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交叉巡察：聚光灯下巡、显微镜式察
文／曾业
近日,大竹县周家镇八角村的村民付云学向驻地交叉巡察组反映了本村账务未公开的问题,巡察组随即将此信访问题移交给周家镇政府进行调查处理.不久,周家镇政府的一封《信访事项处理意见书》就送到了付云学手中,在《送达回证》上签字时,他连声赞道：“真没想到,我反映的问题,不到5天就有了结果.”
这是达州市探索推行县级可持续交叉巡察的一个缩影.
今年以来,达州市就按照“主体责任不变、巡察力量不减、试点全域覆盖”的原则,创新推出县级交叉巡察新模式,建立交叉巡察“两评价一比较一体会”多维度评估机制,让巡察工作提质增效.打破“人情网”
为了让巡察工作更有冈¨J}生力度、更有社会威信,达州市不断探索巡察新模式,将巡察工作不断向纵深推进.
在巡察驻地不接待熟人、不对外谈论巡察内容,重要的谈话和重要问题线索的处理,均经本县以外的巡察干部按程序办理——县级交叉巡察实行的“回避制度”,有效了“熟人社会”“人情关系”对巡察工作的干扰,同时也杜绝了被谈话人员怕讲真话、怕泄露信息的情况,有效保障了巡察工作的公正性、权威性.
在巡察过程中,大竹县第三巡察组专员曹仁海感受到了前所未有的压力.“此次交叉巡察除了组长和专员是本地的,其他成员均来自不同的县区,之间完全不认识,大家除了相互学习,巡察组内部成员之间还存在一个相互监督制约,在这种体制下工作让每个人都更加自律,工作要求更加严谨”.
边巡边改、立行立改是此次巡察呈现的显著特点,被巡察单位认真梳理分解整改任务,制定细化整改方案,建立整改问题台账,明确责任人和办理时间等,强化责任落实,保证事事有安排,件件有回音,群众纷纷点赞.
至目前,达州市7个县（市、区）的异地交叉巡察正在如火如荼进行,据不完全统计,巡察已发现问题170多个、问题线索1 5件.
“2+5"打造巡察尖兵班
巡察能否收到预期效果,巡察组成员战斗力是关键.达州市创新推出了区县交叉巡察,将全市范围内抽调的35名干部“打散”“揉碎”,按照“2+5”模式,重新组合.即采取“本地巡察组组长、专员+5名来自不同地方的交叉干部”选配模式进行混合编组.
“面对5张全新的面孔,如何迅速找准切入点,快速打开工作局面？大竹县委第三巡察组组长周涛有自己的心得.“我们每天必开碰头会,交流经验,汇报进度,解决问题.集体会商和独立工作相结合,既锻炼了干部的单兵作战能力,也极大地提高了集体工作效率.”
“实践证明,这种‘2+5’模式是有效的.”周涛说,异地的5名巡察干部能最大程度消除人情干扰,本地的两名巡察干部,一人任组长,另一人为联络员,又能较好解决异地人员对环境不熟悉、工作切入慢、组员协调难等问题,保证了巡察力量不减.
市县一盘棋见成效
同步启动交叉巡察,实现全市交叉巡察工作试点全域覆盖.从3月1 3日开始,达州市委巡察工作领导小组研究实行7个县（市、区）试点工作全推开,按照“启动时间统一、工作程序统一、纪律要求统一”三个统一要求,7个交叉巡察组同一天进驻7个被巡察单位,被巡察的单位,既有乡镇、部门,也有企业.
“每逢赶场天,我们的接待室都会坐满群众,摆龙门阵的、反映问题的从未断过.”进驻达川区安仁乡的巡察干部介绍,他们在该乡政府办公区设置的“群众接待室”,成了收集社情民意的重要载体.
在田间地头、背街小巷,到处也能看见巡察干部的身影,他们的触角无“微”不至.在此基础上,达州市还组建了6个交叉巡察工作指导组,对口负责指导检查备县（市、区）交叉巡察工作.
“下一步,我们将在总结完善的基础上,进一步健全县级交叉巡察制度,推动县级交叉巡察工作常态化、可持续地开展下去.”市委巡察领导小组办公室主任刘菁说.
交叉巡察论文范文结:
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