施工企业中体力劳动占有很大的比例,农民工队伍则成为基层劳动力的主体.据资料统计,目前我国建筑施工队伍中,农民工占60%以上.从事此类工作的多为农村进城务工的外来劳动力,人员素质参差不齐且流动性很大.对农民工队伍的管理是一项政策性强、牵涉面广、情况复杂的工作,环节多、问题多、矛盾多,管理难度大.而农民工整体素质的高低关系着工程建设的安全、质量和进度,也关系着文明工地的创建,所以,加强农民工队伍的管理是势在必行.

关键词:建筑施工企业 农民工 管理 思考

近年来,建筑施工企业的劳动力资源呈多元化发展趋势,用工制度不再像过去单一依靠主体员工,已经形成了主体员工、劳务派遣员工、农民工等多种形式并存的用工制度.因此,建筑施工企业的劳动力除了企业各级领导、管理者、基层员工还有大量的农民工.建筑施工过程的质量不仅依靠管理人员的有效管理,还需要数目庞大的农民工,建筑业的兴旺和发展与他们的劳动付出是分不开的.

一、施工企业农民工管理工作现状

1.农民工工作情况现状

在项目建设中,90%以上体力劳动都需要农民工来完成.农民工在施工企业工地上一般从事着钢筋切割、钢筋绑扎、钢筋焊接、模板制作、模板架设、模板拆除、混凝土浇筑、混凝土构件安装等繁重的体力工作,并且都是施工中最危险的工作.特殊工种还须有特殊工种操作证,但在实际工作中,农民工不是缺这证,就是少那证,有的甚至一个证都没有.

2.农民工的管理依靠分包队伍

施工企业大都和分包队伍签订了分包合同,农民工由分包队伍管理;在施工时仅对他们进行了施工技术交底,各项针对农民工的规章制度不健全;由于三角债等原因造成一些建筑企业资金周转不灵,民工工资未能及时发放,也有一些民工老板领了工资后没有及时发放给民工,甚至有的民工老板携款潜逃,拖欠农民工工资时常发生;农民工生活区和职工生活区被划分开,农民工一般生活在施工现场临时设置的生活区内,居住条件相对较差,绝大多数地区施工现场缺乏娱乐设施,农民工业余文化生活单调.

二、新形势下加强对农民工队伍管理工作的建议

伴随着国有企业改革的深化和知识经济、信息时代的到来,建筑行业中知识更新和技术进步的速度在不断加快,需要采用先进的技术、设备、工艺,科学地组织施工,提高施工中的科技含量,减少繁重的手工劳动,因此加强农民工队伍管理,不是光停留在简单的招收录用和数量使用上,而应通过一系列有效的管理措施,充分发挥农民工的生产潜能,努力提高他们的生产率和整体素质,以适应市场的变化和建筑业今后的发展.

1.选择有资质、信誉好的专业分包队伍

对已合作的分包队伍要进行审验考核、通过对其完成的工程项目进行综合考评,考评结果为合格和优良的,可优先考虑合作,对考评结果不合格的,或出现过严重质量事故的,划到黑名单里,永不合作,确保用工质量和队伍素质的提高.对将要合作的分包队伍,严格审核其资金、设备能力,并要求其交纳一定数额的保证金,从而达到间接制约的目的.一旦发生工资拖欠现象或纠纷,还有施工质量问题都能起到较好的预防和保证作用,保护劳务市场交易双方的利益.公司和分包队伍签订委托合同,与劳务公司约定严格执行劳动合同制度和劳动用工备案制度,从各方面入手保障农民工的合法权益:合同中的重要条款是要保证农民工工资及时足额发放;分包队伍与农民工签订《农民工劳务合同》,合同经双方签字认可,分包队伍必须如实提供务工人员花名册,做好用工登记.

2.重视培训确保农民工持证上岗,切实提高农民工安全意识

很多农民工昨天才放下锄头,今天就是建筑工人,最起码的安全基本知识都不具备,工地上哪里有危险他们不清楚.首先,在施工现场要放置安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产的醒目标志牌等,使新进场的农民工处处感受到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的浓厚氛围,强化安全生产的重要性和严肃性.二是坚持培训,保证持证上岗.必须重视对农民工的岗前培训,让他们尽早掌握项目施工所需的操作技能和安全知识,提高他们的安全意识,严格执行先培训后上岗,培训不得走过场,挂条横幅、拍张照片就完事的现象要坚决杜绝.对于那些文化水平不高的可以让有技术、有经验、有责任心的师傅一对一进行教育培训;根据农民工流动性大,阶段性和临时性强的特点,制定常年培训计划;做到新来员工随时培训、现有员工定期培训,增加农民工的安全意识,坚决杜绝违章作业.三是特殊工种重点培训.特殊工种就是存在有特殊危险的工种,危险性、危害性较大,从事特殊工种的农民工如果违章作业、违章指挥,那么危害性是十分可怕的.对特殊工种要严格遵守持证上岗原则,要坚决杜绝花钱买证的行为,要下大气力对农民工特殊工种技能的培训,不然不仅工程质量搞不好,自身安全也无法保证.可以制订针对特殊工种的奖励政策,以提高大家的参培积极性,鼓励大家持证上岗.

3.以人为本,加强农民工工资管控,切实保障农民工合法权益

农民工背井离乡,来到施工企业打工,就是为了挣到比种地更改的收入,养家糊口,因此每月能及时领到当月工资对他们来说至关重要,建立完善的劳务工工资发放流程,确保劳务工工资发放落到实处,维护农民工的合法权益,一是每月派专人监督和核查各单位农民工工资支付工作;二是按照给农民工签订的劳动合同约定的工资标准、支付周期和日期,支付农民工的工资,不得以工程款被拖欠,结算纠纷,垫资施工等理由克扣农民工工资;三是要求每月支付一次农民工的工资,支付表要求本人签字,工资发放表留存备查,并留好工资发放现场的影像资料;四是按照农民工实名制管理制度,对农民工出勤情况进行记录,实事求是编制工资支付书,不得伪造、变造、隐匿、销毁出勤记录和工资支付表,从而保证农民工的劳动所得.目前我国有上亿农民工游离在社会保障体系之外,对农民工来讲,社会保险对他来讲其实最重要的是三项:一是医疗保障;二是工伤;三是养老.特别是农民工较多、工伤和职业病风险程度较高的建筑行业,工伤保险的普及和有效性对农民工来讲是当务之急,由于农民工的流动性非常强,所以工伤保障的权益非常容易受到损害.所有用人单位要为农民工建立工伤和医疗保险,并按有关规定为现场从事危险作业的农民工办理意外伤害保险.

4.开办农民工业余学校及专题培训班,提高农民工职业技能和自身素质

工程施工是一个高危行业,农民工都是来自于全国各地的农村,普遍文化水平低下、安全生产知识贫乏、施工技术薄弱,人员素质参差不齐,为了使他们迅速掌握所需技能,企业应拨出专项经费购置安装如投影仪等多媒体教学器材,建立教室、网络室,编写教材,配备相关书籍、报刊和电脑,组建农民工业余学校,引导农民工树立知识改变命运的信念,帮助农民工结合自身实际制订学习计划,利用空余时间集中培训和自学.开办一些如安全质量、瓦工、木工、电工、电焊工混凝土工、施工技术、形势任务教育等专题培训班.由项目总工、技术主管等担任讲师,理论联系实际,深入浅出地讲解,对考试合格者给予奖励,考核不合格者,补考至考试合格后方可允许上岗,从而充分调动了广大农民工学知识、学技术的积极性和主动性.通过学习,拓宽了农民工的知识面,提高了他们的职业技能和自身素质,让他们逐步成为工作上的行家里手.

5.加大农民工治安教育培训,开展文化娱乐活动,创建文明和谐工地

工地上绝大多数的民工来自全国各偏远、经济条件相对落后的地区,他们从农村走向城市,参与城市建设.虽然与生俱来有着淳朴实干、吃苦耐劳、顽强拼搏的优良品质,但是大部分农民工从家乡带来陈旧陋习、较差的文明卫生习惯,法制意识淡薄,加之工地生活简单枯燥,他们会经常、酗酒打架,为此加强民工治安培训教育非常重要,一是项目部可以邀请当地派出所干警到项目部讲课,二是改善农民工生活工作环境,开展文化娱乐活动:①改善农民工生活环境,各施工项目部可以为农民工配备了堂、简易浴室、厕所等.②丰富农民工文化生活,为农民工安装卫星电视,配备羽毛球、篮球、乒乓球、图书、报纸、和象棋等娱乐器材和娱乐用品,组织农民工看电影,参加各种娱乐活动比赛,增进了与职工之间的友谊,克服了业余生活的单调感.③改善农民工住宿条件,夏天时项目部给农民工宿舍安装纱窗,发放蚊香,对宿舍、食堂等公共场所定期进行杀菌消毒,保证农民工身体健康.

6.抓好优秀农民工录用工作

由于常年在工地摸爬滚打,一些农民工“实战”经验丰富,遇到施工难题,往往能摸索出一套省时省力的施工技巧,其中不乏“佼佼者”,录用优秀农民工,既是对他们工作的肯定和鼓励,又是对公司主体员工的有益补充.企业将工作态度好、工作能力强且具有较好思想政治素质的农民工作为重点培养对象,建立农民工“专业技能职业发展通道”,将同样岗位的员工按技能水平分级,优先晋升高水平员工.对于学习能力较强的员工,可以通过轮岗制度让其尝试更复杂技能的工作,激发其潜力,对于领导力较突出的员工尝试让其带领若干名员工工作,将其业绩和小组业绩挂钩,提升其各方面能力,为他们建立考察培养档案,待其逐步成熟后及时向公司推荐录用,弥补公司相关岗位人员的短缺,此举能让优秀农民工个人成就感极大增强,也让其他农民工看到自己的前途和希望,真正认识到在公司工作有希望,有奔头,更加有效激发他们的工作积极性和上进心,同时也为企业创造了更多的效益.

结束语:从农民到市民,从建筑农民工到建筑工人,不仅改变的是身份,而且带来的谋生手段、生产和生活方式的根本变化;不仅影响着千万户农民工的生活,更关系着建筑业可持续发展.公司要本着“以人为本,和谐发展”的管理理念,切实把农民工工作摆在重要位置,着力解决涉及农民工的利益问题.今后,我们将继续深入贯彻落实总公司关于农民工工作的总体部署,把农民工工作抓紧、抓实,为推进和谐企业建设做出新贡献.

施工企业论文范文结:

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