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绩效考核在铁路运输收入管理中的应用
摘 要：进入21 世纪以来,在社会经济稳健发展的背景下,我国铁路运输事业也获得了快速的发展.运输收入管理属于铁路运输业非常重要的一个环节,为了确保铁路运输工作顺利、有序地开展,有必要在铁路运输收入管理中纳入绩效考核机制.然而,从目前来看,我国铁路运输收入管理在绩效考核方面还存在一些缺失点.本文从相关缺失点出发,进一步提出相应的对策,为增强绩效考核在铁路运输收入管理中的应用效果提供一些参考建议.
关键词：绩效考核；铁路运输收入管理；应用
铁路运输事业要想获得有效发展,便需要从管理角度出发,做好各个环节的日常管理工作.如在铁路运输企业收入管理这一环节,便需要注重绩效考核标准的引入,针对收入管理者,比如站段收入管理部门、路局收入管理部门等,均可以在引入业绩考核指标的基础上,进行实质性的考核；与此同时,为了使绩效考核的效果得到有效增强,可以适当地参照税务稽查.总之,从铁路运输业整体管理水平的提升角度考虑,本文对“绩效考核在铁路运输收入管理中的应用”进行分析具备一定的价值意义.
一、铁路运输收入管理在绩效考核方面的缺失点分析
近年来,虽然铁路运输企业对内部运输收入管理比较重视,但是在融入绩效考核方面还存在一些缺失点.总结起来,这些缺失点主要表现为：
( 一) 对绩效考核重视程度有待提高
对于我国铁路运输业来说,受计划经济体制的影响较大,在铁路建设项目的业主方及代建方,即国内铁路运输企业,无论在管理模式,还是在理念方面,和国外建设项目管理业主方相比均存在一定的差距.从现实状况来看,我国铁路运输企业收入管理对绩效考核的重视程度还有待提高.部分铁路运输企业在运输收入管理上缺乏认识,这样便难以使绩效考核合理、有效融入到铁路运输收入管理当中,进而不能使铁路运输收入管理的整体考核质量得到有效提升.
( 二) 阶段性绩效考核不明确
铁路运输企业收入管理涉及的内容较多,包括客运内控管理、货运管理以及收入列报管理等.从现状来看,部分铁路运输企业在上述三项管理内容中,存在客运内控不严格、货运管理不完善以及收入列报缺乏准确性等缺失点[2].与此同时,对于铁路运输企业收入管理中的阶段性绩效考核来说,包括了对站段收入部分进行考核,对铁路局收入部分进行考核等,但是在这些分阶段考核过程中,由于过于分散,从而导致阶段性绩效考核和项目终结考评之间出现脱节的现象,即不一致,最终使得铁路运输收入管理绩效考核的价值意义未能得到有效体现.
( 三) 绩效考核指标体系设计不具合理性
在铁路运输企业收入管理引入绩效考核机制,首先便需要进行绩效考核指标体系的设计.但是,如果绩效考核指标体系在设计上不够合理、规范,则难以使绩效考核的价值和作用得到有效体现.从现状来看,部分铁路运输企业在收入管理上的绩效考核指标体系设计还存在不够合理的情况,主要表现为指标过于主观与笼统,难以将项目绩效管理的实际状况有效地反映出来,同时在考核评分的量化度上也不够准确,这样便使得绩效考核的价值难以得到有效体现.
二、绩效考核在铁路运输收入管理中的具体应用分析
通过上述分析,不难看出目前我国部分铁路运输收入管理中绩效考核还存在一些缺失点.为了使我国铁路运输收入管理绩效考核水平得到有效提高,需要采取如下有效对策.
( 一) 及时转变观念,重视绩效考核的应用
上述提到,目前部分铁路运输企业在收入管理中不够重视绩效考核的应用.为了使铁路运输收入管理更加规范,需要及时转变观念,重视绩效考核在其中的应用.一方面,需认识到绩效考核能够实现对收入管理者的有效管理,包括对站段收入管理部门以及路局收入管理部门进行管理,通过绩效考核结果,对这些部门的管理人员进行薪酬激励或者进行奖励调整,能够在很大程度上激发管理者在收入管理中的积极性.另一方面,通过绩效考核在铁路运输收入管理中的实施,有助于铁路运输企业分配改革工作的推进,还有助于人力资源开发工作的优化及完善[3].总之,需及时转变观念,重视绩效考核的实际应用.
( 二) 明确阶段性绩效考核标准
要使铁路运输收入管理的绩效考核工作更加规范及优化,便需要对阶段性绩效考核标准加以明确.一方面,以流程管理为原则,针对班组、班组长以及职工实施一般考核流程,针对干部实施岗位职责与单项工作考核流程,针对车间与科室实施安全风险逐级考核负责制考核标准.另一方面,以逐级负责为基础,明确逐级负责以及系统负责责任制.此外,还有必要在绩效考核过程中,遵循问题追责的原则,将路局月度安全风险管理逐级负责制考核结果作为标准,在站段综合车间结果考评过程中对责任科室进行考评,然后根据各个部门当月实际考核结果进行奖金的分配,从而使奖惩标准得到有效明确地实施[4].值得注意的是,在铁路运输收入管理绩效考核过程中,运输收入票据控制、票据请领、票据报表以及票据使用等都是重要内容,也必须纳入绩效考核当中,从而完善运输收入管理的绩效考核.
( 三) 健全绩效考核指标体系
在绩效考核指标体系构建过程中,有必要根据铁路运输企业的管理思路,结合收入管理的指标( 即：①基础管理；②进款票据安全；③工作质量；④资金在途天数),进一步完善考核指标的设置.明确考核指标以及权重的条件下,有必要结合层次分析法以及德尔菲法,对主次指标、重点指标以及不同项目的情况等加以明确,确保绩效考核指标体系的完整性及科学性.在实际考核工作当中,需注重以下内容的实现：1. 将重点工作、岗位职责、监控作用等作为考核的重点内容,并根据自我考核、组织审核以及逐级考核等基础程序,进一步做好科室与干部的考核工作.对于站段班组人员来说,需做好科室以及干部考核的审核工作,完成审核意见的填写,并对考核分数进行评定,进一步对干部的考核分数及等级加以明确.2. 将经营与安全作为重点,遵循逐级负责以及专业负责的基本原则,落实日常考核、月度考核、季度考核以及年终考核标准,深入铁路运输收入管理部门,发现问题、分析问题、解决问题,进一步对收入管理的绩效考核等级进行评价[5].3. 针对站段收入管理部门、路局收入管理部门需采取分段考核措施,分段考核完毕之后进行岗位价值评价、进一步对薪酬分配办法进行完善,并采取分权放权的措施.总之,需以健全的绩效考核指标体系为基础,进一步将绩效考核落实到铁路运输管理实际考核工作当中.
三、结语
综上所述,绩效考核在铁路运输收入管理中的应用非常重要,由于目前铁路运输收入管理在绩效考核方面还存在一些较为明显的不足,因此有必要及时转变观念,重视绩效考核的实际应用,进一步对阶段性绩效考核标准加以明确,并在此基础上对绩效考核指标体系加以健全.相信从以上方面加以完善,铁路运输收入管理的绩效考核质量将能够得到有效提升,进一步为铁路运输事业的发展奠定坚实的基础.财
铁路运输论文范文结:
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