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爱尔兰基础教育信息化现状述评
素有“欧洲硅谷”之称的爱尔兰,作为全球信息技术产业发展的领头羊,在教育信息化领域的工作亦卓有成效.自上世纪90 年代末起,爱尔兰政府就开始积极推进国家基础教育的信息化发展.笔者在此着重介绍近年来爱尔兰基础教育信息化的发展情况,希望能对我国基础教育信息化的推广工作提供一些值得借鉴与学习的经验.
一、爱尔兰的基础教育信息化现状
爱尔兰政府对基础教育中信息通信技术的融合与应用一直保持着高度的重视,并在该领域中投入了大量的资金支持.在2017 年1 月教育与技能发展部发布的《2016~2017 学年ICT 基础设施拨款计划》中明确了政府将在2015~2020 基础教育数字战略项目中投入2.1 亿欧元的财政拨款,充分显示了政府对于基础教育信息化发展的重视和支持.在这样强有力的支持下,基础教育信息化的硬件、软件设施的基础建设都取得了显著成效,根据爱尔兰国家教育研究中心2014 年发布的中小学ICT 调查报告中的数据显示,爱尔兰的基础教育信息化现状如下.
1.中小学校的生机比
生机比,即学生与教用配置的计算机的比率,一直是衡量一所学校教育信息化硬件设施建设水平的一个重要标志.2013年爱尔兰全国中小学的生机比相较2005 年有明显的提高：小学阶段生机比由9.8:1 升为4.6:1；中学阶段由8.2:1 增至3.7:1；在特殊教育学校的比率从3.2:1 提高到1.7:1.截止2013 年,爱尔兰几乎所有的小学（99% ）都设有专用的计算机教室.在中小学及特殊学校中,除配备充足的台式计算机外,笔记本电脑和平板电脑的配置也占据了一定的比例,这些便携可移动的计算机设备更便于学生使用.在小学阶段,笔记本电脑和平板电脑的配比有逐渐与台式电脑的配置比例持平的趋势.
2.学校联网率与网站平台建设
自爱尔兰国家教育部先后在1997 年和2001 年发布了《学校I.T 2000 报告》《爱尔兰学校信息通信技术未来发展蓝图》两部文件后,政府持续提供对中小学信息通信技术设施建设上的资金拨款.在2009 年教育与技能部发布《智能学校等于智能经济》的报告后,教育部为中小学提供了信息技术设备建设的专项拨款9200 万欧元.2013 年,在通信能源与自然资源部和教育与技能部的联合倡议下,政府又向小学提供了5100万欧元的专项款用于提供100Mbps 的高速互联网宽带建设.自此,教育与技能部仍在对互联网宽带项目的持续成本提供不间断的财政支持,使得爱尔兰中小学的联网率在全球处于遥遥领先的位置.
截止2013 年,97%的小学、71%的中学和65%的特殊教育学校拥有本校专属的网站或博客,81%的小学、90%的中学和57%的特殊教育学校网站保持着及时更新网站信息和内容的活跃状态.大部分学校设有专职的信息技术课程负责教师或信息技术专业人员：三成学校拥有专职信息技术课程负责教师,半数学校雇佣了校外专业I.T 公司或承包商,半数学校雇佣了或全职的信息技术专业人员.
3.信息技术在教学中的应用
在爱尔兰国家基础教育信息化的规划中,除了基础设施的建设以外,学校管理者和主要授课教师积极地将信息技术整体应用于课程规划和课堂教学中也是极为重要的一个部分.在对学校管理者的调研数据中显示95%的小学校长、96%的中学校长和97%的特殊学校校长表示,学校始终致力于促进教师群体对于信息通信技术在教学中应用的效益与效率；大多数校长（75%~83%）表示学校有关于信息通信技术应用于教学中的整体规划和策略措施；58%的小学校长、74%的中学校长和35%的特殊学校校长表示学校有信息通信技术教育的专项负责教师.
超过半数的中学和三成的小学及特殊学校经常使用学校本地服务器上的内容和资源支持日常教学；约占四分之一的小学、五分之一的中学和百分之十二的特殊学校除使用本地服务器内容外,还经常使用外部虚拟学习环境上的资源支持教学.在普通中小学校中,最普遍使用的信息技术辅助工具为识字学习软件、算数学习软件和专门为支持残障学生学习的软件应用程序；在特殊教育学校中使用的辅助工具则更为广泛,如电子设备的开关软件和计算机控制装置软件等.
中小学及特殊教育学校中承担主要教学任务的教师基本上都对信息通信技术在教学中的应用持积极态度；91%的小学校长和89%的中学与特殊学校校长也表示在学校广泛使用信息通信技术于教学中后,能明显观察到学生在学习中的趣味性和参与度有着显著提高；在备课中使用了信息通信技术的教师,在教学内容上有着明显的在广度和深度上的延伸,在课堂和学生的互动更为有效,在教学评估中学生的读写能力和计算能力也有明显的提高.
4.教师信息通信技术的专业培训
在2008 年联合国教科文组织发布的《教师ICT 教学质量标准框架》中有这样一段话：“在如今的课堂里,教师对信息通信技术的专业学习,不仅是要懂得如何使用现代科技进行教授,更需要知道如何使用这些来帮助学生进行学习.”在现代科技迅猛发展的21 世纪,上述内容已经成为了每个教师必备的专业技能.在使用信息通信技术时,从考虑如何教变为如何帮助学生学,是教师的一个重大角色转换,这一角色转换的需要也从根本上决定了在设计教师信息技术专业培训时的根本方向.爱尔兰教育部门在设计教师专业培训时基本参考了教科文组织这一标准框架中对于教师信息通信技术掌握能力的三个维度,即对信息通信技术的基本了解；对信息通信技术的知识深化；基于信息通信技术的创造与创新.
在爱尔兰, 教师接受持续专业发展（CPD,ContinuingProfessional Development）的机会甚多,多数基础教育阶段的教师接受过信息通信技术方面专门的CPD 培训.在小学,66%的教师接受过设备使用方面的培训,56%的教师接受过在各类课程中利用信息通信技术作为教学工具的专门培训,54%的教师接受过如何使用信息通信技术帮助学生提高识字和算数能力的专项培训；在中学,约半数的教师接受过信息通信技术设备使用和在教学中使用数字技术作为教学工具的专业培训；在特殊学校中,接受过这两项培训的人数比例为60%和41%.在中小学及特殊学校中,有三成教师接受过更专业的技术培训,如使用信息通信技术进行教学评估、教学规划、实施电子学习,以及包括教学博客的编写、网络设计和计算机编程等更具专业性的技能培训.
二、爱尔兰2015~2020 学校数字化发展策略
爱尔兰国家教育与技能部在2015 年10 月发布的《爱尔兰2015~2020 学校数字化发展战略》是爱尔兰基础教育信息化的最新文件,文件强调了信息通信技术在教学与评估中的深入融合与应用.该战略制定了一个明确的愿景,其重点是充分发掘数字技术在教学中的潜能,通过科技的深层运用帮助学生在学习体验中成长为充分参与社会和经济活动的有志思想家、积极学习者、知识建构者和全球公民.该发展战略明确了爱尔兰基础教育信息化在2015~2010 年阶段的整体目标和发展方向,提出了当前工作的四大主题：信息通信技术在教学与评估中的应用与融合；教师专业技能培训；领导、研发与政策制定；基础设施的建设.
1.信息通信技术在教学与评估中的应用与融合
将数字学习目标嵌入未来的教育政策和课程改革举措中；将教科文组织的教师ICT 能力框架进行爱尔兰本土化的吸收与融合；相关机构与组织竭能帮助学校将ICT 融入学校的教学和评估中；确保学校在进行全盘规划和自我评估时能有效地引入ICT；通过使用ICT 更有效地支持个性化和差异化学习；为学生进入高中阶段更深入的学习ICT 提供机会和准备；促进以技术为支持的教学评估发展；促进小学、中学阶段学生数字学习档案的广泛应用；确保学校能够使用ICT 作为包容性学习的工具；支持学校与家长（监护人）之间使用信息数字平台达成更密切的互动和沟通；扩大学生学习内容的深度和广度；推动教学资源数字化和共享化；提供开放访问权的教育资源平台.
2.教师信息通信技术的专业技能培训
将数字技术嵌入全面的教师教育培训计划和其他政府部门支持的相关教师延续教育培训项目中；将ICT 纳入入职教师培养项目中；将ICT 应用于所有教师的上岗培训课程中；确保教师的ICT 专业学习与教学委员会的国家CPD 框架保持一致；为更好地支持在教学与评估中应用ICT,培训部门将提供灵活的、有针对性的的CPD 培训模式；向教师提供如何在自己的教学中更积极地使用数字技术进行教学创新的相关信息；发展和推广ICT 在教学和评估中有效应用与融合的案例；为使用ICT 满足特殊教育需求学生的学校提供持续支持和服务；鼓励和支持教师使用数字教学档案；促进教师交流ICT 专业实践团体的发展.
3.教育机构在ICT 应用方面的领导、研究和政策指定在教育部内部提供强有力的领导,以确保定期监督和审查该战略的执行；确保中小学阶段的数字战略与高等教育阶段之间的连贯性和连续性；通过与信息产业界的密切合作,提高教育系统内ICT 方面的整体水平和意识；鼓励创新文化；提倡网络道德与责任；综合评估中小学ICT 应用整合.
4.ICT 基础设施的建设
为学校ICT 基础设施建设提供资金支持；进一步改善学校的互联网连接；支持学校内Wi-Fi 无线网络的建设；为购置ICT 设备和自携电子产品提供专业建议；向学校提供云教育服务的专业建议和技术支持；为学校推荐技术支持的解决方案；确保向学校提供有关采购的简明建议.
三、对爱尔兰基础教育信息化现状的分析及其对我国的启示
1.重视基础设施的建设
爱尔兰基础教育信息化的一个显著特征就是重视基础设施的建设,并把教育信息化的建设放在其教育发展的重要站略位置,政府从资金到人力都给给予了很大的支持,从而保证其基础教育信息化的顺利开展.笔者在爱尔兰从事教育工作五年多来,最大的切身感受是学校在基础设施方面越来越多地增添了便携可移动的计算机设备,许多中小学在课堂教学,尤其是STEM 类课程中趋向于无纸化教学,更便于学生的学习和互动.这点在我国可以先从部分试点学校开始进行无纸化教学实验,在小学阶段的科学课和初中阶段的物理、化学、生物等课程上都可利用电子设备进行更好的讲演展示,有利于提高学生对知识的掌握和课堂积极性与参与度.
2.重视教师信息技术的专门培训
爱尔兰的基础教育信息化,不仅仅是设备与资源的信息化数字化,同时也是教育思想、理念和方法的数字化改革,这就涉及到教师在教学中的角色转换问题.爱尔兰基础教育信息化的一个工作重点就是教师使用信息通信技术的专门培训,使中小学及特殊学校教师群体能够运用先进的教育理念,使用现代数字技术进行教学创新与教学改革.我国近些年来也开展了不少教师通信技术的相关培训,但多数培训的内容仍局限于如何使用电子设备和网络资源等较为浅显的课程.在下一步的工作中,我们必须加强教学理念和教学方法方面的培训,让广大教师群体能够充分发掘数字技术的潜能,进行教学革新.
3.政策的制定、实施与调查反馈
爱尔兰基础教育信息化的另一明显特点就是国家教育部门定期地进行全国范围的调查与反馈,并及时根据最新的反馈做出新一阶段的政策制定与修改,并由有关监管部门随时监督政策的实施和进展.爱尔兰教育的信息化和国家信息化产业都走在世界前列,其基础教育信息化的目标构建、体系结构和指导思想等都有值得我们学习的地方.我们在借鉴其经验的同时,应正确把握我国基础教育信息化的实际状况,制定科学有效的发展规划,从而实现基础教育信息化的飞跃式发展.
（作者单位：哈尔滨师范大学教育科学学院）
教育信息化论文范文结:
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