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企业项目重大事项党政会签制度的重要意义
江苏南通 梁庆
在国有企业的领导班子中,党政领导的素质和相处程度决定着一个领导班子的战斗力和领导集体作用的最大发挥,在某种程度上将决定一个企业的前途和命运.特别是在工程项日部,党政领导之间的关系将直接影响和决定项目部各项工作能否正常开展和争取项目管理全面提高经济效益和社会效益的关键之所在.尤其是当前要求在全公司各个项目部推行项目重大事项党政会签的工作过程中,党政领导的关系更显得关键和重要.在有些项目,党政领导分歧大,矛盾多,公开彼此不卖账；在有些项目,表面上兀分歧,但貌合神离,暗中则各算各的账,工作上得过且过,形不成合力；还有一些单位,由于体制原因,想帮忙怕伸手过长,想不管又怕工作失职.当然,更多的基层党政领导是认真配合,既有明确分工,又有整体合作,使得本单位的各方而工作得到协调开展.目前,在项目部要全而推行项目重大事项党政会签制度,党政领导中需处好关系,认真履行好各自的职责,以共同负责的态度全力完成上级交给的各项工作任务.
一、能提高一种认识
这种认识是权力、责任、风险三者关系的认识.项目书记和经理是上级党委和行政在该单位的党政负责人,书记和经理彼此间应该是合作共处的同志关系,他们的共同责任是对上级负责,对职工负责,都有一定的权力,同时也承担相应的责任.特别是当前实行项目重大事项党政会签,表面上书记的地位和权力有所提高,但作为书记必须有一个清醒的认识：权力大、责任大,同时风险更大,并且对书记自身素质的要求就更高.另外,作为项日经理也必须保持一种心态：项目书记参与项目重大事项的会签,是党组织进一步参与项目重大事项决策和监督的一种形式,是中国赋予基层党组织的一项重要职责,不是哪一个项目经理愿意和不愿意的问题.同时,决策科学了,监督到位了,失误少了,对项目管理和项目经理本身是有好处的,并且企业和项目都是员工大家的,公有的,不是你个人的,项目经理的权力也是组织和企业员工赋予的,项日经理就应该摆正自己的位置,不应该产生抵触情绪.项目经理和书记就是要追求共同目标,承担更大责任,在对上级和职工负责的前提下,遵守国家法律法规,为企业的发展做出更大的贡献.
二、能明确两个职责
书记和经理各有自己的岗位职责.作为书记的职责是：在上级党委的领导下,对项目部的思想政治工作、精神文明建设、工会和共青团工作实行统一领导,对生产行政工作起保证监督作用.而经理的职责是：在公司行政的领导下,负责工程施上生产和全面行政管理工作.这是企业规章制度明文规定的,书记该对什么负总责,经理又该对什么负责,已经非常清楚和明确.作为书记着重的是“保证监督”,经理则着重是“牛产经营”.作为书记要大力支持经理搞好生产经营工作,在保证上下功夫,在监督上按权限履行职责.而作为经理,要在充分认识书记地位的基础上,工作上多商量、多通气,按照集中制原则对重大问题进行研究讨论和决策.这样,再大的困难,再大的压力,只要领导团结齐心,一切问题都会迎刃而解.
三、能正确树立三个对待
1．正确对待权力和职责.书记和经理有自己的权力,也有白己的职责.书记和经理都要淡化权力欲,强化责任感.作为经理不要以自己的权力盛气凌人,什么事情一个人说了算,想怎么办就怎么办,搞个人独断专行.作为经理要淡化“官”的意识,要认识到基层没有法人代表的单位其管理体制是实行集体领导下的分工负责制,不应该有谁大谁小的观念区分.经理如果放不下架子,就缺乏同书记及其它班子成员的商量和沟通,在遇到问题时就容易造成分歧和冲突而推卸责任.而作为书记,要应该时刻把握自己,该说该管,该商量讨论的事情都要有一个原则界限,做到该管的管好,该做的要做好,严格履行岗位职责.兀论是经理还是书记,都要非常明确,权力是人民赋予的,是用来为职工服务的,不是用来显耀自己的,更不是用来谋取自己和小集团利益的,有道是“有千年的衙门,没有万年的官”,就是这个道理.权力越大就意味着责任就越大.书记和经理的目标是一致的,都是要对上级负责,对职工负责,要多考虑如何履行自己的职责,互相配合,把工作干得更出色.
2．正确对待成绩和失误.取得成绩,获得了荣誉,应该归功于领导班子,归功于伞体职工,没有领导班子成员的共同努力,没有伞体职工的积极参与和大力支持,要取得任何成绩是绝对不可能的.因为一个人的力量是相当有限的,要搞好一个项目,单靠经理或书记一个人是不行的,千万不能抢功夺劳,成绩和荣誉都是自己的,失误和责任都是别人的.做工作难免有失误,但出现失误要主动承担责任.只有大家高姿态,主动承担责任,互相关心,事业才能兴旺发达.同时,也能够让与你一起工作的同志在你的领导下工作有一种安全感和亲切感.总之,讲成绩要多讲集体,多讲他人,少讲自己；讲责任要认真分析,多找主观和自己,要勇于承担责任.这样,班子的凝聚力和战斗力就会一天比一天增强,工作也会越干越好.
3．正确对待统一和分歧.只有统一的认识,才有统一的行动,也只有统一的行动,才会有统一的力量.经理和书记由于年龄、知识、经验、职务、处境等诸多因素的差异,在对待问题的认识和处理上,也难免产牛一些偏差,出现这种偏差是不足为怪的.但如何认识和处理分歧呢？这必须要讲原则和方法了：一是召开领导干部会议,集思广益,通过集中制原则来确定正确的意见和建}义；二是在服从大局的前提下,求大同存小异,保留自己的不同意见；三是学会换位思考,要在认真分析对方的动机和日的基础上作一个假设,然后再作取舍.如果对方是不止确的意见,或者重大事情来获得共识,不要急于作出决定,更不要通过争吵方式来达到自己的目的,而是要通过调查研究,弄清情况,用事实和道理与对方交换意见,达到统一认识.在这点上,一代伟人同志有句话需要我们深刻领会和认真运用： “政策和策略是党的生命”.
四、能发扬四个讲究
1．讲究大局.一切要服从大局.书记和经理的思想和工作,要服从本单位经济效益和社会效益建设大局,千万不能因个人利益、个人恩怨,在工作上产生分歧.如果有大局观念,有共同信念,什么事情都好办,什么事情都能办好.
2．讲究度量.作为经理和书记,在认识和处理某一问题时,难免有分歧,当你有意见不予采纳时,要有度量,要有宽广的胸怀,要有容人容事的度量,心胸狭隘难与人相处,也难成大事.“宰相肚里能撑船,将军额上可跑马”就是这个道理.看不起别人自己无知,瞧不起自己则自己无能.另外,度量问题也表现出个人的私心杂念问题,一切为个人利益打算,其度量必定是小些, “吃得亏才能打得堆”也是很政领导配合得好的处事哲学. “心里无私天地宽”也应该是一个领导干部具有的品德和胸怀.
3．讲究友谊.书记和经理的认识和共事是一个机遇和缘份.共事的时间长则十年八年,短则三年两年,或者是一年半载,彼此之间要互相尊重,相互支持,以诚相待.工作当中,要多讲自己的责任,少计较名利得失,要多看对方的长处和对自己工作上的支持.有什么问题和意见,要当面说或者一定的会议上说,千万不要当面不说,背后不负责地议论,更不要在职工面前议论摆谈某一领导的缺点和不足.真诚的帮助是筑起友谊长城的桥梁,伟大的友谊是事业前进的催化剂.
4．讲究奉献.在项目上,书记和经理的共同责任是搞好本项目的各项工作.在实行集体领导下的分工负责制的体制下,经理和书记不应该有谁大谁小的区分,也没有必要去比你高我低,你强我弱,更没有必要什么事情都要争个谁说了算,因为上级安排书记和经理在一起是为了搞好工作,两个都有责任.书记和经理应按照岗位分工,各司其责,要把全部精力集中在本单位的发展大计上,要抱着对上级和对职工高度负责的态度扎扎实实,一步一个脚印地搞好本单位的各项工作.领导就是服务,领导就要奉献.作为一名合格优秀的党政领导干部一定要把思想和精力集中到讲政治、讲大局、讲发展、讲奉献上.以权谋私,争权夺利,最终是没有好结果的.
书记和经理的关系如何处法,理论和现实操作往往有些差异,由于历史和体制的原因,也由于年龄和能力以及个性的差异,处法和效果不尽相同.但只要党政领导不断地学习,不断地提高自己的综合素质和各种能力,在新的形势和环境中,找准自己的位置,树立企业和职工服务的思想.那么,一个新的良好的党政领导合作氛围一定能形成,也一定能够推动本项日各项工作的全面开展,最终实现公司下达的各项经济指标和全面完成上级领导交给的各项工作任务.
（作者单位：中铁二局五公司）
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