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屠宰检疫不达标的问题分析与改进建议
杨祥兰
（江油市九岭畜牧兽医站,四川油江 621700）
摘 要：分析屠宰检疫不达标的问题,针对问题提出：本着公正公平的原则,做好检疫结果的处理；严格执行检疫程序,增强基层取证意识；认识到屠宰检疫的重要性,逐步完善不规范的规章制度；加强基层检疫队伍建设,完善软硬件建设,以供参考和借鉴.
关键词：屠宰；检疫；改进
1 前言
食品安全问题一直是大家关注的焦点,肉制品的安全也是相当重要的,动物屠宰时的检疫工作是保证食品卫士安全的关键环节,所以需要特点的注意.近些年,生猪的购销市场放开,方便了肉品销售单位和消费者,但也存在一定的危险因素.而生猪定点屠宰检疫的办法,对于加强屠宰管理,控制疫情传播,制止病害肉品上市等方面起到了很好的监控作用,这一办法保障了消费者的健康,有利于整个社会的发展.但是,屠宰检疫中存在的一系列问题,比如：工作流程不系统,监管工作不到位；管理体质不健全,没有系统的审查流程；操作不规范,不达标现象常见；人员专业化程度低,导致检疫问题层出；逃检现象突出,流通监管不严,这些问题的出现,很大程度影响到流向市场肉制品的质量,文章分析问题根源,针对性提出改进建议,以供参考和借鉴.
2 屠宰检疫不达标的问题分析
2.1 工作流程不系统,监管工作不到位
屠宰检疫工作中,涉及到的工作部门,缺乏系统化的工作流程.这在很大程度上,导致监管工作例行不到位.如此,很容易导致检疫问题的出现,而且出现问题后应急处理不到位,出现不合格猪肉,得不到及时的处理,被流行市场影响公共安全.
2.2 管理体质不健全,没有系统的审查流程
目前屠宰检疫工作情况分析,定点屠宰检疫队伍管理体质不完善.整个检疫环节中,县级动物防疫监管机构管理下级的生猪屠宰检疫工作.而具体的责任,尚未细化分配个人.如此,就形成相互推诿的管理现状,更没有形成一条龙的管理审查流程.而且,由于缺乏同一的审查管理,每个人仅完成份内的工作,上下级间没有统一的衔接,更不利于检疫工作的顺利进行.
2.3 操作不规范,不达标现象常见
屠宰检疫工作的开展,没有按照相关规范规定展开,导致检疫不达标的情况频见.实际上,在《生猪屠宰检疫流程》中,明确规定了定点屠宰检疫的细节化规范.很多检疫部门视规定于不见,更不能及时更新检疫的设备器械和知识,必然导致检疫手段的落后.而且经检疫不合格的产品,未例行相关的无公害化处理,甚至不具备无公害化处理的设备,直接导致检疫不达标.
2.4 人员专业化程度低,导致检疫问题层出
在走访的检疫队伍专业素质水平调查中,不少检疫人员不具备较高的专业素养.在加上,相关的检疫设备配置落实,检疫工作中出现问题就成为不可避免的事,必然导致检疫不达标.
2.5 逃检现象突出,流通监管不严
基层检疫工作开展中,逃检现象时有发生.据《动物检疫管理办法》的规定,对动物的检疫实施报检制度.但是,具体的实施细则,没有更明确的规定.而目前本地养殖禽畜,多采用散养的方式,且不少处于交通不方面的区域.在这种情况下,管理人员没有自觉的例行报检,导致不少逃检问题的出现,影响到检疫的质量.
3 屠宰检疫不达标的改进建议
3.1 本着公正公平的原则,做好检疫结果的处理
检疫结果的处理,本着公平、公正、合理的原则,制定综合性的处理意见.肉品检疫质量合格,达卫生检疫标准,加盖检疫合格章,连同出具的检疫合格证、消毒证明等,方可运载出场.经检疫不合格的酮体,视肉品感染及危害程度,分别加盖“高温”和“销毁”章,作无公害化处理.宰前检疫中,发现有恶性传染病病猪、途中不良应激病死猪,一律禁止屠宰,并进一步做无公害化处理.所有的病害猪、途亡猪、病死猪、检疫斥品,有检疫员填写“生猪屠宰检疫斥品无害化处理通知单”,并监督场方实施无害化处理.
3.2 严格执行检疫程序,增强基层取证意识
基本的检疫程序,严格把关.入场监督、屠宰检疫、出厂签证等,细节化例行到位,做到滴水不漏.生猪屠宰检疫中,涉及到的6个岗位：入场监督岗、头部检疫岗、酮体检疫岗、内部检疫岗、旋毛虫检疫岗、总检疫岗,必须一一配置具备到位,严格把关执行规章制度到位.
同时,应提升证据意识.生猪屠宰检疫属执法范畴,工作实践中增强证据意识有着更为重要的现实意义,在证据搜集方面必须要仔细、认真.由此,基层检疫人员应具备准确鉴别信息的能力,认真对待每次肉品检验章的加盖工作,确保检疫章的清晰整洁.而且,同时应落实到书面报告,书写客观而详细.
3.3 认识到屠宰检疫的重要性,逐步完善不规范的规章制度
生猪屠宰检疫,关系到消费者的切身利益.此项工作落实到位,将直接关乎公共卫生安全,确保流入市场食品的安全性.由此,各动物防疫机构严格例行先行权利,动物免疫方面尽到全责.首先,思想上认识动物检疫的重要性,各级领导高度重视,制定相关的规章政策,通过书面的形式就工作细节进行约束.其次,完善规章制度的同时,注意责任具体到个人,各尽其责,有不达标的,给于相关的处罚.
3.4 加强基层检疫队伍建设,完善软硬件建设
要加强基层检疫队伍的建设,首要的是配备合格的检疫设施.首先要严抓从业人员的专业素质,由政府部门进行拨款,安排检疫人员参加学习,进行产地检疫技术培训以及兽医法律法规知识培训.其次必须增强相关部门以及检疫队伍的整体实力和工作能力,检疫工作一方面可以很大程度上防止动物疫情的发生,另一方面,为消费者的饮食健康提供了保障.最后,检疫部门需要引入高端的简易设备,保证检疫的准确度,避免在检疫工作中出现差错为不合格肉制品“放行”,这样才能更好地保障生猪屠宰检验的质量.
参考文献
[1] 崔红兵,王志奇,傲英,等.乌市水产动物检疫检验工作概述[J].中国动物检疫,2000,（11）：18.
[2] 2003北京国际动物检疫检验技术研讨会暨展览会[J].当代畜牧,2003,（9）：71.
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