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中东非洲之行为何选择这些国家？
中国国家主席此次出访中东、非洲期间,本刊采访了中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师、国际事务研究所所长王义桅,请他就此次访问中东和非洲的重要意义等话题回答了记者的提问.
王教授谈到,塞内加尔是西非国家中第一个与中国政府签署共建一带一路合作协议的国家,所以此次访塞具有历史性的意义.此外塞内加尔还是明年中非峰会的轮值主席国.卢旺达以前希望通过与西方交好改善自己国家的地位和经济,可西方却抛弃了它,目前也是非盟轮值主席国,通过与该国合作,可将蒙内铁路顺利延伸到乌干达、卢旺达,将整个东非连接起来,还可以促进东非国家学习中国发展模式和经验,这对于非洲的发展是非常有意义的.同时也标志着中国和非洲的关系与非洲同西方世界打交道不同,不再是完全靠出卖资源而获得微薄收益.非洲国家是世界上最不发达国家,但中国人到了非洲,带去了更多的投资和产业能力,帮助了这些非洲国家实现一定程度的工业化,并从根本上脱贫致富,推动实现非盟《2063 年议程》和联合国《2030 可持续发展议程的框架协议》.所以,主席此次访问也促进中非关系从原来经贸关系变成了投资关系,从发展到援助,从援助到投资的一个重要的转型.
王教授接着谈到,毛里求斯这个国家是中国投资非洲大陆的一个跳板,因为非洲大陆有52 个国家都是外汇管制的,而毛里求斯却没有实行外汇管制,其发展方向是非洲市场的发货中心及转口集散地.因此,中国企业、商品、投资进入非洲,毛国是“天然良港”.此外这里3% 的人口为华人,华人还经营当地的货币,总之,在非洲国家中,中毛关系具有较好的发展基础.
在中东,阿联酋是最早与中国签署“一带一路”倡议和战略伙伴关系的海湾国家和阿拉伯国家,是中国在“一带一路”上的重要合作伙伴国家,是连接欧亚非的一个桥梁,不光是在交通方面有便利,还是一个融资的中心,与阿盟国家的关系比较融洽,在各种国际交往中也比较活跃,人文交流也很活跃,如阿布扎比书展等,在国际上比较出名.与许多中东国家相比,阿联酋的经济比较发达,政权比较稳定,与沙特的关系也比较好,没有受到太多中东地区乱局的冲击.当然阿联酋对中国也很期待.
王教授对记者说,现在中国和中东- 非洲国家的关系发展较快,在经贸合作领域互补性非常强,中国具有很强的产能优势,市场经验的优势,市场化的能力也非常强,还有全球领先新业态,如电子商务、数字经济等等,这些都是中东- 非洲国家进一步发展特别需要的.而非洲国家和中东尤其是中东许多国家经济要转型,像阿联酋就提出本国经济不能完全依赖石油出口,要搞创新,因此,阿联酋对在新经济领域具有优势的中国十分期待.而非洲国家经济发展更加需要与中国合作,需要引进中国的产能、企业,增加当地就业,从根本上提高国家的生产力,这样非洲国家才能从根本上摆脱数百年来殖义国家的经济统治、压迫,而中国几乎是能够帮助非洲实现这些夙愿的唯一国家.同样,中东国家也经历了来自西方数百年的殖民统治和殖民压迫.这些国家集体向东看,寻求来自中国的机会.可以说,中非合作是南南合作的一个非常重要的姿态,中国与所有“一带一路”国家的合作也是当今国际合作的大趋势.
我们知道,阿联酋主要经济来源靠石油出口,现在石油领域页岩气革命后,给中东基本依靠石油开采发展经济的国家造成很大冲击.加上国际大宗商品和汇率的时常波动,石油输出国的日子没有过去那么好过了.因此,能源型国家未来在经济上需要早日实现多元化,提高创新能力.阿联酋加强与中国产业上游的合作,期待实现深度开发石油化工产品,加强科技创新如开发人工智能机器人、数字经济等；发展金融服务,也是抓住人民币国际化的机遇；该国还想发展旅游业、交通运输业；构建“丝绸之路经济带”要创新合作模式,加强“五通”,即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作格局.而非洲国家的优势是劳动力便宜、资源丰富,中国具有产能优势和发展经验优势,中非相互合作,进行国际产能对接,这在非洲大有市场.
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