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战斗堡垒作用是这样发挥的
文/胡佳丽
党的十九大报告指出：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础.要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒.党支部作为基层全部工作和战斗力的基础,认真把总书记全面从严治党要求落细、落实,就必须紧紧抓住基层党支部建设这个关键,在强健班子、严格制度、强化功能上,充分发挥好“战斗堡垒”作用.
基层党支部建设中的突出问题
对照从严治党要求,当前基层党支部建设还存在一些矛盾问题,主要表现为“三化”：
少数党支部班子集体领导作用发挥不够明显,有决策“事务化”的倾向.总体看,大部分支部书记观念比较强,注重发挥班子集体力量研究解决问题；多数支部委员对自身职责比较熟悉,能够积极主动参与决策.但由于没有经过党务方面的系统培训,“淬火不够”,导致部分支部班子抓大事、议大事能力比较弱,工作重心不突出,存在着“大事抓小了,小事抓大了”的现象,具体说就是“四个分不清”,即：政策性和事务性工作分不清、中心工作和一般工作分不清、全局性和局部性的问题分不清、倾向性和偶然的个别现象分不清.少数支部成员能力素质也不全面,献言献策没信心、参政议政没底气、大事面前支支吾吾、讨论问题避重就轻,缺乏主动作为的意识；个别支委既不敢充分反映群众的心声,也不敢大胆开展工作,工作比较被动,结果常常是“书记团团转,委员没事干,党员一旁看”.
部分党支部组织生活制度落实不严,落实“随意化”现象很常见.一是党的组织活动组织不严密,工作计划不细,每月、每季度党的活动怎么安排,心中无数、随意性大；有的受临时性任务冲击后,对一些欠账内容又不能及时补课,缺乏事不过夜的职责意识和落实制度的原则性.二是会议制度落实不严格,少数党支部召开党员大会和党小组会议题不集中、讨论不充分,大事议不透、小事议不完,多数内容为传达学习上级各种通知精神和临时性的工作,而对基层单位全面建设形势分析较少.三是党课教育质量不够高,有的没有把党课教育和一般思想教育区别开来,不分层次“一般粗”,不分对象“一锅煮”,使党团员教育分不开层、拉不开档、对不上号.还有部分党支部落实组织生活存在被动应付的现象,有的为落实而落实,有的是因为上级要来检查才落实,真正围绕加强党员教育管理、发挥党管党员、党管干部作用落实组织生活的不多,这从一定程度上影响了党组织功能的有效发挥.
个别党支部党管党员、党管干部不够有力,有管理“缺失化”的隐患.表现在“三重三轻”上：重“行政领导”轻“思想疏导”、重“8小时之内”轻“8小时之外”,重“集中教育”轻“经常性思想工作”.有的还不善于依靠组织教育管理党员干部,认为管理是行政方面的事,按照职责分工去抓就可以了,党内开展谈心不经常,往往不出问题不谈、不找上门不谈；有的对党员行为约束的力度大,思想引导的力度小,错后惩戒的力度大,防微杜渐的预防工作做得少；有的对一般党员“不善管”、对干部党员“不敢管”,对老党员“不愿管”,导致一些党员出现“两多两少”的现象,即：甘居中游的多,想当先进的少；对个人问题考虑的多,对组织建设琢磨少.
加强和改进企业党建的策略
针对以上矛盾和问题,要加强和改进企业党建工作,笔者认为应着重抓好以下四个方面的工作：
抓前提.一是要在树立起治党、管党的责任上用力气.从严治党管党是各级党组织的第一责任,这既是一种历史责任,也是一种现实责任,更是一种政治责任.就支部而言,首要的是抓党建,支部书记是第一责任人,要努力形成书记首责、支委尽责、人人负责的党建格局.就基层支部而言,一是要与党、上级党委保持高度一致,坚决防止发生群众身边的不正之风,加强集中制学习贯彻,始终保持清醒的政治头脑,旗帜鲜明地批判抵制各种错误思潮.二是在直面矛盾中强化责任.具体而言,就是要敢于把支部自身问题亮出来,不再遮遮掩掩,而是正视自己的不足,在揭露矛盾中求发展；要敢于首先拿支部班子开刀,拿起批评与自我批评有力武器,加强支部班子自身建设.敢于面对难题.无论是历史遗留问题,还是客观现实难题,支部都要拿出勇气面对,痛下决心整治,而不能想着“不出大事则已”或是“自有后来人”,刻意躲避逃避,敢于较真碰硬.
抓根本.要在提高党支部班子能力素质上下功夫.一是要选“强”.选配基层党支部班子,要在知识结构、经历阅历等方面实现互补,力求形成最大合力,发挥整体优势.特别是要选好支部书记,把思想政治素质和做党务工作有潜质作为首要标准,真正把素质比较全面、适合做党务工作的干部选拔到主要岗位上.同时积极探索加大干部“基层——机关——基层”“路径式”培养力度,积极选用既有基层支委经历,又有机关任职经历的优秀干部到支部书记岗位,既有处理党务工作的基础,又有创新政治工作的思路和办法,发展后劲都比较足的支部书记.二是要训“强”.坚持“用什么、学什么、缺什么、补什么”,把岗前培训、在职培训等结合起来,科学设置培训内容,要把业务知识和实际操作技能作为重点,组织开展难题会诊、经验交流、示范观摩等活动,使党支部一班人特别是正副书记成为党务工作的“业务通”“明白人”.每年可组织一批党支部书记集训,每半年组织一次优质党课评比,每月组织1期政工论坛,持续开展党务工作者学党务活动,着力提高党支部书记抓党建、抓单位建设、抓现实问题解决的能力.三是要带“强”.坚持把重点帮助与普遍帮助结合起来,认真制定帮助带动计划,量身帮带“路线图”,集中帮助一段、1年帮助一批、跟踪帮助全年,通过一招一式教方法、一点一滴传经验,使他们尽快提升素质,适合岗位要求.
抓重点.要在增强党支部教育管理实效上用心思.一是教育要增强“党性”.紧紧围绕强化党员意识、加强党性锻炼、提高党性修养,进一步规范党课教育内容,使“党性”更加浓厚.同时,要注重提高思想性、知识性和趣味性,增强党内教育的吸引力、渗透力.严格落实党日活动计划月上报、党课课件每个季度审批等制度,可探索推出“3个三分之一”的党课教育模式,即：三分之委（组）领导大课辅导,三分之一基层党性党风党纪教育,三分之的基本理论知识学习,有效促进党课教育落实.二是管理要延伸“触角”.针对党员交往范围不断扩大,交往渠道更加多样的新情况新特点,进一步创新手段、拓展领域,把管工作与管思想、管学习、管生活有机统一起来,把“8小时之内”和“8小时之外”的管理教育相互衔接起来,突出抓好党员的“社交圈”“娱乐圈”和“生活圈”的管控,确保不留死角、不出漏洞.对思想问题较多、纪律观念较差、有不稳定倾向的党员,要及时掌握思想动态,开展严肃的批评帮助,扎实做好跟踪转化工作.
抓关键.要在提高党支部组织生活质量上使足劲.一是要以规范抓落实.经常性抓好法规制度学习,学会基本方法、熟悉基本程序、明确议事规则、规范好议事范围和程序,内容上做到议大事、议长远建设、议群众敏感的事,程序上做到确定议题谨慎、调查论证详尽、会议讨论充分、各项分工明确,确保组织生活质量落实.要适时组织党支部书记集训,把规范组织生活制度落实突出出来,通过理论讲解、示范观摩、难题会诊等方法、规范组织程序、内容和方法,发挥好对党员的教育管理功能.二是要建立机制保落实.要进一步完善检查评估机制,检查评估不仅要看会议记录,还要看议事质量；不仅要看计划方案,还要看落实情况；不仅要看会议决议,还要看执行效果,并以科学评估牵引制度落实.三是要进一步完善责任追究机制,明确党支部书记作为抓组织生活制度落实的第一责任人,要将其纳入党支部书记职责考核之中,对组织生活制度不落实或落实质量不高的,要严肃追究书记的责任.
（作者单位：国家电投集团重庆狮子滩发电有限公司）
责任编辑：秦飞
作用论文范文结:
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1、毕业论文的作用