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民生锐评
国家发改委：实施2018 年推进新型城镇化建设重点任务
国家发改委日前印发《关于实施2018 年推进新型城镇化建设重点任务的通知》,通知提出,全面放宽城市落户条件.继续落实1 亿非户籍人口在城市落户方案,加快户籍制度改革落地步伐,促进有能力在城镇稳定就业生活的新生代农民工、在城镇就业居住5 年以上和举家迁徙的农业转移人口、农村学生升学和参军进入城镇人口在城市举家落户,鼓励对高校和职业院校毕业生、留学归国人员及技术工人实行零门槛落户.中小城市和建制镇要全面放开落户限制,大城市对参加城镇社保年限的要求不得超过5 年.
通知还指出,深化城乡土地制度改革；深入推进城镇低效用地再开发,探索开展闲置土地处置试点；完善农村承包地“三权分置”制度,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”；落实宅基地集体所有权,适度放活宅基地和农民房屋使用权.
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党的十九大提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,推动高质量发展,需要着力解决发展不平衡不充分问题,而这个问题在区域差异、城乡差距等方面表现尤为突出.今年政府工作报告指出城乡区域发展和收入分配差距依然较大,要求全面深化农村改革,健全城乡融合发展体制机制,逐步缩小城乡区域发展差距,把各地比较优势和潜力充分发挥出来.《通知》的发布为各领域和各部门主动适应我国发展新变化、谋划部署工作进一步指明了方向.
三农问题的核心是农村人地关系.《通知》提出全面放宽城市落户条件、强化常住人口基本公共服务、深化“人地钱挂钩”配套政策、不断提升新市民融入城市能力来加快农业转移人口市民化.同时,留守农户经营土地规模也将得以扩张,实现规模经济,进一步提高农业生产效率.
我国农村有大量建设用地处于低效利用状态,一户多宅和“空心村”现象普遍,而城市的住宅用地很紧张,亟需将农村闲置的建设用地优化配置到城市.《通知》提出,要深入推进城镇低效用地再开发,探索开展闲置土地处置试点,研究制定权属不变、符合规划条件下非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,为土地的集中高效利用提供了具体可行的思路.
智慧物流行业进入加速普及期
2018 年期间,在国务院总理李克强所作的政府工作报告中,物流快递及相关产业的发展被再次提及,这也是自2014 年以来,物流业第五次进入政府工作报告.
纵观近几年政府工作报告对物流行业的表述,从“促进物流配送、快递业发展”到“完善物流配送网络”再到今年的“用新技术、新业态、新模式大力改造提升传统产业”“推动降低物流成本”,科技赋能、智慧发展的趋势愈发明显.
全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长王先进在接受记者专访时表示:“要以规划引导和政策支持夯实智慧物流基础设施和互联网设施,加强物流信息平台开放共享与协同服务,提升物流平台智慧化水平,完善政府、企业、社会诚信体系,形成跨区域物流‘信息高速公路’、跨部门信息开放‘一站式服务窗口’、跨运输方式‘信息交互枢纽’以及多层级的物流信息平台,推进智慧物流高质量发展.”
在消费升级、新技术快速发展的背景下,物流行业的领军企业也纷纷布局智慧物流体系,引领行业升级.
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智慧物流成为传统物流行业缩减成本的突破口,主要在运输、分拣和仓储三个环节降低成本.与传统物流中简单的实体流动过程不同,智慧物流更侧重于在流通过程中获取信息,从而分析信息做出决策,使商品从源头开始被实施跟踪与管理,实现信息流快于实物流.2016 年,我国智慧物流市场规模已超过2000 亿元,根据相关机构预测,到2025 年,我国智慧物流市场规模将超过万亿元,行业面临较大的成长空间.
建议商业银行加大对优质物流企业智慧化转型的支持力度,并加大支持智慧物流上游自动化设备企业、与物流信息化有关的计算机软硬件企业以及中游物流系统集成商.同时,积极拓展线上供应链金融,开展“物流+ 互联网+ 金融服务”的模式,将供应链上的物流企业及其相关上下游企业作为一个整体,对物流、信息流和资金流进行整合,以产业链为依托,将金融服务在整条供应链全面铺开,为供应链上核心企业与中小企业提供融资服务.
区块链技术有望重塑住房租赁市场
近日,易居中国宣布成立“房链”,作为中国首个“开源式”房地产区块链场景应用研究中心,易居希望利用区块链思维为中国房产中介赋能——首先是去管理中心化,实现服务的多中心化.以易居在全国5000 多家门店为中心,形成“房链”的联盟链,通过互联网信息化技术提供标准化服务,从而实现过程的透明和高效；其二是分布式账本.每条房源将以一条含有时间戳、产权、经营权、有效合同期限、交易等关键必要信息的数据以分布式的方式被存储,并同步到“房链”的所有中介门店的房源库；其三是智能合约.房源信息不得复制、篡改,用户在“房链”上所发生的行为都会按时间戳被记录.
目前,雄安新区已建成区块链租房应用平台,挂牌房源信息、房东房客的身份信息、房屋租赁合同信息将得到多方验证,不得篡改.此举有望解决租房场景最核心的“真人、真房、真住”的问题.同时,互联网公司“盈家生活”也正在搭建基于区块链技术的分布式房屋租约管理系统——盈家联盟链,以线上电子签约为起点,为房东、租客、资金等多方提供全面、安全、不可篡改的数据记录,实现可溯源、反欺诈、自动执行任务的智能管理服务.
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相对于虚拟加密数字货币的高风险性,区块链与实体经济的结合更符合政策导向,也更值得期待.首先,区块链的去中心化、防伪防篡改等技术特征可以有效解决住房租赁领域关于真实、互信的传统痛点,智能合约可以有效避免住房租赁涉及的诸多纠纷,从而建立起房东、租户、中介等各方的信任网络,具有广泛的应用前景；其次,区块链技术有助于提高底层资产信息的透明度,降低交易双方的信息不对称,从而实现降低融资成本、提高融资效率的目的.
商业银行应密切关注区块链技术、思维在住房租赁领域的应用,积极拓展与龙头房企、金融科技公司、第三方中介机构的业务合作,在更广领域、更深层次上挖掘金融科技与住房租赁的结合点,完善住房租赁金融产品与服务体系.
民政部：推进智慧养老、医养结合试点工作
目前我国人均预期寿命已达76.7 岁,随着寿命的延长和生活方式的变化,居家养老已经不能满足其医疗与养老需求,越来越多老人愿意选择能够提供医疗服务的养老机构.民政部部长黄树贤近日表示,民政部将推动中国特色养老服务业加快发展,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境.重点做好以下工作：继续实施“十三五”养老相关规划,加快健全养老服务体系；深化养老服务业“放管服”改革,推动取消养老机构设立许可,完善事中事后监管机制；深化居家和社区养老服务改革,推进建立农村留守老年人关爱服务体系；制定“互联网+ 养老”政策措施,推进智慧养老、医养结合试点工作.
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随着我国老龄化进程的加快,国家对养老产业的支持力度不断加大.目前养老服务领域仍存在几方面主要问题：一是部分老年人生活困难,需要加大救助保障力度；二是一些养老院设施落后、服务类型单一、服务质量不高；三是养老服务市场放开程度较低、鼓励社会力量参与的政策落实不到位；四是养老服务从业人员待遇偏低、人才流失严重,队伍十分短缺.
今年政府工作报告中明确提出将继续推进医养结合工作.目前,国内已涌现三胞集团“医养融合”、泰康之家养老社区、居然之家养老小镇等为代表的养老商业模式,在国家政策的大力扶植下,九安医疗、乐心医疗等多家A 股上市公司也专注布局智慧养老产业多年,将医疗资源和养老保障相结合,直击养老痛点.
养老行业具有开发周期较长、服务性强、资金回笼速度慢的特征.目前,养老市场形成了地产系、保险系和央企系三足鼎立的格局.其中,险资企业由于保险资金的天然匹配以及拉长产业链的内生动力,成为养老服务市场上的中坚力量.商业银行应紧随国家政策,积极探索智慧养老、医养结合业务机会,重点支持医养结合型养老地产项目及智慧养老机构,关注产业链上下游企业发展动态,积极参与龙头企业战略金融布局,探索养老金融创新发展的商业模式.
1-2 月社会消费品零售总额同比增长9.7%
2018 年1-2 月份,社会消费品零售总额61082 亿元,同比名义增长9.7%.其中,限额以上单位消费品零售额23242 亿元,增长8.3%.
按经营单位所在地分,1-2 月份,城镇消费品零售额52046 亿元,同比增长9.6%；乡村消费品零售额9036亿元,增长10.7%；按消费类型分,1-2 月份,餐饮收入6613 亿元,同比增长10.1%；商品零售54469 亿元,增长9.7%.
1-2 月份, 全国网上零售额12271 亿元, 同比增长37.3%.其中,实物商品网上零售额9073 亿元,增长35.6%,占社会消费品零售总额的比重为14.9%；在实物商品网上零售额中,吃、穿和用类商品分别增长57.3%、36.8% 和33.1%.
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1-2 月份,社会消费品零售总额同比增长9.7%,较去年同期增速小幅小升0.2 个百分点,较去年12 月的历史低点小幅回升0.3 个百分点.在居住类相关消费增速继续回落的情况下,消费增速依然保持小幅增长,主要得益于汽车消费增长较快,并且汽车消费增长除了有量的扩张,更主要是平均单价上升,反映出居民在汽车消费上升级换代的趋势.
1-2 月份,全国网上零售额增速较上年同期提高5.4 个百分点,其中实物商品零售额增速较社会消费品零售总额增速高25.9 个百分点,较上年同期提高10.1 个百分点,较去年同期提高3.8 个百分点.1-2 月份,乡村消费品零售额占社会消费品零售总额的比重为14.8%,较去年同期提高0.1 个百分点.这表明网上零售快速增长,区域结构不断优化.
展望未来,尽管房地产销售面积增速持续回落不利于居住类消费增长,但多重因素会对消费形成有利支撑:一是居民收入加快增长；二是消费升级步伐加快,为消费增长提供了稳定动力；三是商务部及各地方政府陆续发布一系列促消费政策；四是消费区域结构不断优化,农村消费市场上升潜力巨大.综合考虑,预计3 月份消费增速会较1-2 月份有所上升,为10% 以上,继续保持平稳较快增长.
多省颁发首批外国高端人才确认函
3 月12 日,浙江省外国人才签证确认函首发仪式在杭州举行,浙江省外国专家局向浙江树人大学、宁波诺丁汉大学、浙江麦大基因科技有限公司、浙江新和成股份有限公司等外国高端人才聘请单位颁发了首批《外国高端人才确认函》.此前,河南、广西、云南、甘肃等省也陆续颁发了首批《外国高端人才确认函》,更大力度引进国际高端人才.
浙江此次签发了16 份《外国高端人才确认函》,获得确认函的有来自白俄罗斯、加拿大的院士,有英国诺丁汉大学校长,有德国吕贝克应用科技大学、英国剑桥大学教授,也有入选国家和浙江省“千人计划”、杭州“521”计划等引才引智项目外国高端人才.目前已有两位外国专家获得人才签证.
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自今年1 月1 日起,国家外国专家局、外交部、三部门发布的《外国人才签证制度实施办法》在北京、上海、广东、天津、陕西等9 个首批试点省市率先启动,陆续为外国人才签发《外国高端人才确认函》,为优秀外国人才来华创新创业提供出入境便利.3 月1 日起在全国范围内正式推广实施.
实行更加积极、开放、有效的人才政策是我国对外开放的重要组成部分,也是新时代人才工作和人才强国战略的落脚点.《外国人才签证制度实施办法》一是完善了外国人才评价标准,扩大人才签证发放范围；二是放宽了人才签证有效期限,最长有效期可达10 年,每次可停留180 天；三是大幅提高了人才签证申办效率,最短可于申请次日获得签发.
《办法》在全国范围内的推广实施,一方面将为大批外国人才来华创新创业提供便利,以此为契机,预计将吸引更多外国高端人才参与中国建设,增强我国整体创新能力；另一方面也将促进我国人才发展体制机制改革和政策创新,提高我国开发利用国内国际两种人才资源的能力,加快构建与国际接轨的人才制度体系,逐步形成具有国际竞争力的人才制度优势.
商业银行积极发展供应链金融
2017 年,国家多部委频频发布支持供应链金融发展的政策.在充足的政策支持下,各路产业资本和金融资本踊跃投入到供应链金融大潮之中.
中信银行、平安银行是国内较早一批进入供应链金融领域的商业银行,目前已建立起完善成熟的产品服务体系和风控体系.其它大中型商业银行也快速跟进,积极发展供应链金融业务.数据显示,中国银行供应链金融业务年均复合增长率达68%,累计拓展了比亚迪、东风汽车、宇通客车等超过500 个供应链金融项目,为核心企业的8000 多家上下游中小企业提供了融资支持；招商银行打造“智慧供应链金融4.0”版本,以FinTech 技术为助推,为核心企业产业生态圈、B2B 平台产业生态圈提供“付款代理”“C+ 智慧票据池”“B2B 平台票据池”等产品；民生银行“E 融平台”针对以往供应链金融开展了“基础设施”全面革新,目前上线的产品包括“民生E 贷”“民生E 票”“赊销E”“采购E”等,主要解决了供应链上中小企业的融资获取、融资作业和贷后管理问题.
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近十年来,我国供应链金融从1.0 时代的“1+N”模式,发展到2.0 时代“全流程在线”模式,再到3.0 时代“供应链生态圈”模式,实现迅速迭代,我国“产融结合模式”的供应链金融4.0 时代正呼之欲出.未来,我国供应链金融发展将呈现以下新特点.首先,随着民营中小微企业在我国经济增长中的重要性越来越凸显,相关金融服务需求变得越发强烈,我国供应链金融市场规模有望稳定增长；其次,在产业融合发展步伐不断加快的背景下,供应链金融市场参与者将加速迎来互联网科技公司、供应链公司、物流企业、商贸企业的资本投入,市场竞争加剧；再次,随着大数据、云计算新技术的普及,供应链金融发展将更加智能化、安全化、高效化.
商业银行首先需要继续深耕供应链金融业务,切入例如高端装备、大健康、大建设等市场前景较好、上下游发展资金需求旺盛的产业；从“融资”向“融资+ 融智”转型,帮助核心企业开展产业金融业务；利用日益成熟的大数据分析、人工智能和区块链技术提升供应链金融业务效率和客户体验,进一步降低融资成本,强化风险管控能力.
各地房贷利率继续上行
经历了去年房贷市场“钱紧”的磨砺,春节过后,各地房贷市场紧张局面仍未改观,近日,多地银行先后宣布收紧房贷或上调房贷利率,且商贷放款周期已与公积金贷款看齐,审核更为严格.在29 家北京地区银行中,11 家银行首套房贷利率为基准利率上浮5%,15 家为基准利率上浮10%,1 家为基准利率上浮15%,两家为基准利率上浮20%.除一线城市外,西安、福州等不少二线城市近期也接连爆出上调房贷利率的消息.
融360 最新发布的报告显示,2 月份,全国首套房
贷款平均利率为5.46%,相当于基准利率1.114 倍,环比上升0.55%；同比上升22.15%.在全国35 个城市533 家银行中,有53 家银行首套房贷款利率上升,占比9.94%；有7 家银行首套房贷款利率下降,占比1.31%；有469家银行首套房贷款利率与上月持平,占比87.99%.
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当前房贷利率持续攀升除去全球经济复苏稳健、各国货币政策边际收紧的宏观层面外,还有：一是从需求层面看,2015 年初以来的房价上涨激发了居民的购房需求,导致近年来居民中长期贷款保持较高增速,占全部新增贷款的比重逐步提高,不排除有部分消费贷款变相流入楼市；二是从供给层面看,近年来随着我国宏观杠杆率的提升以及系统性风险的加大,监管层已将去杠杆、防风险作为重点任务,2017 年末我国M2 增速已降至8.2% 的历史低点,显著低于社会融资总量与新增贷款增速；三是从银行负债压力看,近年来货币低增长与互联网金融冲击不断加大银行的负债压力,迫使银行在资产端提升风险偏好,尤其是中小银行对房贷业务表现出兴趣下降.
从目前看,国家在“房住不炒”的整体思路下,对房地产市场的调控力度难以减弱,房贷利率上行符合调控的大方向,有助于打击投机性购房者的需求,并改善银行的盈利能力.目前的房贷利率相对于历史来看并不算高,预计未来仍有一定上行空间.
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