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乡村电力营销中的电费风险管理

[摘 要] 农村电力营销机制改革的深入推进,带动了乡村信用意识的不断提升,但是仍然存有一些不足之处,需要电力企业进一步加强管理力度.其中,乡村电力营销中的电费风险管理问题具有一定的代表性,如核算风险、欠费风险、抄表风险、偷窃电风险等都是乡村电费风险管理中的老大难问题,如不下功夫加以解决,将会影响乡村电力事业的健康发展.基于此,本文主要分析乡村电力营销中常见的电费管理风险,并提出相应的防范措施.

[关键词] 乡村电力营销;电费;风险管理

[中图分类号] F426.61;F274 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2018)09-123-2

在以前的国民经济发展中,城市是电力企业的主要营销对象.但是,随着近年来我国经济发展政策向农村的倾斜,农村的经济建设迅速腾飞起来,对电能的需求不断增大,且呈逐年上升的态势,在这种情况下,电力企业就有必要调整营销战略,提高对乡村电力营销市场的重视,做好乡村电力营销中的电费风险管理工作.

1 电力营销与乡村电费风险管理概述

电费回收是电力企业的主要经济来源,特别是在市场经济环境下,通过对电费回收情况的审核,甚至还可以衡量出电力企业市场运营的成败得失.电力企业要更多地回收电费,首先要开拓电力市场,促进电力营销.所谓电力营销(Electricity Marketing),单从其定义来看,主要指的是在电力市场持续变化的前提下,将用户需求纳入管理核心,借助供用电关系的维系,为其提供更为可靠且安全的电力商品及服务[1].换言之,即电力企业为用户提供电力服务,同时获得经济效益的过程.

电力市场营销是电力企业实现继续发展的不二路径,电费回收是电力企业实现继续发展目标的基础条件.从当前我国农村电力市场的营销情况来看,由于受到各种各样因素的影响,在乡村电力营销过程中,电费风险管理问题一直在困扰着电力企业的发展.电力企业的乡村电费风险管理与企业的其他风险管理有所不同,存在2 个显著的特征,一是单一性特征,即乡村用户的用电量越大,对电力企业形成的回收风险也就越大,反之亦然;二是可挽回性特征,即电力企业通过与乡村用电客户的协商,可以有效挽回损失[2].当前,我国经济发展已经步入新常态,在这种新的经济形势下,电力企业应根据我国整体经济发展情况,认真分析农村电力市场电能使用的动态,科学拟定针对农村电力市场的营销目标,做好乡村电费风险的防范与管理工作,提升电能在清洁能源领域的竞争力.

2 乡村电力营销中常见的电费管理风险

与城市的供电用电管理工作相比,乡村供电用电有其特殊的一面,更具复杂性.因此,电力企业难以做到提前、准确、有效地预测乡村电费风险.电力企业在乡村电费风险管理工作中所能做到的就是在做好电力营销工作的基础上,加大电力企业各部门间的协调合作范围,加深对乡村电费风险的了解,分析乡村电费风险的形成原因,建立全过程的乡村电费风险管理制度,尽可能控制风险、降低风险、化解风险,当风险已经发生时,尽可能通过协商的方式为企业挽回损失,把损失降至最低.从当前乡村电力营销的电费风险表现来看,突出的问题有如下几个方面.

2.1 电费的核算风险

一般电费核算主要是指从电费的结算到电费的审核直到最后形成应收电费的管理过程.电费核算是电力企业电费回收工作中的一个非常关键的步骤,是电费风险管理链条上的重要一环,是电费管理工作的核心.比如,有时电力企业需要按照国家对电价的相关要求对现行电价进行调整,但是,如果电力企业在电价调整过程中所采用的计算方法与国家对电价的规范有出入,就会导致电费管理风险的形成,处置不当还会给电力企业带来经济损失.

2.2 电费的欠费风险

电费的欠费风险具有很大的不确定性,很难提前进行准确预判.给电力营销带来欠费风险的乡村用电客户可分为2 个群体,一是乡办企业,这些乡办企业往往基础差、底子薄、内部经营管理方法不够科学,亏损或者倒闭的情况时有发生,一旦某个企业出现了亏损或者倒闭的情况,就极易造成电费的拖欠;二是有些乡村农户特别是一些年轻子女外出务工、家中只剩下孤寡老人的乡村农户,由于对电费回收的归属性缺乏了解,因此常会有意识地拖延交付电费,形成人为的恶意欠费风险.

2.3 电费的抄表风险

电费的抄表风险主要出自于电力企业的内部管理问题.由于乡村用电客户所处的环境通常比较艰苦,条件较为简陋,电费抄表员一般不愿意下乡,有的电费抄表员即使按照企业的要求下乡了,由于企业监管的“鞭长莫及”,工作起来粗心大意.而当抄表员违纪或者工作不负责任时,就会出现抄表结果不能如实反映用户实际用电的情况,给企业造成经济损失.

2.4 电费回收方式的风险

电费回收方式的风险主要是由电力企业长期执行的电费回收政策造成的.因为我国电力企业在电费回收管理中采用的是先用后交的政策,用电客户在用电前无需向电力企业缴纳“风险保证金”,而乡村用电客户的组成成分既复杂又有很大的不确定性,因此,电力企业在乡村电费回收管理中常常处于被动位置,一旦遇到乡村用电客户交费异常的情况,电力企业拿不出有力的措施加以制约.所以,在乡村电费管理中出现呆账、坏账的情况比较多.

2.5 偷电窃电行为造成的电费风险

偷电窃电是违法行为,是国家明令禁止的.偷电窃电行为不仅威胁人身及家庭财产安全,而且情节严重的还可以追究当事人的刑事责任,按盗窃罪处罚或者判刑.偷电窃电长久以来在很多地方一直存在,尤其是在乡村用电客户中,更是屡禁不止.偷电窃电者的目的无非是想无偿使用电能,或者是暗中占电力企业电费上的便宜.究其原因,一方面是由于乡村地理环境复杂多变,线路结构错综混乱,供电设备设施老化、陈旧等造成的;另一方面是由于乡村用电客户分散,法律意识淡薄,小规模偷电窃电违法成本低等造成的.在这两方面原因的共同作用下,致使电力企业长期蒙受因乡村用电客户偷电窃电行为久治不愈而带来的经济损失.

3 乡村电力营销中电费风险管理的防范措施

电费是电力企业维持正常运营所必不可少的先决条件,堪称是电力企业的经济血脉.电费回收效果如何是对电力企业生产运营情况的有效检验,关系着电力企业的自身经济效益,甚至关系着国家电网的健康发展.为此,电力企业有必要采取多种措施手段,加强电费回收风险的整治工作.首先,要树立防范意识,加强制度建设,落实好乡村电费回收的责任制,将电费回收成绩纳入企业的绩效考核体系中,以此强化乡村电费回收管理人员的责任心.其次,要加强针对乡村用电客户的营销管理.针对乡村电费回收难的问题,企业可以尝试变革传统的收费方式,推广先买后用的管理政策,以此降低乡村电费回收难的风险.再次,要完善对电价的执行管理.针对乡村用电客户构成复杂的情况,开展电价纠错活动,规范电费抄表流程,减少电费抄表失误[3].另外,要严肃查处偷电窃电行为,加大对偷电窃电行为的打击力度,全面防范乡村电费回收工作中的跑冒滴漏.最后,要积极开展“送法下乡”活动,加大乡村电费回收的法制宣传力度,提高乡村用电客户的守法意识.

参考文献

[1]李宗虎. 电力营销全过程电费风险管理[D]. 北京:华北电力大学,2010.

[2]刘宏斌,韩佳. 电力营销全过程电费风险管理分析[J].山东工业技术,2015(18):149.

[3]张春惠. 电力营销全过程电费风险管理[J]. 电子制作,2014(20):80.

电力营销论文范文结:

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