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浓缩没准是精华
事件要点
浙江苍南饶先生的儿子发挥出色,考上了北京某大学.正当一家人沉浸在喜悦之中,学校却来电说可能无法被录取,原因是饶先生欠银行20万元贷款未还,已逾期两年,因此被纳入了失信名单.为了不影响儿子读书,饶先生马上联系银行,还清了欠款.
观察角度
对老赖作出限制行为的是《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》,其中规定,被执行人为自然人的,被限制高消费后,不得以其财产支付费用的行为,其中就包括子女就读高收费私立学校.最高人民法院执行局负责人就这一规定答记者问中也明确指出：为防止被执行人规避本条规定,不管被执行人自己高消费,还是被执行人以他人名义高消费,或者他人用被执行人的财产高消费,只要有证据证明是以被执行人的财产支付费用,导致被执行人财产减少的高消费行为都应在禁止之列.
由此可见,老赖行为可能影响子女的教育问题,确有法律依据.一个老赖,以各种理由拒绝履行责任,却在子女教育问题上一掷千金,这显然有违社会公平原则,但这并不代表学校就可以随意剥夺其子女受教育的权利.有一点应当明确的是：法律限制的是老赖为子女就读高收费私立学校的付费行为,而不是禁止老赖的子女就读高收费私立学校.法律从来没有说道老赖的子女不能上高消费的私立学校.
换句话说,法律禁止的是高消费本身,而不是上学这种行为.从这个角度说,一些地方的高收费私立学校以诚信为由,直接将老赖的子女拒之门外,是不合法的.被执行人付这笔钱不行,难道爷爷奶奶或是亲戚朋友来付这笔钱也不行？正确的做法应该是确保被执行人的财产没有用于支付就读的费用.
还有一点也不能混淆了.法律限制的是高收费私立学校,而不是普通教育机构,是不合理的开支,而不是正常范围内的开支,任何人都无权擅自扩大适用范围.一般情况下,上了大学就是成年人了,对自己的行为负完全民事责任.那么法律自然也不能排除这样一种情况：难道我打工,自己赚钱读书的权利也被剥夺了？这种可能性在中国社会的现实中虽然很少见,但也不能完全排除.父母是老赖勃一禁了之,显然容易误伤.
事件要点
陕西师大免费师范生小李,因为身高低于150厘米,学校就业办通知她,不能参加教师资格认定.小李质疑：“既然身高不符合要求,学校当年为什么要录取我呢？”幸好,陕西省教育厅工作人员回复说,小李的问题特事特办,还计划明年取消教师资格证身高限制政策.
观察角度
无论是1993年颁布的《中华人民共和国教师法》,还是1995年实施的《教师资格条例》,都没有对申报教师资格者的身高做出过具体要求.教育部颁发的《教师资格条例》规定,教育教学能力应当包括身体条件, “体检项目由省级人民政府教育行政部门规定”.这导致不同的省份,对于教师身体条件的要求,有着不一样的规定.
根据立法法的要求,没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责.换句话说,在教师法没有相关规定的情况下,一些地方将身高与教师资格挂钩,从而减损公民权益的做法,是得不到上位法支持的.
过去,有些人认为,对于从教人员的身高有一定要求也是出于教学考虑,因为身高不够可能够不着黑板.但实际上,随着投影仪、上下推拉式的折叠黑板的推广,所谓的“够不着黑板”,早就不是个“真问题”了.还有人认为,所谓“为人师表”,对教师外表有一定要求也合理,但其实, “为人师表”,重点不是外貌,而是一个人的学识、思想和奉献精神等内在品质,否则,再漂亮的皮囊,也成不了“人类灵魂的工程师”.
再者,一个人个头矮的原因有很多,先天基因、营养不良、误用药物、发育障碍等,都可能导致身高不理想,这不以人的意志为转移.同时,必须指出,身材高矮与能力多少、品德高下没有任何关系.如果某些规定非要对个矮的人设卡,一方面涉嫌就业歧视,另一方面也是在回避现实中有太多“优秀的矮个”.
“老球王”马拉多纳个子就矮,但这并不影响其曾像小坦克般缴横驰骋于绿茵场.阿根廷的梅西是当今最优秀的足球运动员之一,以他的身高,照样让每一个高大的后卫精神紧张.马云的个子也不高,他创立的阿里巴巴,深刻改变了国人的购物方式,成为无数创业者大展身手的舞台.改革开放总设计师,更被西方媒体誉为“打不倒的东方小个子”.
说了这么多,不是非要下“浓缩的都是精华”的结论,而是指向某些人的偏见、某些规定的偏颇.平凡的人也是伟大的,个头高矮并不是决定因素.总书记在阐释中国梦时指出,要让人民共享人生出彩、梦想成真的机会.基于此,那些阻碍人民实现人生出彩的绊脚石,理当被去除！
事件要点
江苏省气象服务中心和中国天气网推出“全国首个‘蚊子出没预报’”,专家综合分析气象要素和蚊子生长环境特点,将预报等级分为“较少、正常、较多和多”四个等级.“蚊子出没预报”具有一定创新性,蚊子多不多,点开“江苏气象”微信公众号就知道.
观察角度
人们外出旅游或户外活动时,遭受到蚊子的袭扰,令人沮丧.同时,蚊子还会传播疾病.因此,在天气预报当中,通过气象条件对蚊子出没影响进行分析预报,这种做法既可满足民众的需求,又可以预防和控制疾病.这项服务此前未曾出现,因此让人感到格外新鲜,不过也户生了诸多疑问：蚊虫叮咬不过是一件小事,如此细致的服务是否有必要,是否可持续呢？
其实,相似的新鲜感和疑问在几年前也曾出现过,当时全国多地的天气预报当中都出现“穿衣指数”这项新的内容,有的还十分形象地用衣服的厚薄来表示温度高低和风力大小.几年过去了,这个在当时颇有创意的天气预报方式已深入人心,成为人们外出前穿衣的一个重要参考.相信“蚊子出没预报”也会如此,只要这项预报服务能够持续下去,将来人们进行户外活动前,也许会习惯性地看一看这项预报内容.
当前,天气预防服务呈现出精细化趋势.最明显的表现是2017年7月,上海气象部门推出“1公里×1公里”网格化预报模式,可以把以往的“局部”定位到某个街镇小区,具体到更加准确的时间段,这样的精准预报当然会受到民众的普遍欢迎. “蚊子出没预报”则更进一步,满足了易受蚊子侵扰者的信息需求,服务显得更加精准与细致.
其实不仅天气预报如此,受信息技术发展以及学科交叉等积极因素的影响,在许多社会服务领域,都具备了让服务更加精细化的技术基础,且随着人们对服务质量的要求越来越高,精细化服务的理念理应延伸到为民服务的各种细枝末节当中去.
编辑／粱宇清
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