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关于学校管理中梗阻问题
陈 青
【摘 要】“中梗阻”是单位政令执行过程中遇到的常见问题,文章从对对“中梗阻”的认识入手,分析了“中梗阻”的主要症候,然后对“中梗阻”的成因进行分析,最后从三个方面提出了“中梗阻”的解决之策.
【关键词】中梗阻 学校管理 症候 成因 策略
一、对“中梗阻”的认识
所谓“中梗阻”,是指在贯彻落实学校党委、校长室的决策过程中,因执行主体的中间环节出现问题,而导致政令不通、执行不力、效能不高的现象.
在实际工作中,“中梗阻”危害严重：一方面严重影响学校工作效能,造成政令不畅、效率低下,工作虎头蛇尾、落实不力,甚至某些工作无法开展；另一方面严重损害学校形象和公信力,导致教职员工因工作落实滞后而产生怨气,干群关系紧张,久之成为制约学校科学发展的瓶颈.
二、“中梗阻”的主要症候
“中梗阻”主要症状是“上下热中间冷”、“上下通中间阻”、“上下急中间怠”,集中表现在执行主体不作为、慢作为、乱作为等问题上,一般性表现是工作“打折”,特殊性表现是办事“走样”,经常表现是工作“拖拉”,极端表现是“我行我素”.执行主体主要包括工作负责人和具体执行人.概括起来,主要有以下症候：
（1）打折走样.在执行学校决策的过程中,被动作为,降低标准,甚至完全走样,越到后面离原定的标准越远.（2）能拖则拖.不把工作记在心上,时限经常延误, 许多工作虎头蛇尾,没有成效,有些工作甚至不了了之.（3）粗枝大叶.对工作要求理解不到位,我行我素,疲于应付,得过且过,粗疏大意,不重细节,不追求完美.（4）宽于律己.缺乏角色意识,把自己混同于普通教职工,做老好人,甚至把矛盾上交,造成工作被动.（5）缺少担当.不能切实履行好自己的职责,不会果断进行工作任务分解和布置落实,不能在自己的职责范围内处理问题,特别在遇到困难时,在需要承担责任的一些工作上,容易产生推诿扯皮的现象.
三、“中梗阻”的成因分析
（1）责任感缺失是产生“中梗阻”的根本原因.责任感是执行力之源,它点燃工作,铸造坚韧品质.没有责任感,就不会主动承担责任,就没有工作绩效.正是由于缺乏了责任感,使个别人把工作当作不得不做的任务,而没有当作毕生的事业来不懈追求,导致了工作开展被动.
（2）理想信念缺失是产生“中梗阻”的内在原因.宗旨意识淡漠,职业操守缺乏,不能正确对待权力、自我和名利,将权力私有化、商品化、关系化,错误地认为“有权不用、过期作废”,“有好处就上,没好处就能拖则拖,能躲则躲”.
（3）能力欠缺是产生“中梗阻”的直接原因.由于各种原因,能力与其所担任的岗位职务还有一定差距,往往感到力不从心.
（4）有效监督机制缺失是产生“中梗阻”的重要原因.在学校的整体工作中,有的环节缺乏有效监督与激励,影响了工作和创造力,从而产生“干好干坏一个样”的思想,导致工作懈怠.
四、“中梗阻”的解决之策
（1）强化针对性教育是重要基础.强烈的责任感和事业心是提高工作主动性、执行力的内在动力.要坚持把思想教育工作放在首位,不断加强理想信念教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育、党风廉政教育,完善长效教育机制,构筑思想防线.解放思想,提高认识,切实增强工作主动性.要联系个人思想实际,认真查找自身在思想境界、工作作风、能力素质等方面存在的问题,切实解决谋划有余而实践不足、顾后有余而瞻前不足、满足有余而争先不足的问题.要勇于创新,敢想、敢闯、敢突破.坚持凡是有利于工作开展、学校发展的,就要坚定不移地去做.
（2）提高执行力是重要途径.首先要提升岗位认知能力,做好角色定位.学校工作必须是由不同的岗位来完成的,必须强化岗位职责,增强大局意识和履职能力.其次,增强政策领悟能力.在做任何一件事之前,都要弄清楚它的目的意义,保证方向正确,措施有力,千万不要一知半解就埋头苦干,到头来落得前功尽弃.三是提高计划协调能力.一项工作计划的制定要有轻重缓急,要列出行事历,分工明确,职责清楚.四是提高全面协调能力,实现双赢和多赢的局面.五是提高深刻的洞察能力,在工作中要有预见性、前瞻性,善于发现问题,准确判断,冷静处理,确保工作开展的有效进度.六要规范做事方式,优化做事程序.七要关注细节,树立一种严谨些、再严谨些,深入些、再深入些的工作作风.
（3）加强全方位监督是重要举措.全面构建综合性、一体化的监督网络,通过加大督查督办力度,强化内部考核,形成强大合力,大力营造根除“中梗阻”的氛围.强化督查检查.不定期组织有关人员对相关工作人员进行专项检查,看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮、办事拖拉等现象.加强绩效考核.将“中梗阻”问题纳入绩效考核,实行定岗定责,奖优罚劣,形成竞争激励机制.开展评议活动,不定期对各部门进行个别或集中测评；年终,结合机关干部述职和测评等,进行全面考核.
清代著名学者王国维在《人间词话》中有一段话谈到治学的三境界,借用过来可以描述工作落实的三阶段.第一种境界“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”,说的是“立志”,可以理解为工作中的定向,准确理解工作意图,明确工作目标与路径,这是落实的前提.第二种境界“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”,说的是“追求”,可以理解为工作中的执着,无论工作中面临着多少困惑和苦恼、诱惑与选择,都必须有坚忍不拔的毅力、任劳任怨的心志、百折不挠的干劲去面对工作任务,这是落实的关键.第三种境界“众里寻他千百度,蓦然回首,那人正在,灯火阑珊处”,说的是“收获”,可以理解为工作中的完成,天道酬勤,经过辛勤的付出,工作一项项完成,最终会成就事业,实现自我人生的价值,收获丰硕的果实.
（作者单位：江苏省运河中学）
学校管理论文范文结:
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