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杭州数字信息采集标准荣升国字号

2015年8月,国家标准委下达2015年第二批国家标准制修订项目计划,由杭州市委作为起草单位的《数字化城市管理部件和事件信息采集标准》获得计划立项,并将于2016年底完成制定并在全国推行.

作为住建部首批试点城市之一,杭州数字坚持在实践中创新,在创新中发展,通过政府“花钱买服务、养事不养人”的做法,引入第三方监管.以市民的眼光、专业的标准,发现城市管理问题并核实处置质量,率先在全国走出了一条市场化信息采集的路子.近十年来,杭州市数字信息采集在确保全面、及时、准确发现城市管理问题的同时,也大大降低了运行成本.据初步测算,成本比为1:3.47.信息采集市场化在杭州的成功实践,也引起了全国各地同行的一致好评并广为借鉴,许多推行数字的城市（区）政府都沿用了市场化采集的做法.据统计,目前参与杭州信息采集市场化项目的企业已累计参与了全国128个城市、区（县）的信息采集市场化项目,杭州已成为全国数字信息采集市场化的“孵化器”.

数字信息采集市场化模式在杭州的趋于成熟和在全国的不断推开,迫切需要既有普遍指导意义、又兼顾各地实际的相关标准,来引领数字事业的快速、高效和良性发展.力此,多年来,杭州开展了对信息采集标准建设的持续性研究,根据城市管理动态性、差异化的要求,出台了《杭州市数字化城市管理事件、部件立案、结案规范》,并结合城市管理实际逐年调整和完善.

目前,数字问题类别已扩充至12个大类、202个小类,基本实现了城市管理行业的全覆盖,并得到了各相关行业部门的高度认同.同时,杭州还多次参与了国标、部标的编制,主编或参编的各级数字行业标准达11部,如姑晓市市政综合监管信息系统案件立案、处置与结案》、《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件信息采集》（均为部标）,对进一步规范和指导全国数字化城市管理的建设和运行,有效建立城市管理长效机制具有重要意义.

数字信息采集市场化的实施,大大提升了数字运行实效,十年间共立案交办案卷1126.80万件,解决1126万件,问题及时解决率由投入运行时的26.7%提升至目前的99.33%.

而数字信息采集标准化建设,不仅进一步巩固了数字的运行成果,也加深了城市管理各部门对标准的认同意识,推动了资源的不断融合,形成了城市管理的合力；同时也为杭州市正在建设的智慧中的加强街面管控、促进社会治理等方面提供了机制保障.

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