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襄阳整合职教资源的必要性分析与
［摘 要］职业教育作为技能实用型人才培养的摇篮,肩负着国家的重托和社会的职责,是“科教兴国”战略和“人才强国”战略的客观要求,也是推动我国制造业、服务业以及整个国民经济现代化建设和解决技能型人才严重缺乏的客观需要.结合襄阳市职教发展实际,从当前襄阳职业教育资源现状分析入手,提出了整合职教资源的必要性问题,探讨了“四方联动办学机制”和“普洱模式”解决职教资源整合的对策.
［关键词］职教；资源整合；分析；对策
［中图分类号］G712 ［文献标志码］A ［文章编号］2096-0603（2018）20-0062-01
襄阳市教育紧紧抓住国家大力发展职业教育的大好机遇,优化组合全市职教资源,培养了一批又一批服务于襄阳地方经济的高素质人才.伴随时事的变迁,经济结构的转型,承载着人才培养任务的职业教育,出现各自为政、盲目发展、重复建设、资源浪费的现象.为此,一直从事职教的我进行了深入的思索,觉得襄阳职教应该借鉴“四方联动办学机制”和“普洱办学模式”,进行规模化运作,整合职教资源势在必行.
一、当前襄阳职教资源现状分析
近年来,在大力发展职教政策的推动下,襄阳市委、市政府和市教育局加大了职业教育的投入,并取得了可喜的成绩,但是很多职业教育人财物资源配置却极其混乱,不能高效地实现其原有的价值,普遍存在如下问题.
1.办学模式比较单一.校企合作办学是剃头挑子一头热.学校积极性高,企业参与热情不高,甚至一些知名企业,用工荒时主动找学校要人,不用工时不联系学校.
2.师资配置不合理,紧缺技能教师,高校毕业生中许多优秀的专业技能人才,尤其是理工类的人才,根本不愿意从事职业教育工作；大型企业的工程师、技术能手也不愿意到职业学校任教.
二、襄阳职教资源进一步整合的必要性分析
为加快我市现代职业教育发展,襄阳市加大了职教资源的整合力度,先后对襄阳财校、卫校、农校、师范四校进行了整合,组建了襄阳职业技术学院.职教资源整合重建,很好地发挥了各校的职教资源优势,达到了强强联合、优化职教资源、规模化办学建校的目的.但是,随着大学的进一步扩招,适龄生源断崖式地减少,不仅21 所中职学校间出现了争生源的现象,就是三大职教联盟间也感觉生源吃紧,加之各校间相同专业的重复性建设,不仅造成了教学资源的浪费和职教学校之间的内耗竞争,更严重制约了职教的正常发展,需要进一步整合职教资源.
三、襄阳职教资源整合模式的探索
作为职教强市的襄阳,在职教园区建设方面,应借鉴“四方联动”办学模式的优势,吸取“普洱办学模式”的精髓,以高瞻远瞩的战略思维规划、建设好襄阳职教园区这个项目.
（一）“四方联动”办学模式的优势
所谓“四方联动”办学模式,是指“政府主导、学校主体、行业协会指导、企业参与”的四方联动的合作办学模式.其优势是：实现了四方人才共育、过程共管、成果共享、责任共担等,达到了“相互依存、相互促进,优势互补、密不可分,实现共赢”的目的.具体运作是：政府充当“主导者、保障者、服务者”的角色,在“职业教育发展规划、资源整合、政策制定、制度建设、标准规范、督导监管、依法治教；经费投入、氛围营造；提供信息、牵线搭桥”等方面扮好角色.行业最了解产业发展的技术前沿,市场运作的内在规律、企业用人的实际需求,应积极参与学校教学的各个环节,特别在“教学指导、实习指导、教材指导、评价指导、规划指导、教师队伍指导、人才需求指导、专业布局指导”等方面要发挥重要作用.企业应采用“引企入校、办校进厂、企业办校、校办企业、订单培养、顶岗实习、半工半读、学徒培养”等形式参与到职教办学中去.
（二）“普洱办学模式”的精髓
所谓“普洱办学模式”是指根据《普洱市委、普洱市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》和《普洱市机构编制委员会关于成立普洱市职业教育中心的通知》,普洱市委、市政府将普洱市中心城区中等职业教育资源统筹规划,将普洱农校、普洱财校、普洱林校、普洱技校、思茅区职业教育中心、普洱市粮食干部学校和普洱市供销干部学校共计七所学校通过校址搬迁,合并办学,进行教育资源整合,实行“一个法人,一套班子,多块牌子”的办学管理模式.
普洱市对七校教学资源的整合,对提升普洱市职业教育办学质量具有重大的现实意义.
1.办学条件明显改善.经过整合,解决了办学经费极为紧张、生存与发展相当困难的问题,学校固定资产总值达到了七校合并前的6 倍以上.
2.创新管理机制,提高管理效率.普洱市通过对职教资源整合,打破隶属关系,合理调整布局,实施有效重组,初步建成适应市场经济体制,服务普洱经济发展,结构合理,特色鲜明,自主发展的现代职业教育体系.通过整合,改变普洱市职业教育各自为政、无序竞争的局面,更好地为促进就业和再就业服务.总之,襄阳经济要腾飞、离不开职业教育的支撑,职业教育的发展、少不了规模化运作的创新,只要襄阳市抓住大力发展职业教育的大好机遇,对襄阳职业教育资源进行一次彻底的优化组合,运用新理念引领教育发展,实施新规划提升人才培养质量,将教育融入全市发展大局,定能夯实襄阳职业教育区域性教育中心的底盘和基础.
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