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高考改革,须走出科目改革的困境

熊丙奇

教育学者,21世纪教育研究院副院长,上海交通大学博士.主编、编著图书30余本,2011年获评央广网十大教育改革杰出人物奖,2014年获评搜狐网中国教育推动者奖,2014年获评央广网中国教育变革人物奖.

12月11日上午,在安徽省政务中心召开的“ 辉煌40年——安徽改革开放发展成就”系列新闻发布会上,安徽省教育厅厅长李和平就安徽省高考改革进度作具体介绍.李和平说,高考是牵一发而动全身的过程,经过我省的统筹考虑、审慎研判,发现现阶段我省进行高考改革的条件还并不成熟,因此,决定2018年入学的高一新生暂不启动实施高考综合改革,并报教育部.但同时强调,这并不意味着我省不进行高考改革,只是暂缓.未经证实的消息是,决定从2018年入学的高一学生启动新高考改革的省份,准备调整“3+3”科目组合,改为“3+1+2”或“3+2+1”科目组合.前面的“3”都一样,为语数外三科,每门150分,三门总分450分;后一个“3”,从之前的物化生史地政6门中选3门或7(再加一门技术)门中选3门(6选3有20种组合,7选3有35种组合),调整为局部限定选择.“1+2”是指限定考生从历史或物理中选择一门,考生再从其余4门(化生政地)中任选2门.这样考生可选择的组合总共12种,比6选3少了8种组合.“2+1”是指限定考生从物理化学或历史政治中选择一个组合,再在剩下的生物地理中任选一门.这样考生可选择的组合总共4种,比6选3少了16种组合,但比传统的文理分科,多两个组合.之所以做出限定,一是因为实行“3+3”,学校没有足够的师资、场地满足学生的选择,学生缺乏自主学习能力,选课走班变为了“ 套餐制”;二是学生为获得更高的等级、分数,按功利选科,导致选科失衡,出现弃考物理的现象.

然而,限定选择意味着扩大学生选择权的倒退,尤其是如果限定选物理(物理、化学)或者历史(历史、地理),意味着新高考强调的文理不分科改革被叫停,重回文理分科,而且不论是“3+1+2”,还是“3+2+1”,中学的教学都会采取“ 套餐制”,且是所有学校统一套餐,这还不如3+3下的“ 套餐制”.

在笔者看来,只在科目组合上做文章,仍难以避免按科目总分录取的总分模式所带来的应试倾向,以及在应试倾向下的学生功利性选择问题.只有在录取制度上寻求突破,高考改革才能走出“ 科目改革”的困境.首先,解决“3+3”方案出现的功利选科、选科失衡问题,可以通过调整高校招生专业选科要求解决.事实上,要引导学生理性选科,高校招生专业提出的科目要求不必复杂,可只提三类科目要求,一是偏文的专业提出必选一门历史,偏理的专业提出必选一门物理,其余少数专业可提科目不限,这样,学生大多要么选一门物理,要么选一门历史,少数的可不选物理、历史,这给了学生选择权,又让学生必须结合高校专业招生要求选科,比直接限定学生必须选物理或历史,更符合改革精神.其次,“3+3”科目组合出现新的应试倾向和功利性应对的问题,最根本的原因是没有同步进行录取制度改革.由于还是按“3+3”科目总分对一省范围内的学生进行排序,按志愿投档、录取,因此,学生很难根据自己的兴趣选科,也不会关注未来的学校、专业选择.只有推进招考分离的改革,文理不分科、多次考、实施综合素质评价的改革价值才能体现出来.

比如,某所大学某个专业提出要语数外三门成绩,和另一门物理的成绩;另一个专业提出要语数成绩,和物理、化学成绩……而不是所有大学、专业都按3+3科目总分评价、录取学生.按3+3科目总分录取学生,导致选科博弈,也不利于大学科学选材.

新高考本来有一个重要的特征是“两依据一参考”,但由于没有推进录取制度改革,两依据合并为一个依据,一参考变为不参考.只有推进招考分离的改革,由大学自主提出考试科目和成绩要求,达到成绩要求的学生自主申请大学,大学独立进行评价录取,才能真正做到“两依据一参考”.

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